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2023年在警示教育大会暨提升纪检监察干部队伍能力会议上的讲话 2023 警示 教育 大会 提升 纪检监察 干部队伍 能力 会议 讲话
在警示教育大会暨提升纪检监察干部队伍能力会议上的讲话 今天我们召开警示教育大会,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实中央精神和省委决策部署,推动全市各级党委(党组)切实履行全面从严治党主体责任,建设忠诚干净担当的干部队伍,为各项事业高质量发展提供坚强保证。 一、提高政治站位,深刻认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义 领导干部是我们党治国理政的骨干力量,“一把手”是党的事业发展的“领头雁”,全面从严治党的关键是抓住领导干部这个“关键少数”,重中之重是把“一把手”用好、管好。党的十八大以来,习近平总书记围绕对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述,深刻阐明了为什么监督、监督什么、谁来监督、怎么监督等重大问题,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。近年来,中央围绕加强监督,特别是加强对“一把手”和领导班子监督相继作出了一系列部署安排。我们对加强“一把手”和领导班子监督高度重视,召开市委委常委会会议专题研究,制定有关文件;今天我们在这里召开会议,就是为了进一步贯彻落实中央精神,对“一把手”和领导班子监督工作进行再部署、再推动,以有效监督推动全面从严治党向纵深发展。 一是加强对“一把手”和领导班子监督是践行“两个维护”的现实检验。习近平总书记指出,只有以有效监督把“关键少数”管住用好,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。“一把手”是“帅”和“率”,既是“统帅”、也是“表率”,一个部门、一个单位风气如何,关键就是看“一把手”做的怎么样,带头带的怎么样,表率作用发挥的怎么样。因此,加强对“一把手”的监督,督促“一把手”正确行使权力、履行责任,就显得尤为关键、尤为重要。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,下大力气强化监督举措,把监督体系、监督格局完善好构建好,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二是加强对“一把手”和领导班子监督是坚持完善党和国家监督体系的关键环节。坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,督促各级领导干部自觉接受监督、带头开展监督。可以说,抓住“一把手”和领导班子监督,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。我们必须把加强对“一把手”和领导班子监督作为监督重点,压实监督责任,细化监督措施,既要做好上级党组织的监督,也要确保同级监督发挥作用,切实做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。 三是加强对“一把手”和领导班子监督是深化全面从严治党的必然要求。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。加强对“一把手”和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的重要环节。“一把手”是“领头雁”,领导班子是“指挥部”,被赋予重要的权力,担负着管党治党重要政治责任,一旦出问题,最容易带坏风气,严重影响政治生态。因此,必须紧紧抓住党员领导干部这个重点,以加强监督为抓手,增强斗争精神、狠抓作风建设,推动主体责任和监督责任上下贯通、层层压实,切实把坏的风气破除掉,把好的风气立起来,营造风清气正政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。 二、提升监督能力,抓紧抓牢监督的关键环节 这些年,我们学习了不少违纪违法案例通报,我们在座很多同志一起观看了专题警示教育片。可以发现,那些违纪违法的干部之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,既有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常管理监督不到位的原因。因此,促进党员领导干部忠诚干净、履职尽责,就必须严格执行监督制度,强化监督实效,以强有力的监督确保权力始终在正确轨道上运行。 一是强化对政治上的监督。政治是统帅,是大局,是方向,善于从政治上看问题,才能看明白、悟明白、干明白。政治首关不过,其他余关莫论。我们要进一步提高政治站位,认真履行管党治党的政治责任,对“一把手”和领导班子监督要从政治上抓,围绕中央精神落实情况,聚焦党的政治纪律、政治规矩以及党内法规制度执行情况,监督检查、真督实查,在践行“两个维护”的实际行动中,考量党员领导干部的政治品行、职责履行,确保各级“一把手”和领导班子永葆忠诚干净担当的政治本色。 二是强化对责任落实的监督。权力就是责任,有权必然有责。加强对“一把手”和领导班子的监督,关键要盯紧权力运用和责任落实,防止权力失范、失序,避免只揽权、不担责。要坚持明责、守责、尽责相统一,积极运用日常考核、举报查核、个人重大事项报告、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等手段,监督推动“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”落实,对苗头性、倾向性问题及时进行批评教育,切实做到防微杜渐、防患于未然,推动各级“一把手”切实做到知责于心、担责于身、履责于行。 三是强化对制度执行的监督。党员领导干部,特别是“一把手”,手中都有一定的权力,这些权力是党和人民赋予的,必须用来为党和人民做事服务,如果“签字权”、“决策权”过于宽松,就会诱发“一支笔”、“一言堂”。因此,必须扎紧笼子,突出监督约束和制度治理,推动用制度管权管事管人,决不能让“一把手”成为狂妄自大、独立于组织之外的“一霸手”。在经济、民生、党的建设等众多领域,我们有很多成熟的制度机制、经验招法,但制度机制再好,不执行也是零。我们要清醒认识制度执行的重要性,坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外、制度贯彻没有变通,对制度执行情况开展常态化监督检查,对制度执行不严不实、执行制度失职失责的问题,从严查处、严惩不贷,确保制度落实有效、执行有力。 