2023年XX县城市社区共建帮扶工作方案.doc

xx县城市社区共建帮扶工作方案 为深化贯彻落实中心和省、市关于加强城市基层党建工作要求，切实加强和完善城市社区治理，充分发挥机关企事业单位在社区建设中的自身优势和乐观作用，着力构建组织共建、社区共治、资源共享、党员共管、效劳共为的工作格局，现就做好xx县城市社区共建帮扶工作，制定如下方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新时代城市基层党建新要求，以“一树两强〞主题活动为统领，以稳固党在城市执政根底、提升社区效劳力量为动身点，持续稳固提升“人文社区·温馨家园〞创立成果，深化推动城市基层党建“四联五共〞运行模式，乐观探究“社区吹哨，部门报到〞共建帮扶工作机制，充分发挥党建联盟分散力量整合资源的作用，进一步提高社区党建水平，完善社区根底设施，提升社区综合效劳功能，促进社区治理转型升级，为推动xx县高质量跨越式可持续进展供给坚强组织保障。 二、工作目标 以“组织共建凝人心、社区共治促和谐、党员共管树旗帜、资源共享聚合力、效劳共为谋幸福、脱贫共助奔小康〞为目标，组建区域党建联盟，落实共建帮扶制度，进一步提升在职党员效劳群众力量，建设基层效劳型党组织，提升社区党组织标准化标准化建设水平，提高城市基层党建工作质量，打造社区党建和社区治理特色品牌，构建共建共治共享，管理有序、效劳完善、环境秀丽 、文明祥和的“人文社区·温馨家园〞。 三、工作支配 依据“效劳中心，就近就便，相对均衡〞的原那么，支配xx个机关企事业单位与县城xx个城市社区结对共建帮扶，每个社区支配x个机关企事业单位直接帮扶，排第一的单位为牵头单位，其他为成员单位。除社区区划调整外，原那么上确定三年不变。 四、主要任务 1.加强组织共建。组建党建联盟：依据“党建引领、组团效劳、共建共享〞的原那么，由社区党组织牵头，联合共建帮扶单位，组建党建联盟，每半年召开1次党建联盟会议，争辩争辩共建工作。选派兼职委员：社区党组织设立2-3名兼职委员，由各共建帮扶单位选派工作经验丰富的党务工作者担当，原那么上牵头单位必需选派1名兼职委员，兼职委员平均每月参与1次社区党组织会议，帮助推动社区书记、主任“一肩挑〞和基层党建“三化〞建设等工作。健全组织体系：完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户〞四级党组织和“社区居委会—小区共建委员会—楼栋小组—居民〞区域网格组织体系，每个共建帮扶单位挂点联系1个小区党支部和共建委员会，帮助指导其在小区管理中发挥重要作用。联合开展活动：挂念指导社区培育进展老年协会以及文化、教育、卫生、体育、慈善、残疾人等方面的社区社会组织，每年要与1个以上结对社区的基层社会组织联合开展活动。 2.促进社区共治。建立“三个清单〞：各共建帮扶单位要与社区对接建立资源清单、需求清单和共建项目清单。结合本单位工作职能，突出资源优势，前建立资源清单；单位分管领导每季度到结对社区调研1次，收集社区党组织和居民需求信息，更新需求清单；结合资源清单和需求清单，确定根底设施改造、环境卫生整治、社区治安值守、老年人日间照料、文体消遣活动、医疗法律救济等方面的共建项目。签订“共建协议〞：共建帮扶单位要与社区签订共建帮扶协议，明确共建帮扶目标、内容、制度和责任人等。共建帮扶单位每月至少1次参与指导挂念社区建立健全规章制度，提升网格化管理水平，解决群众反映猛烈的难点、热点问题。要立足部门性质，将职能优势延长到社区，实现相融共促，打造部门示范点。 3.实现资源共享。整合功能建平台：各共建帮扶单位要乐观挂念社区建好公共效劳和党组织活动场所，指导社区联合各类党组织和群团组织，打造“一阵地多功能〞工作新平台，促进信息、阵地、文化、效劳等资源的整合，提升社区场所阵地效劳承载力量。同时，挂念社区充分利用辖区内的学校、培训机构、爱国主义教育基地等平台开展社区教育活动。整合资源优效劳：有条件的共建帮扶单位可将单位的闲置房产、活动场所、健身器材、图书资料等资源无偿供给应社区党组织、周边党员和居民群众使用。共建帮扶单位利用自身资源优势，会同结对社区的其他帮扶单位共同整合各类人才资源，吸取本单位和社会各类专业人才组成效劳团队，依据居民差异化效劳需求，开展组团式效劳。 4.强化党员共管。