2023年XXX城市管理和综合执法局文明城市建设工作方案.doc

xxx城市管理和综合执法局文明城市建设工作方案 为全面推动文明城市常态化建设工作，持续稳固提升文明城市创立成果，以最好的城市形象迎接市第三方测评和中心文明办的复评，迎接建党101周年营造良好气氛，依据区委区政府工作部署，结合我局实际，现制定我局2023年常态化文明城市建设工作方案。 组织领导 组长：xxx〔党组书记、局长〕 副组长：xxx〔党组成员、副局长〕 xxx〔党组成员、副局长〕 xxx〔党组成员、副局长〕 成员：xxx〔xx股室负责人〕 xxx〔xx中心负责人〕 xxx〔xx大队负责人〕 工作任务 〔一〕保洁常态化，打造“洁净之城〞。 加强对街道环卫所和保洁公司的督查督导，在确保主次干道保洁工作的根底上，做好背街小巷、城乡结合部等部位的保洁工作，通过准时清运垃圾、分类收集，确保无积存垃圾、污物现象；加强道路整体清洁，确保路面呈本色；保持垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施洁净，确保四周无垃圾污水污迹、无明显异味，进一步净化城区环境。 1.〔新增〕加大道路清扫和冲洗力度，确保路面整体清洁呈本色。 一是加强道路清扫保洁。落实城区一级路x小时保洁，二级路x小时保洁，三级路x小时保洁，四级路x小时保洁。迎检期间城区全面落实x小时以上保洁。加强对路面、人行道、路缘石、绿化隔离带、沙井口(盖面)、树穴、花坛周边和背街小巷、城乡结合部等部位的清扫保洁，特殊是树穴、花坛内的纸屑、落叶、塑膜、烟蒂、粪便等垃圾的清理。 二是加强机械清扫频次和密度。落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道机械化清扫作业，使城区商业大街、主次干道保洁做到无垃圾积累、无卫生死角。迎检期间将机扫作业时间延长至晚上xx。 三是加强主要道路洒水冲洗。落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道洒水高压冲洗作业，分批次对城区主次干道和市场周边等重点区域进行巡回冲洗作业，每天落实x条城区商业大街、主次干道的人行道、人行天桥、地下隧道的清洗工作，确保路面洁净呈本色。 2.〔新增〕加大垃圾收运站、中转站、公厕管理力度，确保四周无垃圾污水无异味。 一是加强垃圾中转站、公厕的冲洗。落实管理制度上墙，明确管理责任人，做到保洁时段内有专人保洁，垃圾中转站、公厕四周无垃圾、污水污迹。 二是加强中转站、公厕等根底设施的维养。加强检查，定期对前期摸查觉察外立面、站内外地面、排污管道等硬件措施存在不同程度破损的垃圾收集站进行整改修理，保证垃圾收集站、转运站、公厕的完好性，卫生保洁的准时性，排风、无障碍设施等根底设施的使用性，以确保周边内外环境洁净洁净，无异味。 3.加大垃圾清运密次，垃圾分类收集，确保清运准时无积存垃圾等现象。 一是加强垃圾清运密次。1.落实好保洁时段内主要商业大街、主次干道、背街小巷、受托付的无物业小区、城乡结合部、大路市场〔文明路夜市街〕的生活垃圾清运。生活垃圾不间断收运，垃圾收集容器内的垃圾要准时去除，特殊是繁华地段和人流量较大的地段，要巡回检查，生活垃圾随满随清，确保无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物以及垃圾堆码和垃圾外溢等现象。2.加大对无主大件杂物的收集力度。充分利用现有资源，做好城区无主废弃家具、大件杂物收集转运等工作。3.迎检期间，延长垃圾收集站开放时间至晚上xx，局部站点实施xx小时全天开放，增加清运次数。 二是加强垃圾车、垃圾桶清洁。做好垃圾运输车、工人保洁车和分类果皮箱、分类垃圾桶的清洁管护。垃圾桶、垃圾斗、垃圾箱等垃圾收集容器内外卫生要洁净，周边地面无垃圾积累，无油垢污渍，严禁将垃圾桶任凭堆放。垃圾清运、收集车辆要保持车容车貌洁净。 三是统筹指导做好垃圾分类工作。1.催促分类设置生活垃圾设施〔设备〕，分类标识要清楚精确，确保分类标识无破损，损坏的要准时补充、修理或翻新。