2023年申论套话只是起到润色作用.doc

套话只是起到润色作用，不能全用套话，那样会显得空洞无力，申论讲究解决实际问题的能力，所以要提出解决实际问题的措施，但是，完全写一些措施那么会显得很粗糙，所以应该加些那些套话，那样显得有深度，使文章显得更老练，大家可以听听无论是中央领导和地方领导发表讲话不都是套话吗！好多报纸也是。所以套话只能在有实际可行的解决措施才能有效果的！   1.领导重视，提高认识：实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。增强……的意识倡导……的理念 2.加强宣传，营造气氛 电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广阔人民群众对。。。的认识。舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化气氛 3.教育培训，提高素质 通过……教育培训，提高广阔领导干部，工作人员，人民群众的。。。素质 4.健全政策法规，完善制度。 建立健全各项制度〔法律〕，做到有法可依，对。。。进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。 鼓励制度 利益相关制度 分工制度 规那么制度. 惩罚制度 决策制度：包括社情民意反响制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。 5.组织协调，形成机制。 形成深入了解民情，充分反响民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机智〔编制应急预案，增加人力，物力，财力储藏〕和保障机制 组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等 建立完善各种监督机制] 形成信息反响机制 组织专家制定。。。领域的实施细那么。 6.增加投入，依靠科技。 在。。方面，大力增加财政投入 增加对。。。的财政和贷款支持 依靠。。技术，解决。。问题 7.加强监督，全面落实。 加强社会监督〔群众监督〕，设立举报热线〔举报信箱〕 媒体监督，或舆论监督 领导或上级监督   建立完善系统严格的评价，考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究，执法必严，：严厉查处和惩罚责任人 发现问题即使纠正，对迎风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 有权必有责，用权受监督，违法要追究〔强调制权〕 对于一切无视。。。违反。。。的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。 十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益 8.总结反思，借鉴经验。 总结……的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验。 必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。能用那么用，如果不适宜，也没有必要面面俱到。     我国正处在社会主义经济建设的关键时期，在社会变革，体制转变，结构调整的过程中，各种问题多发易发，社会不同团体间利益矛盾逐步凸现。因此我们更应该努力树立…………思想，通过各种手段解决…………问题。   新闻宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣传优势，通过开设专栏、制作专题节目，大力宣传.........方面的典型案例及相关.......措施，不断增强.......观念和.........能力，营造...............良好气氛。 第一句总述：xxxx是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益〔经济增长...〕，需要我们冷静面对、沉着解决。   第二句：造成xxxxxxx的原因主要是xxxx、xxxx、xxxx。 第三句：这些问题将造成极大的危害，例如xxxx、xxxx。 第四句：这要求各相关部门和单位应提高xx效率，增强xx意识，改变xx思想，构建xx机制，最终到达xxxx。治理xxx，首先要完善立法，强化监管，加大惩罚力度。要严格立法，进一步细化现有相关法律法规，建议在监管和惩罚力度等方面进一步完善立法，防止出现xxxxx监管法律上的真空。在现有监管体系下，相关部门要加强协调和配合，切实负起责任，提高监管水平，将xxxxx审批、发布、监控整个链条一管到底，使xxxxxx没有空子可钻。要加大惩罚力度，不仅使xxxxxx违法收益小于违法本钱，还要考虑对进行虚假宣传的媒体处以欺诈罪，改变目前以罚代刑的状况。 其次，要加强教育和引导，提高行业自律水平。要加强对广阔xxxx机构的诚信教育，使他们从xxxxx的噩梦中觉醒，自觉认识到人无信不立，业无信不兴，不断加强行业自律。要充分发挥行业协会的作用，通过教育和培训，使广阔〔新闻媒体〕严格按照有关规定审查〔医疗广告〕内容，发现违法内容及时向卫生、工商和药监部门举报。广告制作部门也要严格按照审批内容设计制作广告，自觉抵抗制作虚假广告的请求。   要引进"引咎辞职"制度。这不是对“一把手〞的苛刻，而是当代政治文明的惯例。从国内外的实践看，引咎辞职通常就是位居高层的官员，当自己所负责的机构发生了问题，虽然自己没有直接责任，但还是要提出辞职以示负责的一种惯例。当然，如果有证据说明“一把手〞直接卷入了xxxx问题，那就不是引咎辞职的问题了，而是要撤职查办直至追究刑事责任了。 经验证明，我们从来都不缺少类似追究“把手责一任〞这样严厉的规定，缺少的往往是把这些规定落到实在处的具体措施。这就使得这些规定往往成为花拳绣腿，实际作用大打折扣。 人们常说，社会在转型，政府需再造。现代意义上的政府应该是有限政府、有效政府、效劳政府、透明政府、责任政府等等。不管对政府的要求和目标如何定位，我们都可以看出，政府及其工作人员应该讲效率，应该有责任意识，应该为人民效劳。在政府具体行为的落实过程中，只有进一步细化和完善一项制度有效执行的参照标杆，民意与政情才可能通过一些小小的平台实现无缝对接。从这个意义上讲，细节造就现代政府。正如交易本钱经济学大师奥利弗·威廉姆森所言：“行动在于细节〞。   