2023年xx市电子政务建设的心得体会四个引路人心得体会.docx

天道酬勤 [XX市电子政务建设的心得体会]四个引路人心得体会 在玉林市“低本钱，高效益〞的电子政务建设中，我们体会到，电子政务是技术创新与政府管理创新的结合点，运用信息网络技术，将再造政府工作流程，促进政府管理手段创新和工作效率提高。<BR>　　<FONT color=#ff0000>一、利用统一业务支撑平台技术，再造了工作流程<BR></FONT>　　应用电子政务系统对全市各单位的公文内部流转、网上审批、网站维护和网上群众来信处理，统一在业务支撑上进行开发设计，对工作事项进行了流程清理、办事标准，再造了各单位相应事项的工作流程，使全市各级各部门都能利用电子政务系统，改变了政府工作手段，简化了程序，提高了效率，促进了电子政务系统的标准动作和政府事务的标准管理。<BR>　　<FONT color=#ff0000>二、通过政务信息公开和事务处理，增强了政府公共效劳功能<BR></FONT>　　市政府网站开设了电子政务大厅、政务公开、企业信用、咨询投诉、公共效劳、机构导航以及政府采购等政务信息公开网、栏目，较全面地反映政务工作的过程和结果，全面地共享经济建设与社会生活中政府所掌握的公共信息资源，为公从提供了信息交流与事务处理平台。政府网站各子网、栏目由８３个相关单位在后台直接维护和更新，做到“经常性的工作定期网上办理，阶段性的工作逐段网上办理，临时性的工作随时办理〞，充分发挥网络技术的实时效率，使政务信息及时、准确、完整地向公众公开，增强了政务信息公开的及时性、权威性，提高了政务公开的透明度和公众参与政务程度。<BR>　　<FONT color=#ff0000>三、充公利用互联网络信息技术资源，降低了管理本钱，提高了办事效率和科学决策水平</FONT><BR>　　我市电子政务系统的数据中心、业务应用支撑平台各应用子系统与互联网连接，通过使用身份认证技术，专用ＫＥＹ用户能在互联网连接到的任何一个地方和使用玉林市电子政务系统，实现实时零距离网上处理事务，降低了办公费用的开支和管理本钱。同时，通过网络采集相关数据进行统计分析，建立行政审批的动态评估机制，及时发现和弥补审批过程中的薄弱环节；通过建立政府与企业、社会、公民之间便利的沟通渠道和快捷的反响机制，扩大信息和反响，减少了政府决策的主观性、随意性和盲目性。<BR>　　<FONT color=#ff0000>四、加强政府网上行政效能监察，提高了政府执行力<BR></FONT>我市电子政务系统利用系统信息资源共享优势，设计了网上公文交换跟踪、网上审批事项的催办和督办、网上群众来信系统和催办以及网上待办事项的短信和提醒等功能，形成以电子政务系统即时统计为核心的行政效能监察体系，有效提高了政府行政的执行力。２００６年３月初至８月底，全市网上公文交换７２９７件催收监收公文１６６１次；网上审批事项受理１１６４宗，催办和督办６７宗；处理群众来信３８４７件，催办网上群众来信３５６件。<BR>　　<FONT color=#ff0000>五、强化对政府工作及公务人员的监督，促进了廉政建设<BR></FONT>　　通过建立电子监察系统，对每项审批的各个环节都实行实时监控，并自动进行违规警示，化解模糊管理矛盾，及时发现和纠正违反法定条件和程序、暗箱操作等违规违法问题，从源关预防腐败现象的发生。我市电子政务系统使用平安身份认证技术、在业务应用支撑平台、网上办公系统、网上审批系统和群众来信处理的关键点上，设计有身份证羽ＩＤ和实名跟踪，确保网上事务办理的平安和可靠，强化行政事务的阳光行为。