“三会一课〞标准组织生活：共建帮扶单位要主动联合社区党组织共同开展党员活动，共同上党课，每半年联合社区党组织开展一次“主题党日〞。建立入党乐观分子和预备党员社区效劳考评机制，机关企事业单位培育的入党乐观分子和预备党员，原那么上每季度必需参与1次社区志愿效劳，效劳状况作为入党考察重要依据。“立体评价〞催促发挥作用：将在职党员进社区发挥作用状况纳入民主评议党员和年度考核的重要内容，作为党员干部评优评先、提拔使用的参考依据。社区党组织和共建帮扶单位党组织开展民主评议党员工作，实施“双向评议，双向考核〞。 5.推动效劳共为。“五大员〞合一：当好社区政策宣讲员、工作指导员、信息收集员、冲突调解员、群众效劳员，围绕法治建设和全国卫生城市创立等中心工作，发动和组织本单位全部干部职工尤其是党员干部带头到结对社区报到登记，当“五员〞义工，推送便民效劳业务，温馨提示工作信息，开展法制宣扬教育，实施法律效劳进社区。每年与社区开展3次以上文体联谊、学问竞赛、助残助学、扶贫济困、走访慰问等公益性活动，丰富社区文化。“六个一〞效劳：报到党员要认真做到“六个一〞，即参与1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿〞、当1天社区志愿者、结对1户困难群众。共建帮扶单位干部职工到社区注册义工率要到达100%，每人每年到社区开展志愿效劳累计时间不少于8小时，因特殊缘由无法完成的，可出资社区向各类组织、机构购置效劳。 6.脱贫解困共助。结对帮扶精准施策：结合社区实际，组织在职党员干部与城镇脱贫解困对象及“留守儿童〞结对帮扶，进驻社区开展常态化效劳活动，经常性入户走访，挂念社区贫困群众分析致贫缘由，引导贫困家庭立志脱贫，依据一个社区一个帮扶方案、一户贫困户一套帮扶措施的标准，精准制定帮扶工作。多措并举动态帮扶：各共建帮扶单位要组织在职党员干部，依据实际状况，实行“一对一〞最多“一对二〞的模式，挂念他们至少实现1个“微心愿〞，完善“一档两表〞，逐户建立工作台账，宣扬脱贫解困政策，协调各部门解决贫困群众生产生活中的实际问题和合理需求。 五、工作要求 1.加强组织领导。各单位要高度重视社区共建帮扶工作，将社区共建帮扶工作列入本单位重要议事日程，确保有人负责，有人组织，有人落实。共建帮扶单位要成立帮扶工作组，牵头单位主要负责同志任组长，其他成员单位分管领导任副组长，每个单位各选派1-2名优秀干部，组成帮扶工作组。机关企事业单位党委〔党组〕每年至少争辩1次共建帮扶工作，主要负责同志每季度至少到社区挂念解决问题1次。帮扶工作组组长、副组长到社区指导帮扶工作、解决实际问题分别不少于4次。 2.加大帮扶力度。各共建帮扶单位要切实履行帮扶工作职责，在人、财、物等方面，加大对社区的投入。牵头单位每年挂念社区资金不少于2万元，其他成员单位不少于1万元，挂念社区完善根底建设，开展社区效劳和挂念贫困群众脱贫解困等，力争3年内使社区党组织活动场所建设更加标准，根底设施明显改善，效劳群众水平显著提升。 3.科学制定方案。各共建帮扶单位要深化社区，进行细致调研，摸清实情，结合本单位和社区的实际状况，制定切实可行的共建帮扶工作方案并与社区签订共建帮扶协议。将共建帮扶工作方案和协议，以及工作组成员名单分别报送县委组织部、县民政局，今后每年报送共建帮扶方案。 4.留意工作创新。要依据新形势、新任务、新要求，围绕建立高效标准的社区管理组织、形成资源共享的社区工作机制、完善便民利民的社区效劳网络、营造健康向上的社区文明气氛、共建洁净秀丽 的社区卫生环境等工作，乐观探究新路子，运用新方法，解决新问题，不断形成工作新特色，开创工作新局面。同时，要擅长觉察、培育、宣扬在社区帮扶共建中涌现的先进典型，准时总结提炼，促进经验推广。 5.严格督查考核。县委组织部、县民政局要切实履行牵头抓总的职责，加强对共建帮扶工作的催促检查，不定期调度工作进展状况，对存在的问题准时进行梳理整改和督办落实。社区帮扶工作纳入县委、县政府对机关企事业单位年度考核内容。每年12月下旬，县“人文社区·温馨家园〞创立工作领导小组组织考评，评出等次、分值，报县委、县政府审定。各单位要对每次召开共建工作会议、开展共建活动等的状况做好记录，保存文字、图片和视频资料。每年12月上旬比照xx县城市社区共建帮扶工作考核评分表做好工作总结并以书面形式报县委组织部、县民政局。