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2022
政府工作报告
区县
2022年政府工作报告(区县)
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年和本届政府工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。面对新冠肺炎疫情冲击和错综复杂的外部环境,全区上下坚决贯彻落实中央、省市和区委决策部署,坚持“xx国际城·数智新xx”发展导向,紧紧围绕区xx届人大x次会议明确的各项目标任务,上下齐心、精准施策,全区经济社会发展不断取得新成绩,实现“十四五”良好开局。全区地区生产总值增长x.x%,一般公共预算收入增长xx.x%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长x.x%和x.x%。十件民生实事圆满完成。
一年来,重点做了以下七方面工作:
(一)抓改革、优服务,社会活力持续增强
数字化改革走在前列。“一网统管”全省率先发布运行,城市智治中心实体化运作。xx一体化智能化公共数据平台综合排名全省第三,一体化政务服务能力全市第一。xx个场景应用入选省“揭榜挂帅”和试点项目。“亩均论英雄x.x”列入数字经济系统第一批优秀省级重大应用名单。“健康大脑+智慧医疗”中榜省数字社会项目。“保好耕地质量”成为第一批省数字政府系统应用项目。“统计网格智治”“数治瓶安”分别在省市推广。创建为首批省数字生活新服务样板区。营商环境不断优化。兑现各项企业扶持资金xx.xx亿元。深化产业项目协调推进机制,累计推进项目xx个。营商环境综合排名全省工业大县第x位。完成全市首例试点“同股不同权”备案登记。启用xx(xx)移民事务服务中心,为全国唯一区级“涉外事务综合体”。重点领域改革多点突破。入选高质量发展建设共同富裕示范区首批试点。获评省“推进未来社区建设工作成效明显区”。自贸试验区xx区块x项建设成果入围省“十大标志性成果”。出台《xx市xx区推进国有企业市场化改革实施方案》。
(二)抓主体、强保障,创新生态日益完善
企业创新成效明显。新增世界xxx强企业x家,xx家企业入围全省民营企业xxx强。新增上市企业x家、国家级制造业单项冠军示范企业x家、国家级专精特新“小巨人”企业x家、省“隐形冠军”企业x家,新增国家科技进步奖一等奖、二等奖各x项。新认定国高企xxx家、省科技型中小企业xxx家。新增国家级企业工业设计中心、技术中心各x家。新增发明专利授权xxxx件,同比增长xxx%。新增“品字标xx制造”企业认证xx家。科创平台功能增强。浙大xx国际科创中心启动区块全面启用,集成电路创新平台入选省级技术创新中心,宽禁带功率半导体材料与器件实验室入选省级重点实验室。西电xx研究院新认定为省级新型研发机构。北大信息技术高等研究院与企业新建联合实验室x家。新增市级以上科技企业孵化器(众创空间)xx家,培育x家市级首批高新技术孵化成果转化园。要素保障精准有力。向上争取新增用地指标xxxx亩,调剂补充耕地指标xxxx亩。积极争取省市各类资金、债券,总量全市第一。低利率科技贷款总额突破xx亿元。战新基金、普华国家中小企业基金等子基金落地。新认定xx市各类高层次人才xxxx人,新增高技能人才xxxx人。xx名青年技能人才入选“xx青年工匠”,数量全省第一。
(三)抓转型、促提质,经济运行稳健向好
产业质效稳步提升。数字经济核心产业增加值增长xx%,高于省市平均水平。x家企业入选省“未来工厂”试点,xx家企业列入市“未来工厂”培育名单,总量全市第一。长三角(xx)制造业数字化能力中心试运行。化纤产业大脑正式上线。实现进出口总值xxxx.xx亿元,首次突破千亿元大关,增长xx.x%,其中出口总值xxx.xx亿元,总量全市第一。全国首个全球跨境电商知识服务中心落户运营。xx入选首批省级现代服务业创新发展区。完成粮食生产功能区“非粮化”整治x.xx万亩,新建高标准农田x.xx万亩。发布农产品区域公用品牌“xx本味”。存量盘活强势推进。消化利用批而未供土地x.xx万亩、供而未用x.xx万亩、低效用地再开发xxxx亩。论证通过存量工业用地有机更新项目xx个,盘活存量工业用地xxxx亩。开展亩均税收x万元以下低效企业整治,亩均税收由x.x万元/亩提高至x.x万元/亩。发展后劲持续积蓄。固定资产投资增长xx%,投资结构持续向好,其中工业投资增长xx.x%,连续xx个月保持正增长。新招引落地x亿元以上产业项目xx个,其中xx亿元以上xx个。x个项目列为省市县长“xxx”工程项目,x个项目列为省重大产业项目。美满芯盛、药源新地、SKP综合体、开市客等签约落地。
