第1页共4页某区“十二五〞人口和计生事业开展规划编制工作方案某区“十二五〞人口和计生事业开展规划编制工作方案局各科室站：根据3月省人口委在召开的“十二五〞人口开展规划编制工作会议精神要求，为做好区“十二五〞人口和计生事业开展规划（规划期为2023年至2023年）的编制工作，现将有关事项通知如下一、深刻认识开展“十二五〞人口和方案生育事业开展规划编制工作的重要意义“十二五〞时期，是我国全面实现小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。人口问题是区经济社会开展中必须研究和解决的全局性重大问题，人口和方案生育工作在经济社会开展中始终处于根底性地位，是政府履行社会管理和公共效劳职能的重要组成局部。人口和方案生育事业开展规划是国民经济和社会开展规划的重要组成局部，也是一项重要的根底性专业规划。科学编制好“十二五〞人口和方案生育事业开展规划，可以为编制国民经济和社会开展规划提供重要支撑，是促进人口和方案生育工作全面融入经济社会开展总体规划、纳入改善民生工程的重要载体，是推动统筹解决人口问题、促进经济结构战略性调整和开展方式转变的重要抓手，是人口和方案生育事业争取更大开展空间的难得机遇。二、“十二五〞规划编制的指导思想、总体要求和主要内容（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，围绕经济和社会开展大局，探索统筹解决人口问题的新路子。抓住关键、聚焦突破，控制人口总量与提升人口素质、改善人口结构、优化人口布局并举，实现人口长期均衡开展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续开展。第2页共4页（二）总体要求1、科学开展，战略思维。要紧紧围绕“十二五〞时期加快实现开展转型的中心任务，科学确定人口开展目标和统筹解决人口问题思路，表达人口计生事业规划的战略性、根底性、引导性，注重做好与其它规划的有效衔接。2、立足大局，把握规律。深刻把握“十二五〞时期区经济环境的新变化、经济开展的新形势、区开展的新特征和新特点，科学判断人口开展变动趋势，把握人口开展规律。3、聚焦重点，力求突破。坚持开展导向，注重发现、研究和解决影响“十二五〞人口计生事业开展的重要问题和人民群众急需解决的人口计生民生问题，增强规划编制工作科学性、针对性和可操作性。（三）主要内容1、回忆总结开展现状和经验。回忆“十一五〞期间区人口和人口计生事业的开展...