2.指导各测评点位做好垃圾分类工作，依据垃圾分类标准设置垃圾分类标识，催促更换破损或没有分类标识的垃圾桶。 〔二〕市容环境综合整治常态化，打造“有序之城〞。 加强巡查整治主次干道、背街小巷、城乡结合部、城市商贸综合体和综合写字楼周边占道经营、乱搭乱建、广告招牌违规设置、乱张贴乱涂写乱刻画、缆线乱拉乱设等乱象；加强落实“门前三包〞责任制、“五个一〞联动机制；加强对违规养宠，随地吐痰、扔烟头等不文明行为的劝导；推动建〔构〕筑物及依附于建〔构〕筑物的玻璃幕墙、展板整治，保持建筑物外立面整体洁净，进一步标准城区市容环境秩序。 1、加强市容环境综合整治。 一是〔新增〕加强广告、招牌和建筑外立面的玻璃幕墙、展板和污损现象的整治。1.扎实开展户外广告设施设置联合审批工作，并催促经核准的设置者按创文要求落实公益广告设置义务，营造良好创立气氛。2.加强巡查排查，对前期摸查觉察的破损、污损户外广告、招牌加快整改，对未能准时整改或未按要求整改的业主，依法处理并协调做好整改工作。3.组织开展联合检查。我局不定期组织会同住建、消防、应急等部门开展对城区户外广告设施进行全面检查，对存在平安隐患的广告设施，责令业主限期整改，对无法整改消退隐患或未能落实整改的户外广告设施，依法进行撤除，确保户外广告设施平安牢靠。4.加强巡查，一旦觉察建〔构〕筑物及依附于建〔构〕筑物的玻璃幕墙、展板存在破损、污损或明显平安隐患的现象，要快速整治，确保玻璃幕墙、展板等平安牢固、完好。5.做好主次干道、商业大街建筑外立面墙面污损问题的整治，确保建筑物外立面整体洁净、无大面积破损污损。 二是加强占道经营、乱拉挂、乱张贴乱涂写乱刻画等“六乱〞现象整治。1.集中整治主次干道、背街小巷、城乡结合部、大路市场及市场周边占道经营、占道摆摊设点、乱堆放、乱张贴乱涂写乱刻画、乱拉挂、乱搭建等乱象，通过差异化管控，定人定路段定责任，狠抓易反弹问题。2.加强巡查检查，落实乱搭乱建整治，同时协作区工信局整治空中缆线乱拉设，确保各种空中缆线整齐标准、无乱拉乱设、飞线充电现象。3.加强对大路市场的巡查监管，确保经营者按范围、按时段经营，催促商铺做好“门前三包〞工作，准时清理周边垃圾，确保环境洁净。 三是扎实推动空气质量综合治理。连续加强对工地扬尘、泥头车撒漏、生物质露天燃烧等行为的执法监管力度，依据职能铁腕整治效劳业油烟污染和生活噪音问题。 落实门前三包管控工作。 一是做好“门前三包〞管理系统管理工作，与沿街商铺签订“门前三包〞责任书，将差评单位实行警告、通报批判、媒体曝光等方式进行催促整改，并列为重点监管对象。 二是持续落实xx条主干道沿街店铺、单位专人挂点管理工作，通过专人走访，摸清店档根本状况，主动协调解决店档存在困难，教育催促商家自觉执行“门前三包〞责任制。 3、落实“五个一〞联动机制。 一是合理支配人员。各执法大队依据区“五个一〞联动机制，每个社区网格、每个班次支配一名队员，按要求开展日常工作。 二是各队员按要求协同公安、交警等部门开展工作，对涉及我局职能问题，能当场处理的马上处理，不能处理的，准时通过微信群、对讲机等渠道反映，由所属辖区或局属其它中心进行跟进解决，并做好“回头看〞，确保问题解决到位。 三是重点做好“门前三包〞管理工作，做好日常监管，主要以教育劝导为主，但要合理运用惩办手段，同时建立曝光机制，对屡教不改的商铺，要通过新闻媒体进行曝光，并加大宣扬力度，营造良好的守法气氛。 4、加强不文明行为劝导。利用网格化系统准时上报觉察问题，做好文明行为引导，重点围绕提倡不乱扔垃圾、不车窗抛物、不随地吐痰、不违规吸烟、不违规养宠，建设城市靓丽风景线进行宣扬，全面提升市民文明素养。 〔三〕绿化管养常态化，打造“绿色之城〞。 加强城区园林绿化管养工作，持续做好城区道路栏杆挂花及城区时花种植、换植工作，进一步美化城区环境。 一是城区园林绿化效果不变。严格依据创文要求，城区园林绿化主管部门要确保有足够的作业车辆、机械及现场作业人员对绿化进行日常管养。 二是加强城区主次干道绿化管理工作。