<BR>　<FONT color=#ff0000>　六、加大才力、财力投入机制，多方位、多渠道，全市共建“下令网站〞</FONT><BR>　　<FONT face=楷体_GB2312>〔一〕形成全力，共建政府网站<BR></FONT>　　目前，中国玉林网站可持续开展面临举步艰难时期，网站建设中版面的设计、栏目制定、风格统筹兼顾，表达了市四大班子办公室、市组织部、纪委、共青轩、妇联工作动态、政务特点、依法行政、信息公开、网上办公绩效评估，形成全力，齐手共建。<BR>　　<FONT face=楷体_GB2312>〔二〕梳理信息，建立信息公开目录，标准政务信息公开<BR></FONT>　　信息公开是中国玉林网站的根本功能。梳理政务信息要从被调研单位拥有的职能人手，根据被调研单位的组织结构与职能的对应关系，梳理各组成部门承当的政务工作，以及工作当中产生的政务信息。每项与企业和社会公众相联系的工作都应当有所表达。梳理分析的结果是要形成信息公开目录。信息公开目录的核心价值在于明确应当公开的内容及承当公开工作的处〔科〕室或公务人员，并以制度的形式固化下来用于指导和标准政府信息公开工作。基于信息公开目录的制度将使社会的知情权得到最大限度保障。因此，信息公开目录的三要素包括：明确内容、落实责任，以及依申请公开。政务信息的分类非常重要，是梳理业务的根底框架。应“以政务效劳绩效工作为中心〞，将政务绩效工作视为一个政府中心工作生命同期的过程，从“工作方案、工作执行、工作总结〞等主要阶段去建立政务信息的大类。按照以上方法进行政务信息的梳理，最终可开成包括职能类、方案类、工作动态类、法规文件类、决策类、人事信息、财政信息、办理规程等信息在内的目录体系。<BR>　　<FONT face=楷体_GB2312>〔三〕梳理公共效劳目录，全面丰富网上效劳<BR></FONT>　　公共效劳是政府网站的核心功能，丰富办事效劳的内容导向阶段的核心任务。梳理公共效劳事项，整合公共效劳资源，是加快我国政府网站前进步伐最重要的方法。公共效劳目录体系的制定至少要开展以下三方面的主要工作。<BR>　　一是分析研究政府网站的效劳对象及应用主题，确定公共效劳目录体系的框架。通常地方政府网站效劳对象包括居民个人、企事业单位、旅游者、投资者、政府公务员，在某些地区政府网站还应重点面向农村用户提供效劳。另外，外国人也可能是某些政府网站主要用户群体之一。对于部门网站，效劳对象除了以上几类外，还要重点效劳好行业用户，表达出领域或行业的特征。政府网站应当首先做好面向居民个人和企业的效劳。面向居民个人的效劳可以按“婚姻登记、生育收养、户籍管理、教育、文化、卫生保健、公用事业、住房、出入境、兵役、就业、社会保障、交通、纳税、死亡殡葬〞的框架进行梳理；面向企业效劳右采用“设立变更、纳税、〞年检年审、质量检查、平安防护、商务活动、对外交流、劳动保障、人力资源、资质认证、建设管理、知识产权、破产注销〞的主题梳理。　　　　　　　　　　<BR>　　二是要将用户需求。公共效劳目录体系的调研与信息公开目录不同，要以政府网站用户端的调研为主，摸清用户的效劳需求。例如，在教育主题下，会涉及到小中学、大学、职业教育、成人教育等类别，以及入学、转学、升学、退〔休〕学、考试等子主题。全面掌握用户在效劳主题下的需求是建立公共效劳目录体系的关键。<BR>　　三是要将用户需求与政府信息公开目录进行比对，筹划公共效劳和实现方式。公共效劳目录的实现方式。公共效劳目录的实现必须依托政府现有资源，因此，要将用户需求与政务信息目录进行比对，确定当前是否拥有实现公共效劳需求的信息资源。在比对的根底上，还需要筹划公共效劳工程在政府网站上的展现形式，例如，可以将各类学校的信息做成查询系统，满足教育主题下入学、转学、升学时查询学校信息的需求。