四是强化自觉主动接受监督的意识。监督是约束,更是关爱。发现党员、干部有缺点毛病,及时提醒、帮助、批评,防止小毛病变成大毛病,小过铸成大错,才能保证党员、干部在发展道路上方向不偏、茁壮成长。特别是作为党员领导干部,既要有敢于接受监督的勇气,更要有主动接受监督并不断改进的决心,真正养成在“聚光灯”、“放大镜”下工作的习惯。要自觉接受组织监督,积极主动接受纪检监察、巡视巡察、审计的监督,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉用好批评与自我批评的有力武器,对自己、对同志、对班子高度负责,无私无畏敢于批评,心胸开阔接受批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要自觉接受群众监督、媒体监督,勇于把一言一行暴露在公众面前,通过群众的眼睛检视问题,做到权为民所用、利为民所谋,堂堂正正做人,清清白白做事。 三、坚持以上率下,以实际行动发挥“关键少数”的“关键作用” 习近平总书记指出,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,对全党全社会都具有风向标作用。作为“一把手”,是关键中的关键,是一个部门、一个单位的“领头雁”,岗位特殊、责任重大,必须锤炼过硬本领,弘扬务实作风,努力提升自我,走在前头、干在前头,正确把握前进方向,当好“头雁”、带好“雁阵”,为广大党员干部做出良好示范引领。 一是旗帜鲜明讲政治。讲政治,既是我们党作为马克思主义政党的根本要求,也是共产党人最鲜明的本质特征。在座的各位都是“关键少数”,必须要旗帜鲜明、毫不动摇讲政治,把讲政治作为立身从政之本。近年来,我们通报了一系列典型案例,通报中的那些反面典型,尽管级别职务不同、工作领域不同,但最终都一步步滑向违纪违法的深渊。这绝不是表面现象,也绝不仅仅是工作问题、作风问题,从根子上讲都是在政治上出现“偏航”,政治判断力不足、政治领悟力不够、政治执行力不强,致使政治责任缺失、党纪国法一破再破、政治生态遭到严重破坏。大家一定要真正从思想深处警醒起来,深刻认识问题背后的“政治之因”,从讲政治的高度看待问题,切实做讲政治的“知行合一者”。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,不断增强政治敏锐性,着眼大局、把握大势,坚持从政治上考量,在大局中行动,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,始终坚持“四个服从”,做到令行禁止,保持头脑清醒、立场坚定、态度鲜明,及时校准工作方向、完善工作举措、强化贯彻执行,确保党的领导“一根钢钎插到底”。要把讲政治贯穿工作生活的方方面面,凡事从政治视野、政治视角、政治角度去考量、去对待,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。 二是强化纪律规矩意识。对于党员、干部来说,纪律和规矩意识是基本意识,守纪律、讲规矩是应有的基本素质。老话讲,没有规矩,不成方圆,规矩是我们工作的标尺和准星,关系到该怎么干、对谁负责的问题,懂规矩才有定力,守规矩才不会乱。我们反复强调要绷紧“纪律规矩”这根弦,做人做事要恪守纪律、严守规矩,做到令行禁止。要服从命令听指挥,执行组织决定,落实组织安排,按照权限规定行使权力,在规矩面前不讲客观、不讲困难、不讲选择,真正做到事事有规矩、处处用规矩、时时守规矩,确保上下步调一致、行动统一。要落实好外出请假、会议活动请假、工作请示报告和个人重大事项报告等各项制度,特别是请示报告,该请示的必须请示,该报告的必须报告,如实反映情况、分析问题、提出意见建议,既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程,绝不能迟报、漏报、错报、瞒报。 三是勇于担当作为。岗位就是责任,上任就要“赶考”。人民群众对我们寄予厚望,组织为我们提供干事创业平台,只有敢担当、善担当、能担当,才能不负人民、不负组织。必须带头增强抓落实的责任感和紧迫感,以反面典型为警为戒,严格自我要求,改进工作作风,对于定下来的事,说了算、定了干,而且还要快干、干好,以身作则、以上率下,一级带动一级,一级管好一级,真正带出一支能担当、善作为的过硬队伍。要进一步增强抓落实的能力和本领,以担当论英雄、以干成事论英雄,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。 四是坚持廉洁自律。清正廉洁是为官从政的底线。一直以来,我们狠抓纪律建设,持续正风肃纪,对违纪违法问题开刀问斩、严肃问责,形成高压态势。但仍有干部依然我行我素,把纪律规矩当摆设,视监督执纪为儿戏,踩底线、越红线、碰高压线,在严守纪律和个人操守等方面不收手、不收敛。大家要正确对待名利,自重、自省、自警,不触“红线”、不越“雷区”、不闯“红灯”、不踏“底线”,任何情况下,都要稳得住心神、抵得住诱惑、管得住手脚,始终保持清正廉洁的政治本色。要正确对待权力,坚持“公”字当头,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉在价值取向上倡导大公无私,在行为底线上做到公私分明,在为官做人上坚持先公后私,在精神境界上追求公而忘私,管好家人和身边工作人员,坦荡做人、谨慎用权。要注重小事小节,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,越是在私底下、无人时、细微处,越要坚持不放纵、不越轨、不逾矩,切实增强拒腐防变的免疫力。 四、激发干事创业劲头,在担当作为中书写新的篇章 严管就是厚爱,监督就是保护,我们召开警示教育大会,列举反面典型,提出严格要求,不是为了批评大家,更不是要“一棍子打死”,归根到底还是为了惩前毖后、治病救人,激发大家干事创业的精气神。 今年是党的二十大精神开局之年,是我市各项事业发展关节之年,站在新起点,比拼的是眼光、能力与智慧,考验的是信心、韧劲与追求,这就更加需要我们勇挑重担、苦干实干,以忠诚干净担当的实际行动在新征程中建功立业。 一是鼓足勇往直前的“干劲”。习近平总书记指出,干部干部,干字是当头的。我们未来的发展之路如何走的更高更远,关键还是要靠“干”。我们既要自加压力、比学赶超,保持昂扬向上精气神,也要提高标准、精益求精,下足“绣花”功夫做好每项工作,更要有“功成不必在我、担当必定有我”的境界,

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