2023年XX乡镇人大政府换届宣传工作方案新编.docx

XX乡镇人大、政府换届宣传工作方案 xx镇人大政府换届工作汇报材料 今年12月以来，根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署，我镇党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本镇实际，及早研究，周密部署，精心组织，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终，全镇上下始终保持了风清气正的换届气氛。2023年1月4日至5日，我镇成功召开了xx镇第六届人民代表大会第一次会议，选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子，为本镇经济社会开展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况总结如下： 一、根本情况 在这次镇人大政府换届工作中，我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律〞的要求XX县区委组织部的统一有序安排，稳步顺利推进换届工作。1月5日，我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕，选举产生镇人大主席1名、镇人民政府镇长1名、副镇长4名（含挂职副镇长1名），成功率达20230%。选举中，代表到会率达20230%，镇人大主席、镇长均满票中选，副镇长赞成率达98%以上。新中选的人大政府班子成员平均年龄为41.3岁，全部到达大专以上文化程度。通过这次换届，镇人大、政府班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。 二、主要做法 镇人大政府换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作，我镇进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是： （一）党委重视，周密部署 1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展，我镇屡次召开会议进行专题研究和部署，及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组，统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。 2、制定方案。按上级有关要求，我镇研究制定出操作性强的换届工作方案，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规 1定，促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中，我镇认真深入调研，全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定了选举方案、工作细那么和处臵预案，为选举依法、标准进行奠定了根底。 3、明确责任。在人大会议上，镇党委成立了临时党委，对代表中的党员代表提出了明确要求，要求各位党员代表严格按照选举法和有关文件要求，切实履行代表义务，依法行使代表职责，真正选出人民满意、群众放心、组织信任的人大政府班子成员，切实推进经济社会开展进程。 4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时，我镇党通过召开专题会议、播送会等多种形式，屡次组织镇村干部集中学习了关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知（中组发【202223】 21号）、严肃换届纪律提醒卡、严肃换届纪律警示教育案例选编等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。 通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施，在全镇营造了风清气正的良好换届环境。 （二）严格程序，标准操作 1、严格把关，扩大民主，选好代表。经镇党委研究，报请县委、县人大常委会批准，出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计73人。工作中，我们做到严把“三关〞。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例，划分34个选区，确定代表候选人名额20234名，并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据选举法XX县区委有关要求规定的代表名额、条件和产生方法，各选区认真贯彻民主集中制原那么，充分发扬民主，采取政党提名和2023人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐，并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票差额选举的方式，选举产生了镇人大代表。由于工作细致，程序标准，全镇34个选区一次性选足了素质较高的73名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议，严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选区是否进行了公开公示；群众是否有来信来访等。通过一系列严格的标准性审查，切实保证了代表的政治素质和结构比例。 2、严守步骤，把握环节，公推候选人。按有关规定，本次人大政府换届中，人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节，都积极扩大民主，改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推〞制，扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上，民主推荐产生初步人选，分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上，根据上级规定的选拔任用范围、根本条件和任职资格确定，在具体操作中，以行政事业在编干部为主。在参与“公推〞的人员范围上，主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。“公推〞结果在一定范围内进行公开。二是实行2023人以上代表联合提名的方式产生候选人，根据规定，截止2023年1月5日上午8时，共收到代表2023人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选1人，履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。 3、精心组织，履行程序，开好人代会。在xx镇第六届人民代表大会第一次会议过程中，我镇严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，无论是筹备会议还是正式选举会议，都按照要求依次按序召开了会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时，为了充分表达选举人的意志，我镇在大会上对候选人预备人选的根本情况做了说明，并安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届人大政府班子顺利通过选举产生，且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票中选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中，我镇严格按照有关规定，及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作，既不简化，更没有以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性，善始善终完成了选举任务。 （三）突出重点，精心组织 为确保换届工作圆满成功，我镇在坚持原那么不放松的根底上，突出了重点，精心组织各项工作。 1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇34个选区分别派驻指导组，根据选举法等有关法律规定，对选举工作流程、选民登记过程、代表产生方法等进行逐一指导，进一步及加强业务指导，使各选区思想上更加重视，工作上更加扎实，有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。 2、全力营造浓厚气氛。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论气氛。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式，向广阔群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序，提高其参与的积极性和自觉性，营造了换届工作的良好气氛。 3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前，我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会，镇党委书记卢雷亲自授课，带着学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定，为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的根底。 三、特点和经验 这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在： （一）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届镇人大、政府班子平均年龄为41.3岁，比上一届下降4.3岁，形成了以40岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历，逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看，镇人大政府班子成员中，实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局，班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。 （二）代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的6名人大政府班子候选人均以高票中选。从人大代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女代表和知识分子代表比重大幅提高，代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。 在开展镇人大政府换届工作实践中，我镇还积累了一些成功的经 验。主要有以下几点。 1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中，党政主要领导高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的根底上，镇领导亲自布臵，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。 2、思想教育是根底。镇人大政府换届工作，情况较错综复杂，局部干部的思想状况比较激进，有些问题可能会在换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的时机，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我镇结合学习实践科学开展观和创先争优活动，对广阔镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育，正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利，确保了换届选举工作的顺利进行。 3、严格把关是关键。在换届选举过程中，镇党委严格按照程序办事，对每一个程序都严格把关，从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中，各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反响情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量，充分表达了人民代表大会的严肃性和科学性，从而确保了换届选举工作的圆满成功。 第8页 共8页