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2023
一带
一路
心得体会
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并存
新编
“一带一路〞心得体会:机遇与挑战并存
“一带一路〞心得体会:机遇与挑战并
存
“一带一路〞国际合作顶峰论坛15日在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会,并与15日正式闭幕。这次会议,再一次在世界掀起了一股“中国浪潮〞,成就了一种“核心认同〞,那就是开放、包容与普惠。这次论坛的成功召开让国人为之自豪,不少国人对“一带一路〞寄予厚望,认为凭借“一带一路〞的展开,中国的开展必将一帆风顺,中国的复兴也就指日可待了。但我认为,对于“一带一路〞战略,我们要客观理性的分析,既要看到其中蕴含的巨大机遇,更要正视背后的风险与挑战。
中国作为“一带一路〞的发起者,在“一带一路〞相互依存中的权力极为复杂,面对外部环境复杂深刻的变化、国际金融危机深层次的影响、世界经济缓慢复苏、开展的分化、国际投资贸易格局和多边投资贸易规那么酝酿的深刻调整,中国在“一带一路〞建设中既有前所未有的机遇,也面临着巨大的风险与挑战。那么,机遇与风险又是从这种相互依存的关系中表达出来的呢。“一带一路〞作为中国借助外部力量解决内部问题的重要途径,是我国在新形势下面对内忧外患的局面寻求的一道突破口,其合理有序的开展和建设牵动者中国政府的神经,无论哪一个环节出了问题,都将带来不可预料的后果,其对于我国的敏感性和脆弱性不言而喻。在“一带一路〞的政策框架下,既蕴含着巨大的经济、政治、军事、外交、文化机遇,也隐藏着由于利益博弈而导致的挑战与风险。
相互依存,全球化时代下的共赢选择。中国的开展离不开世界,世界的开展也离不开中国,“一带一路〞的提出给中国带来了巨大的开展机遇。第一,产业创新的机遇。产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路〞战略的实施,中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内,因为市场供求变化,一些过剩的产业,也许在其他国家能恰好被合理估值;在国内,因为要素本钱的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力,也许在其他国家,较低的要素本钱会使这些产业重现生机。在国内,因为产品出口一些兴旺国家受限而影响整个产业的开展,也许在其他国家就能绕开这些壁垒,等等。此外,由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限,比方技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。第二,金融创新的机遇。“一带一路〞战略的实施首先需要有充足的资金流,巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。通过设立“亚投行〞和“丝路基金〞,也只能解决局部资金问题,沿“带〞沿“路〞国家和地区一定会进行各种金融创新,包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等,这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。第三,区域创新带来的机遇。“一带一路〞本质上是一个国际性区域经济的范畴,随着“一带一路〞战略的实施,必将引发不同国家和地区的区域创新,这包括区域开展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等,这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。
利益博弈,相互依存下的风险与挑战。相互依存并不意味着互利,也不意味着完全平等,任何的合作都会在妥协下隐藏着风险与挑战,尤其是在中国跃居为第二大经济体、“中国威胁论〞又重新兴起的语境下,“一带一路〞的建设更是面临着巨大的挑战。第一,周边国家对“一带一路〞建议的战略疑虑所带来的风险与挑战。一些周边国家疑心中国借“一带一路〞建设实施扩张,对于合作共建根底设施网络存有疑虑,不太愿意让中国参与大通道的建设。对于中国开展与一些国家(如巴基斯坦、斯里兰卡等)的海上与港口合作,也被赋予政治甚至军事含义。第二,大国博弈所带来的风险与挑战。首先是美国的战略围堵。美国一旦认定“一带一路〞方案可能成功,并且对其主导的全球化进程产生重大挑战,一定会怂恿盟国和沿途国家进行反对或破坏,从陆地和海上进行搅局。其次是日本的战略搅局。日本作为美国的盟国和中国的战略竞争者,一定不会坐视“一带一路〞的成功,必定会实施战略搅局。最后是印度的战略不合作。印度对“一带一路〞建议采取战略不合作的理由有三:一是“一带一路〞投入本钱巨大,印度不愿投入,担忧无法获得收益;二是“一带一路〞所经过地区动乱不稳定;三是担忧被中国包围,从海上、陆上恶化印度平安环境。第三,海权争端加剧所带来的风险与挑战。海权争端加剧一直是中国周边平安形势紧张的主要,一方面是当事国之间围绕岛礁主权与海洋权益不断发生冲突;另一方面是以海上问题为“抓手〞,美国借用军事同盟力量对亚太地区平安事务的深度介入,使争议更加复杂化。海权争端加剧所带来的中国在海洋平安上面临的严峻威胁,构成“一带一路〞建设的风险与挑战。第四,“一带一路〞沿线一些地区和国家再度抬头的国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义“三股势力〞,对“一带一路〞建设构成严重威胁和挑战。例如,南亚是海上丝绸之路的枢纽,是连通“一带一路〞中部的纽带,是实施“一带一路的关键地区。而南亚却是国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义“三股势力〞最为严重的地区之一。其中,巴基斯坦是地区内“三股势力〞最为严重的国家之一。目前,中东—南亚—中亚—中国xq的宗教极端主义与恐怖主义弧形带已连通形成,对“一带一路〞战略的实施,构成严重的威胁与挑战。一些国家政治过渡和社会转型的较大不确定性,也使“一带一路〞建设存在更大的潜在风险。
总之,“一带一路〞既是相互依存下的合作共享,也是利益博弈下的暗潮汹涌,中国更是居于风口浪尖,在这种敏感性和脆弱性的笼罩下,更是机遇与风险并存。从长远来看,“一带一路〞无疑会给我国带来巨大的收益,但是在短时期之内,我国任然要承担建设过程中的本钱。在开展峰会之后,我们既要为祖国的开展感到欣喜和自豪,更要看到其中蕴含的风险,不能被一时的成就所迷惑,“一带一路〞,机遇与挑战并存。
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