现代化需要现代政府，现代政府推进现代化。中国辞别了"短缺经济"，但并不意味着辞别了“短缺社会〞，与现代化的经济社会相比，我们在许多供给上过剩的同时，却面临着许多“短缺〞：缺少信用、缺少人才、缺少市场秩序等等。可对于转型时期的政府而言，缓解乃至消除社会"短缺"效劳，为政府机关提速应该是其努力的最明确方向；而要实现这一切，就应该从xxxxxx开始。   提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的承诺，做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。   行政问责制 国务院印发的全面推进依法行政实施纲要明确规定：“行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承当法律责任，实现权力与责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。〞非典危机过后，从中央到地方开始加快推进问责的制度化。国家公务员暂行条例以及2023年公布的中国共产党党内监督条例〔试行〕中国共产党纪律处分条例党政领导干部辞职暂行规定等，都成为目前问责处分的主要依据。这标志着官员问责制正向制度化、法制化方向深入开展。 建设效劳型政府 建设人民满意的政府，是提高执政能力的根本目的。建设人民满意的效劳型政府，必须坚持全心全意为人民效劳的宗旨，树立人民利益高于一切的思想，把效劳理念落实到政府工作的每一个环节；坚持以人为本，加快经济社会开展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使广阔人民群众从开展中得到更多实惠；依法管理和标准社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益。   工业反哺农业、城市支持农村的方针 世界经济开展的实践说明，一个国家在工业化初始阶段，农业客观上承当了为工业化、城市化提供积累的任务；当工业化、城市化到达相当程度后，自身积累和开展能力不断增强，具备了反哺农业、支持农村的能力，这是加快推进现代化建设的成功之道。中国已经进入工业化中期阶段，应当采取工业反哺农业、城市支持农村的相应措施，以实现工业与农业、城市与农村协调开展。   资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制 首先，企业应依法履行环境保护、土地复垦等义务。对不符合法律、法规和政策规定，造成生态破坏和环境污染的，将依法查处，责令限期整改、达标，并要求企业按国家有关规定给予补偿；逾期不能达标的，限产或关闭。其次，政府将监督、引导、鼓励资源开发利用企业在环境保护和污染防治方面加大研发、技改投入，采用先进适用的工艺、技术和设备，并改良管理措施。此外，政府将调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，更好地发挥市场配置资源的根底性作用。   投资责任制 主要针对政府投资而言。根据国务院关于投资体制改革的决定，国家将合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制度。在政府投资中，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。   为政必修德，这是古今中外成功的为政者都普遍强调并身体力行的必修之课、必用之功、必行之道。这是由为政者的身份与责任决定的，由道德在"为政"活动中的地位与作用决定的。"群众利益无小事"，"但凡涉及群众的切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办"，"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"，这些朴实无华的话语，是我们党和政府强调为政之德的核心。   "和谐"是当前最热门的词汇之一。和谐是一种关系，构建和谐社会，就是要创造和谐的人际关系。人际间的联系，有物质利益的，有精神文化的，千姿百态，彼此交织，要使其和谐，道德建设是一条必经之路，为政之德无疑又是道德建设的关键环节。一枝一叶总关情，勿以善小而不为。   诚信形象。政府是社会最具公信力的组织，它对社会诚信系统建设具有根本的引导与示范作用。树立诚信的政府形象，首先要使政务公开，只有实行政务公开，才能使政府提高信息的透明度;只有实行政务公开，才能使政府在管理公共事物过程中保持中立和公正、维护公平竞争的秩序。并以此来营造一种“守信为荣，失信为耻，无信为忧〞的社会环境。   效劳形象。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，随着国际竞争日益剧烈，改革政府管理方式，构建效劳型政府已成为实现行政现代化的必然选择。效劳型政府借助市场、社会的力量管理国家。既节省了政府开支，又使政府真正实现由“划桨人〞向“掌舵人〞的转变，实现从部门利益向公共利益的转变，谋求公共利益的最大化是政府行为的出发点和归宿。同时，要彻底铲除官本位思想，树立以民为本的意识，由“为民做主〞转变为“由民做主〞，淡化为官思想，强化职业意识，做人民公仆。   责任形象。所谓责任政府，是指一种政治原那么，以及建立在这种政治原那么根底上的政府责任制度。政府把老百姓的利益看成是最高点，真正从公共利益出发，善于倾听民众的呼声，了解百姓的疾苦，及时解决公众的实际问题，最大限度地满足他们对政府的信任感，增强政府的责任心，从而有效的推进政府工作，真正树立起“创新、务实、廉洁、高效〞的新形象。   高效的法律制度，必须具备“热炉法那么〞的原那么。这样的制度就像烧红的“热炉〞，具有警告性———不能摸；必惩性———摸即伤人；即时性———摸着立时被烫伤；公平性———谁摸都一样。反观我们现在一些法律制度的制定和执行，那么很难体现出法律制度应有的严肃性和权威性。企业的犯规或违法行为得不到必然、及时和相当的惩罚，不仅不会使他们收敛所作所为，而且这还将成为一个样板，让更多的企业模仿，使犯规和违法行为越来越多。   立党为公，执政为民。作为一名党员干部，应时时刻刻心忧人民、心装人民、情系人民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，殚精竭虑地为群众谋利益，这既是党性要求，也是责任所在，更是群众所需。“一枝一叶总关情〞。   这些腐