主要路段绿化连续按创文期间的养护标准不变。我区管辖范围内绿地约xx万平方米〔不包含公园〕，行道树约xx万株，依据城区各路段绿化的实际养护状况，分一二级进行绿化养护管理。要求做到灌木修剪和草地除草周期为x个月，依据植物的生长状况准时淋水。 三是连续做好城区道路栏杆挂花及城区时花种植、换植工作。加强城区xx路、xx路等道路栏杆挂盆及xx立体绿化等主要道路和重要节点的时花、挂花进行精细化管养，并依据花期、气候等状况准时更换种植。同时，加强对创文期间彩化提升局部花卉绿植养护，确保绿化美化彩化效果。 四是连续做好公园日常管理工作。做好城区公园内园林绿化，卫生管护，秩序管理、游乐设施维护等各项日常管理工作，加强对公园内公益广告设施、空中缆线的管理整治工作，确保各公园的园容园貌洁净有序。 五是制定城区园林绿化管养应急预案，组织绿化应急队伍。为防止消灭城区园林绿化外包单位养护合同到期后退场或考核不达标不整改，导致无人管养的状况消灭，各区园林绿化主管部门要提前制定城区园林绿化管养应急预案，组织好绿化养护应急队伍。 〔四〕照明设施维护常态化，打造“光明之城〞。 加强路灯、灯饰等照明设施管养，加强亮化监管，落实好人行隧道、天桥管理设备维护管理工作，为城市打造良好的照明环境。 一是常态化巡查检修，加强设施维护。实行分片区责任管理和网格化管理相结合的方式，制定分片区精细化管理实施方法，明确任务、落实责任。定期组织修理人员对路灯用电平安、路灯设施平安等进行拉网式排查，准时消退平安隐患，确保路灯设施的完好率和平安运行；加强对已办理临时接管手续的道路照明设施巡检工作，准时向建设单位反映状况，催促其准时修理，提高工作效率和管养水平。同时，加强照明设施管养，努力提高道路照明水平，确保城区装灯率达xx%，主干道亮灯率达xx%以上，背街小巷亮灯率达xx%以上，为城市打造良好的照明环境。 二是加强亮化监管，营造秀丽夜景。常态化支配班组巡查亮化设施亮灯状况，准时通知各责任单位做好故障设施检修，确保亮化设施正常运行；认真落实标识牌的监督维护工作；同时，优化xx路投影灯饰和xx雕塑景观灯光等亮化设施维护。 三是重视人行隧道、天桥管理工作。落实xx小时在岗值班制度，强化执勤纪律、留意文明执勤，加强考核，强化隧道天桥行人疏导工作，保障通行畅通、有序、平安；加强天桥隧道的电梯、电气设备的维护和管理，乐观联系专业电梯公司加强日常检查，并实行定期检查和不定期抽查相结合，开展平安生产专项整治，确保人行隧道、天桥正常平安运行；不定期组织中心志愿者到人行隧道、天桥进行卫生整治大扫除活动，营造良好通行卫生环境。 〔五〕公共设施维护常态化，提升城区颜值。 扎实推动市政道路及设施日常养护精细化、标准化，加大市移交x条路管理力度，在主次干道、商业大街的人行道路口、出入口设置缘石坡道，加强交通护栏、隔离墩的保洁工作，做好行人过街、机非分别、人车分别、道路交通护栏、隔离墩等平安设施的维护管养，进一步提高设施整体完好率。 一是〔新增〕实施车行道路面、整治无障碍路口专项工程。依据新增实地测评项目设置缘石坡道的要求，实施车行道路面、无障碍路口整治。其中：1、城区x条主次干道需整治车行道路面共x处，整治车行道路面xx平方米，估算需投入xx万元〔仅建安费〕；2、城区x条主次干道需整治无障碍路口xx个，估算需投入xx万元〔仅建安费〕。 二是〔新增〕落实道路分隔护栏、防撞石墩的保洁清洗。依据城区路中分隔护栏清洗支配表，分片区分类对市政道路及设施实施日常养护，每天支配清洗小组，对路中分隔护栏、防撞石墩进行清洗〔其中有挂花篮的护栏每月清洗x次，没有挂花篮的护栏每月清洗x次〕。 三是〔新增〕加强道路分隔护栏、防撞石墩等平安设施的维护管养。加强日常巡查，落实快速觉察准时处理，确保行人过街、机非分别、人车分别等平安设施配置完整，道路分隔护栏、防撞石墩无空缺、损坏、移位。 四是加大市移交xx条路管理力度。连续做好市xx年创文期间移交我局管养的xx条道路的市政设施、绿化、亮化等管理工作，加强与建设单位沟通，催促落实存在问题整改，尽快草拟新增xx条道路管养经费的报告。