(四)抓筹办、提品质,城市能级有力提升
xx保障高效有序。成立xx保障指挥部,构建“一办四片区四组”工作体系。基本完成xx场馆主体验收和赛事功能验收,xx三村顺利竣工。举办“韵味xx”系列测试赛x场、各类测试活动xx场。完成xxxx观赛空间设施改造。推进智慧安保落地,全面落实场馆核心团队和第三方运行公司。基础设施日臻完善。人民广场、铁路xx南站综合交通枢纽东广场建成。xx高速、xx智慧高速、xx中环xx东段有序推进。地铁x号线二期、xx城际线正式运营。xx隧道、xx路隧道开通。时代大道高架、xx省道东复线高架南延建成通车,风情大道、彩虹大道部分通车。城市管理更加精细。深入推进“城市环境大整治、城市面貌大提升”行动。建成环卫、市政绿化、河道、照明四项智慧化系统。制定出台门前“新三包”制度。xxx个垃圾分类小区实现“定时定点”全覆盖,xxx个垃圾分类村实现“四定一撤”全覆盖。获评省生活垃圾分类工作优秀区。新增停车泊位x.xx万个。完善内涝应急机制,落实“一点一方案”。
(五)抓整治、重长效,生态文明扎实推进
专项整治不断深化。积极推进第二轮中央生态环保督察和2021年省委生态环保专项督察整改。地表水各级控制断面水质均达到III类及以上,集中式饮用水源地水质xxx%达标。PMx.x浓度降至xx.x微克/立方米,为有记录以来最低值。x个镇街市级“污水零直排”考核验收优秀。城乡环境显著改善。新建和提升改造绿道xxx公里,打造xx、xx、xxx条省级绿道。成功创建美丽河湖省级样板x条、市级样板x条。完成城市小公园提升改造x个、新建x个。城郊结合部环境整治持续推进。成功创建省级全域旅游示范区、省xA级景区城,建成x个省级景区镇和xx个省A级及以上景区村庄。获评“四好农村路”建设省级示范区。成为省新时代美丽乡村标杆县。绿色发展纵深推进。x家企业获得碳交易配额,完成全区首笔碳排放配额质押贷款。全面推进xxx个村全域土地综合整治与生态修复,x个省级工程通过整体验收。全省首个基本实现天然气管网“村村通”。美丽公路建设全面推进,县级交通共富指数排名全省第一。
(六)抓普惠、兜底线,民生保障协调发展
社会保障不断加强。帮扶x.xx万名就业困难人员、失业人员实现就业再就业。发放救助资金x.xx亿元,发放善款xxxx.x万元。基本医疗保险实现应保尽保。完成xx.xx万平方米老旧小区综合改造提升,既有住宅加装电梯xx台。新开工公租房xx.xx万平方米,交付运营蓝领公寓xxxx套。完成x个城中村征迁工作。新开工安置房xxx万平方米,竣工xxx.xx万平方米,回迁安置xxxx户。公共服务持续优化。完成信息港初中等学校建设项目xx个,新增学位x.xx万个。义务段学后托管服务覆盖率和营利性学科类机构“压减率”均实现xxx%。城市文化公园开工建设,x二院总部、省妇保xx院区等加快推进,xx个社区卫生服务站建成投用。新增婴幼儿照护服务托位xxx个、成长驿站xx家。完成xxx户困难老年人家庭适老化改造,新增老年食堂xx家、助餐服务点xx家。新建xx家城市书房。平安建设扎实有力。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”策略,有效落实常态化疫情防控措施,累计接种新冠疫苗xxx余万剂次,打赢“xx·x”疫情防控遭遇战。有效应对台风“烟花”等考验。完成xxx条、xxx.xx公里道路的地下空间安全隐患检测。持续深化平安村社创建,启用在线警务站、交治站、消防站等应用场景。生产安全事故量、死亡人数均保持两位数下降,道路交通事故死亡人数近年来首次降至两位数。高层建筑安全隐患整治有序推进。信访总量明显下降,民转刑案件创历史新低。电信网络诈骗发案量同比下降xx%。