<BR>　　<FONT color=#ff0000>七、建立健全互动渠道和处理制度，提高了公众参与程度<BR></FONT>　　公众参与栏目是政府网站效劳内容的重要组成局部，是提升科学执政、民主执政能力　的重要手段。建立健全各种互动渠道，完善各部门落实公众参与工作的制度，也是政府网站内容导向阶段的重要任务之一，在内容导向阶段具有十分重要的战略意义，代表政府网站最高开展阶段－－－效劳导向阶段的理念与原那么。加快建设公众参与类栏目，一方面能够充分利用政府网站平台的功能，丰富政府网站的内容，另一方面也能够促成各级政府提高认识，关注政务工作在群众中的反映和影响，了解社情民意，掌握用户需求。公众参与栏目的建设要遵循“以用户为中心〞的原那么，不能完全按照部门渠道，将各个部门公众参与的工作割裂开来，要注意按照用户需求和使用习惯整合各个部门公众参与的资源，提供统一化的访问入口，完善内容分拣转办机制。目前从用户的需求出发，应重点完善四类公众参与的渠道：一是信箱类渠道，二是言谈直播渠道，三是调查类渠道，四是留言论坛类渠道。<BR>　　与渠道建设相比，完善对公众意见、建议、留言、调查等的处理与反响制度的作用更为重要。建立健全相应制度是防止政府网站公众参与渠道成为“花架子〞和形象工程的必要措施，是开成政府网站公众参与良性循环开展的催化剂与监视器。<BR>　　<FONT color=#ff0000>八、加强子站建设是丰富门户网站内容的重要手段<BR></FONT>　　建议各级政府网站推行子网站的建设维护模式，为业务部门建立发布政务信息和提供政务效劳的渠道与平台，解决好以往业务工作与网站建设、业务信息与网站内容相脱离的问题。<BR>　　建设子网站是强化政府网站信息源的重要举措。在线办事和公众参与栏目围绕业务工作设立特色栏目，有什么样的业务表达业务工作的重视程度。<BR>　　<FONT color=#ff0000>九、大力宣传网上办事功能，强化网上在线办事监查，是实现电子政务效劳宗旨的必要环节、促进机关管理效劳职能转变的重要举措<BR></FONT>　　因为公众效劳是电子政务的出发点和落脚点，所以，效劳的程度、效劳质量、效劳效率以及社会的满意度是衡量电子政府建设的成败的重要标志。应大力宣传网上办事功能，加强网上办事的深度和力度。<BR>　　<FONT color=#ff0000>十、制定标准文件，全面开展绩效评估，以高评促建，推动政府网站建设<BR></FONT>　　市政府网站建设取得显著成绩，但仍存在一些问题，例如，在政府网站域名上，各部门网站甚至上下级网站之间的域名命名方式不统一、不标准，影响了我市企业和社会公众获取政府网站信息效劳；在政府网站内容上，各部门政府网站工作者对网站开展目标缺乏一致性认识，造成很多网站功能不够全面完善，内容效劳缺乏性与针对性；在政府网站表现形式上，很多网站应有的严肃性和亲和力；在网站的管理维护上，很多部门、县市区网站尚未建立起完善的管理运行机制，网站工作与政府业务相脱节，网站效劳效果和应用水平难以得到充分表达。<BR>　　因此，要对我市各级政府网站在功能定位、内容整合、表现形式、运行管理、绩效评估等关键环节进行指导和标准。<BR>　　绩效评估是推动政府网站健康可持续开展的有效手段。以评促用，逐步形成政府网站科学合理的运行维护机制，有利于快速提升政府网站的整体水平。各部门、各县市区也应结合各自工作特点制定政府网站绩效评估指标，推动务部门、各下属地区子网站的开展，提高政府网站的保障能力。政府网站绩效评估可采用内评估与外评估相结合的方式，既要加强建设过程和维护制度的考核与引导，又要从用户角度考查政府网站建设的实际效果。<BR>