2023年2中长期规划和跨年度安全生产工作方案新编.docx

1.2.1.1中长期规划和跨年度平安生产工作方案 汕头XX县区万通运输有限责任公司 万运发（2023）第04号关于公布实施平安生产中长期规划的 通知 送各科室、部门： 按照国务院安委会办办公室关于印发道路交通平安“十二五〞规划的通知（安委办[2023]20号）、国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定开展的通知（国办发[2023]63号），进一步落实企业平安生产主体责任，创立企业生产平安标准化，提高企业本质平安水平，有效防范事故的发生，构建平安生产长效机制，制定汕头XX县区万通运输有限责任公司平安生产中长期规划。 一、平安生产根本状况 近年来，在公司领导的高度重视和正确领导下，在全体员工的共同努力下，本公司平安生产形势相对稳定，为公司的全面开展创造了良好的环境，自公司成立以来，未发生一起平安责任事故。 1、确立了“一岗双责〞平安生产责任制 法人代表是公司平安生产第一责任人，按照“谁主管谁负责，管生产必须管平安〞的原那么，设立了平安管理机构，制定了公司各级人员平安生产责任制。 2、平安生产管理体系初步建立，制定了公司平安目标，并将目标层层分解落实到每个部门和岗位。公司安委会对公司领导干部 进行平安考核，平安环保科对各部门进行考核，各部门对员工进行考核。平安管理考核指标作为公司各级管理人员和员工的绩效考核指标。强化了平安生产责任考核。 3、平安生产规章制度不断完善 在原有的平安生产管理制度根底上，2023年发放了“驾驶从业人员平安守那么〞，为开展平安工作提供了可靠的依据。根本建立了完善的平安生产规章制度体系。 4、平安科技工作取得成效 所有车辆均在运营之前安装gps定位系统，公司专人负责管理信息技术和监控平台，对车辆实施快捷查询和调度管理，实时掌控车辆和人员的动态情况，对车辆超速实施严格管理，对恶劣天气实施统一调度管理，并严格按照规定对违章人员进行处分，科技监管措施使事故发生率大大降低。 5、平安生产隐患排查治理持续开展 公司每月进行一次隐患排查，对排查出的隐患按照“五落实〞原那么，安排相关责任人进行限期专项整改和验收。有力地保证了公司平安生产运营。 6、应急救援体系建设根本完善。 公司编制了平安生产综合应急救援预案，已报上级主管部门备案，公司应急救援预案包括综合预案、专项应急预案、现场处置方案，并进行修订完善。增强了公司的平安应急处置与保障能力，成立应急救援队伍，每半年开展一次针对性应急演练，形成了较 完善的应急救援体系。 虽然公司平安生产形势比较稳定，但仍然不容乐观，轻微伤害事件时有发生，平安生产形势还面临许多困难，当前平安生产工作存在以下问题： （一）、平安生产根底工作有待进一步加强； （二）、平安生产工作面需进一步扩大； （三）、从业人员素质和平安意识需进一步提高。 二、指导思想与目标 （一）、指导思想 以十八大精神，三个代表思想，邓小平理论为指导，以科学开展观统领全局，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，坚持“以人为本，标本兼治，重在治理〞，坚持平安开展，科学开展，以保障人民群众生命财产平安为根本出发点，遏制较大以上事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导平安文化，健全平安制度，落实平安责任，依靠科技进步，加大平安投入，建立平安生产长效机制，实现平安生产状况持续稳定好转。 （二）、目标：至2023年，实现： 1、杜绝公共平安事故的发生； 2、无因工死亡； 3、无重大火灾、爆炸事故； 4、无特种设备事故； 5、无同等责任以上、较大以上的行车平安责任事故。至2023年，实现： 无同等责任以上、较大以上的行车平安责任事故。 三、主要任务 及保障措施 （一）、加强平安生产教育宣传，全面提高认识。 1、各级领导和管理人员要进一步学习和贯彻中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例等有关平安生产的法律、法规和强制性标准，提高认识，在工作中做到依法、按章办事。 2、各岗位员工要通过对国家有关平安生产的法律、法规和强制性标准的学习、理解和掌握相关条款，明确自己的平安职责。 3、各岗位员工要了解平安生产的各项规章制度和操作规程，提高平安意识，完成“要我平安〞、到“我要平安〞最终到“我会平安〞的质的转变。 （二）、开展落实企业平安生产主体责任行动。 从各个环节细节上进一步落实企业平安生产主体责任，夯实平安生产工作根底，有效防范生产平安事故，构建平安生产长效机制，提高企业本质平安水平。 （三）、加强企业平安管理责任体系和制度建设。 健全完善平安生产规章制度，坚持平安就是生命，不平安就不生产。进一步强化公司各级责任人“一岗双责〞的责任制，健全平安管理制度和平安操作规程。落实“人、财、物〞等保障措施，组织实施风险评价、危害分析、平安检查、隐患整治等平安防范 工作；逐层、逐级、逐岗位签订平安目标责任书，明确相应的奖惩措施；进一步完善隐患排查治理和上报、教育培训等根本制度及事故应急救援预案、平安投入等根底台账。签订目标责任状，实施全员平安承诺制度、平安绩效考核制度。一是完善平安生产责任制度，落实各级领导、部门和各岗位员工在管理和生产中的平安职责，是平安生产标准化、制度化、科学化的重要手段，是搞好平安生产的根底。二是完善平安生产奖惩机制。制定合理的奖惩措施是为了更好地落实平安生产责任制，鼓励先进，鞭策后进。三是强化检查制度，加大检查力度，专人负责重点部位、关键装置的平安工作。 （四）、强化员工平安培训。 