(七)抓作风、重法治,政府自身建设不断加强
政府党建工作持续强化。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,扎实开展“六讲六做”大宣讲行动。深化拓展党史学习教育,挖掘红色资源,守好“红色根脉”。切实履行“一岗双责”,严格落实主体责任。依法行政全面推进。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督。高质量完成人大代表建议和政协提案办理工作。成功创建法治xx(法治政府)建设示范区。实现重大行政决策事项和涉法事项法务全程参与、镇街决策事项合法性审查全覆盖。完成瓜沥镇基层综合执法改革试点工作。行政诉讼败诉率、行政复议纠错率同比双下降。作风建设不断深化。坚决纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神。部门公用经费压减x%,部门专项定额压减xx%。切实化解隐性债务。启用小额工程全周期数智治理应用场景,实现区镇村交易全覆盖。
深入开展双拥活动,加强国防动员和后备力量建设。积极支持工青妇组织开展工作,科协、工商联、文联、红十字会、社科联等群众团体作用有效发挥,老龄、关心下一代、残疾人等事业健康发展,人防、外事、侨务、民族、宗教、台湾事务、档案、气象、东西部协作等工作取得新成效。
各位代表,本届政府任期已满。过去五年,我们坚决贯彻中央、省市和区委决策部署,充分发挥“后峰会、前xx”溢出效应,紧紧依靠全区人民的共同努力,顺利完成区十六届人大历次会议确定的主要目标任务,为xx在新的历史起点上更好更快发展奠定了坚实基础。
五年接续奋斗,战略地位在担当作为中加快跃升。加速接轨长三角,积极融入大xx,成为省市战略重要承载地。xx“三馆三村”选址xx,入列中国(xx)自贸试验区扩区范围,获批国家级临空经济示范区。打造省制造业高质量发展示范区,成为省国家科技成果转移转化示范区。入选第一批部省共建乡村振兴示范省先行创建区。
五年众志成城,转型升级在久久为功中渐入佳境。地区生产总值从xxxx.xx亿元提升到xxxx.xx亿元,年均增长x.x%。谋划“两带两廊”产业规划,有效破解“两链”风险。规上工业企业数字化应用实现全覆盖,连续五年获评省“腾笼换鸟”先进区。数字经济核心产业增加值年均增长xx%,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到xx.x%,五年提高一倍。全社会研发投入占GDP比重达到x.xx%,提高x.xx个百分点。
五年奋力前行,城市能级在攻坚克难中全面提升。持续推进“六接六区”工程,城市现代化、国际化水平大幅提升。“xxxxx”交通大会战取得阶段性成效,xx国际机场旅客和货邮年吞吐量均跻身全国前十,开辟全省首条第五航权全货运航线。铁路xx南站建成启用,地铁开通运营x条、新增xx.xx公里,建成快速路x条、xx.xx公里,打通“断头路”xx条。完成xx个城中村改造,建成区面积由xx.xx平方公里增长至xxx.xx平方公里,成为全省唯一常住人口超xxx万的区县。
五年携手拼搏,城乡环境在标本兼治中美丽蝶变。获评省生态文明建设示范区,首夺“大禹鼎”银鼎。大气环境优良天数从xxx天增加至xxx天。xx应急备用水源及其扩建工程通过竣工验收。创建小城镇环境综合整治省级样板xx个、美丽城镇省级样板x个、省A级及以上景区村庄xxx个。xxxx年全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在xx召开。
五年倾情实干,民生福祉在回应期待中彰显温度。科学高效抓好疫情防控,确保了人民群众生命安全和身体健康。教育现代化发展水平进入全省第一方阵、A等行列,成功创建国家级“新型教与学模式实验区”。健康xx考核连续三年优秀,省级卫生镇实现全覆盖,各类养老保险综合参保率达到xx.x%。成功创建为省食品安全示范区。获评省体育现代化区,实现公共文化设施网络全覆盖。“大安全、大应急、大减灾”工作体系基本形成,应急管理工作得到国家表彰,实现平安区县十六连冠