2023年XX市关于中央生态环境保护督察整改落实情况的报告 .docx

xx市关于中央生态环境保护督察整改落实情况的报告 2022年x月7日至x月7日，中央第五生态环境保护督察组对我省开展了第二轮生态环境保护督察，并于2022年x月15日向我省反馈了督察报告，涉及我市问题共32项，其中共性问题25项、个性问题7项。目前，25项共性问题已完成23项，其他2项正在加快整改，7项个性问题已全部完成，391件群众举报件已全部办理完毕。我市中央生态环境保护督察整改工作取得初步成效，有力推动了全市生态环境保护和生态文明建设取得新突破。 一、整改工作开展情况和主要整改措施落实情况 （一）提高政治站位。做好中央生态环境保护督察整改工作是一项重要政治任务。我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，以抓好中央生态环境保护督察整改为契机，深入打好环境污染防治攻坚战，推动经济社会高质量发展。成立了以市委书记、市长为组长的市生态环境保护督察整改工作领导小组，全面研究部署生态环境保护督察整改工作，统筹协调解决突出问题，形成了市委、市政府统一领导，市直各有关单位各负其责，各县（市、区）落实属地责任，社会各界积极参与的整改工作机制。 （二）全面部署整改。印发了《xx市贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见细化整改方案》（x〔2022〕x号）、《关于印发xx市中央、省委生态环境保护督察整改工作机制的通知》（x〔2022〕x号）、《关于第二轮中央生态环境保护督察整改任务销号管理的通知》（x〔2022〕x号）等文件，对所有整改问题和任务实行台账式、清单式管理，逐一明确整改目标、细化整改措施，逐件明确整改责任、落实整改任务。 市委常委会、市政府常务会议多次听取督察问题整改情况汇报，研究部署下一步整改工作。市委、市政府主要领导多次在《xx市中央生态环境保护督察整改进展情况专报》上作出批示，对问题整改提出具体要求。2022年11月1日，市委市政府召开了全市中央生态环境保护督察整改推进会，全面部署推进整改工作。 （三）坚持整改原则。一是坚持“党政同责、一岗双责”。各级党委、政府切实承担起中央生态环境保护督察反馈问题的整改责任，各有关职能部门按照“三管三必须”要求，认真履行部门整改责任，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。二是坚持问题导向。对中央生态环境保护督察反馈的问题，主动认领，照单全收，对标整改要求，制定详细整改计划，确保问题不遗不漏、标准清晰明确、措施严格到位、结果高质高效。三是坚持统筹协调。把督察整改工作与生态环境保护工作相结合，加强统筹、协调推进，以督察整改推动生态环境保护，以生态环境保护成果检验整改成效，把抓整改过程变成全面提升生态环境质量的过程。四是坚持标本兼治。认真分析问题易发、高发的重点领域和关键环节，深挖成因、对症下药、标本兼治。 （四）加强督查督办。我市坚持高位推进，市委、市政府主要领导及分管领导多次深入实地开展调研、督导，协调解决影响问题整改的实际困难，提出落实整改的具体要求。市委、市政府督查办开展整改落实情况专项督查，及时约谈整改不力的相关县（市、区）领导和部门负责人；市生态环境局组成8个检查组，由县处级干部任组长，实施分片包干，每周开展督导、检查；市督察整改办建立问题动态管理台账，对整改进展达不到序时进度要求的有关责任单位及时下发督办通知；针对督察反馈的各类问题，我市积极举一反三，开展多领域专项执法检查，依法查处违法行为。 （五）加强调度考核。市督察整改办对督察反馈的个性问题实行日调度，盯紧时间节点，强化问题跟踪，并形成多期督察整改专报报市委、市政府。对已完成整改的，要求牵头单位加强现场核查，完善档案资料，主动与上级对接销号。对未完成整改的，要求牵头单位及时研判、分析，进一步细化时间节点，明确任务分工，压实整改责任。此外，我市还定期对整改工作开展情况进行通报，有效推动整改落实。 二、整改工作取得的主要成效 截至2023年1月底，25项共性问题我市已经完成23项整改，7项个性问题已全部完成，391件群众举报件已全部办理完毕。 （一）思想认识得到进一步提升。通过落实督察问题整改，我市各级各部门践行习近平生态文明思想的自觉性进一步提高，对“绿水青山就是金山银山”的理解进一步深化，有力地推动了我市生态文明建设。各级党委、政府勇于担当整改工作的主体责任，市直有关部门严格落实行业牵头责任；主要领导亲自挂帅、靠前指挥，分管领导深入一线、狠抓落实，保证各项措施落实到位。 （二）突出问题得到有效解决。在全市上下的共同努力下，我市问题整改取得初步成效。25项共性整改任务已经完成23项，有力推动了全市节能降耗、污染减排工作；补齐了全市城市污水处理设施短板，提高了污水处理的能力和能效；遏制了企事业单位超计划用水问题。7项个性问题已全部完成，保证了全市医疗废物的日产日清，彻底解决全市医疗废物处置问题；有效解决了垃圾填埋场渗滤液问题，使全市生活垃圾无害化处理方式向资源化、减量化转变；促进了xx黄河湿地鸟类国家级自然保护区生态环境的提升。 （三）环境质量得到持续改善。2022年，我市空气质量综合指数5.137，比2020年下降3.4％，PM10平均浓度93微克／立方米，低于目标3微克／立方米，PM2.5平均浓度47微克／立方米，低于目标5微克／立方米；10个国、省控水质考核断面中，地表水Ⅲ类及以上水质比例60％，达到目标要求（50％以上），3个市级集中式饮用水源地取水水质达标率100％；土壤环境质量保持稳定。2023年，我市空气质量持续改善，环境空气质量综合指数5.105，比2022年下降0.6％，改善率居全省前列，在全国168个重点城市中排名提升3个位次，PM10平均浓度为89微克／立方米，低于目标2微克／立方米；PM2.5平均浓度为50微克／立方米，低于目标1微克／立方米；10个国、省控地表水断面水质全部达到考核目标要求，断面水质优良比例达到80％，为近年来最好水平，3个市级集中饮用水源地取水水质达标率100％，土壤环境质量继续保持稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障。 三、下步工作安排 下一步，我市将以更坚决的态度、更坚定的决心、更有力的措施，不折不扣地把督察问题整改落实到位。一是加快问题整改。集中人力、物力、财力，加快推进问题整改，确保按时完成各项整改任务。二是加强督查督办。通过现场检查、明察暗访、专项督查等方式，及时发现整改工作中存在的困难和问题，对整改不力的有关责任单位和责任人采取通报、约谈、追责等方式，强化整改责任，加快整改进度。三是健全长效机制。坚持举一反三，分析研究问题产生的深层次、结构性、根源性原因，全面排查同行业、同领域可能存在的问题，采取强有力的措施予以解决。同时，健全督察整改长效机制，做到标本兼治，持续改善我市生态环境质量，推动建设美丽xx。