每年制定年度平安培训方案，保障培训经费。公司主要负责人、平安管理人员和特种设备作业人员必须按照国家有关规定持有职业资格证书上岗，严格考核；员工必须全部经培训合格后上岗，培训情况纳入本人平安信息管理。严格按照劳动合同法与员工签订劳动合同。同时完善平安教育培训制度，新的形势对平安教育提出了新的要求，对平安教育制度进行新的调整，使之标准化和制度化，提高公司平安管理水平和员工平安意识，也是企业长期开展的需要。一是明确各职能部门的平安职责，制定培训方案，并适时组织实施。二是组织各岗位人员学习中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例等有关平安生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。三是各部门 今后平安工作的重点内容是。健全完善平安管理制度，落实企业平安主体责任，加强对员工的平安知识培训。四是加强班组平安管理。切实加强车间、班组等一线作业现场平安管理，严格执行各类平安操作规程，定期对平安设施、设备进行维护保养和检测，保障平安设施、设备正常运转，在规定的有效期内。 （五）、及时排查治理平安隐患。 建立平安隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办、复查验收等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展平安隐患排查，切实做到整改措施、资金、责任、时限和预案“五到位〞，建立以平安生产管理人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度，确保整改到位，对隐患排查不力造成事故的，依法追究相关负责人员的责任，对停产整改逾期未完成的不得复产。 （六）、全面推进平安生产标准化。 按照有关法律法规要求，进一步健全企业平安标准体系和工作考核鼓励机制，深入开展岗位达标、专业达标、企业达标为主要内容的平安生产标准化建设。 （七）、加强作业场所职业健康危害防治。 根据有关规定申报作业场所职业健康危害，加强职业健康危害知识培训和平安教育，配备合格防护用品，完善作业场所职业健康危害防护设施设备，定期对接触到职业危害的员工进行职业健康检查。 （八）、完善应急预案。 定期评审修订应急预案，现场处置方案、专项应急预案与综合应急预案相衔接，赋予生产现场带班人员、值班调度在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员的法律责任。 （九）、建立完善企业平安生产预警机制。 企业要建立完善平安生产动态监控及预警体系，定期进行风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。尤其针对突发恶劣天气，须24小时预警，重大危险源和重大隐患须报安监和其他主管部门。 （十）、依靠科学技术，进一步强化平安管理。 推广应用北斗星监控系统、gps视频监控等先进的科学技术，加快平安生产关键技术装备的换代升级，大力推广平安生产适用的新装备、新工艺、新标准，提高平安管理的智能化水平。 起草人：赵琳琳审核人：张千业批准人：林杰 汕头XX县区万通运输有限责任公司 2023年1月15日 汕头XX县区万通运输有限责任公司 万运发（2023）第04-1号关于公布实施平安生产中期规划的 通知 送各科室、部门： 为深入学习贯彻党中央、国务院关于平安生产的指示精神和决策部署，加强企业平安生产管理工作，控制企业平安生产活动，进一步明确平安生产责任人的平安管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产平安，根据平安生产法、XX省平安生产条例、道路交通平安法、XX省交通平安条例、道路货物运输管理规定等相关法律法规，按照公司平安生产重点工作目标分解要求，结合企业平安生产实际情况，制订中长期规划并予以实施： 一、平安生产方针 “平安第一，预防为主，综合治理〞二、2023年度平安生产工作总目标1、杜绝特大责任行车事故； 2、道路交通责任行车事故率低于2次/百万车公里； 3、责任行车万车公里死亡率低于0.2人/百万车公里； 4、责任行车万车公里伤人率低于1.1人/百万车公里； 5、财产经济损失率低于8千元/百万车公里； 6、火灾、爆炸事故为零； 7、平安隐患整改率到达20230%； 8、车辆驾驶员及装卸员证照审验率到达20230%； 9、确保公司无“三超一疲劳〞酒驾等违法行为； 2023、平安教育培训率到达20230%； 11、资质合格率20230%， 12、签订平安责任状率20230%， 13、车辆保险率20230%， 14、消除隐患率20230% 15、创立平安生产标准化达标企业。 公司各部门依据本平安生产目标，结合本部门实际情况，在相关职能和层次上进行分解，签订各级平安生产目标责任书，确定量化年度平安工作目标，以便于考核评定。 三、当前至2023年平安目标（公司十二五规划2023—2023年）今年是公司提出“十二五〞规划的第三年，也是企业落实年和平安生产年，公司根据“十二五〞精神和上级部门的要求，制订公司五年平安目标。 五年平安目标：追求最大限度地不发生各类道路交通平安责任事故，不发生工业平安生产事故。深入开展平安生产标准化管理，遵循以人为本的原那么，加强从业人员平安宣传教育培训，努力提高员工队伍平安素质，在企业各级建成完善的、体系化的平安生产长效管理机制。主要做好以下几方面的工作： （一）依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项平安管理制 度； （二）根据平安管理制度制订相