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x街道关于社区养老机构服务的调研报告范文
2022年,国家卫生健康委会同教育部、科技部等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》。其中提到,我国已进入老年化社会,“十四五”时期,我国人口老龄化程度将进一步加深,60岁及以上人口占总人口比例将超过20%,进入中度老龄化社会。随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现,传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之,随着经济体制改革的进一步深入,全面推行企事业单位退休人员社会化管理,使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变,已是大所趋,未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。面对人口老龄化的严峻形势和新时代养老事业的全新课题,如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路,是摆在社区面前的现实而迫切的任务,带着这个问题,xx街道对辖区社区的有关养老调查做以总结和阐述。
一、辖区老年人口现状
家家有老人,人人会变老,根据七普数据显示我国60岁及以上人口占18.7%,约2.64亿,65岁及以上人口占13.5%。预计2033年左右进入超级老龄化社会。河南省的老龄化现状也较为严峻,河南省是人口大省,同时也是老年人口大省。根据第七次全国人口普查结果公布:xx街道辖区总人口约x万人,60岁以上老人数量约x万人,约占比x%。
二、辖区内老年人居住、养老及居家服务情况
xx街道有x个社区,目前每个社区都有一到两个日间照料中心,基本能满足辖区老人的养老生活,且辖区内有一家综合性养老服务单位:xx养老集团。其开展的服务业态包含社区、居家、机构养老,其中辖区内的xx医养结合机构(xx医院、xx老年公寓),是集团旗下最大的医养结合机构。机构共占地x余亩,其中医养结合服务区共计x㎡,建设1栋医养结合护理楼、x栋居家型养老公寓楼,能容纳x位老人入住,其中护理型养老床位x张,综合使用率达x%以上。机构紧密结合老年病特色,积极推进“医养结合”工作新模式,基本设施设置完整,医疗设施完善,各项管理制度齐全,医护技术过硬,各项服务优良,能够为入住对象提供高效、便捷、及时、优质的医疗、护理、康复、健康教育、生活照料、膳食、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神干预支持、慢病托老、临终关怀等服务。
三、老年人生活中存在的问题和困难
中国老龄化日趋严重,养老形势迫在眉睫,随着家庭规模小型化,空巢老人数量增多,越来越多的大家庭“裂变”为小家庭。养老是一种生活需求,不是奢侈品。首先老年人的服务需求需要得到满足,另一方面老年人需要以普惠的价格享受养老服务,解决养老问题。
(一)养老机构的供需不平衡。市场提供的养老服务产品无法匹配到真正有服务需求的老人。例如政府购买服务承担的兜底服务无法顺利开展,例如助餐、养老机构的空床率高问题。另一方面则是机构的收费较高,不符合老年人的消费习惯。
(二)文体活动场所使用率低和强需求并存。对老年人需求了解不够、对社区老年活动宣传力度不够、对老年人关怀持续性不够,都导致一方面社区活动场所资源闲置,另一方面老年人想要参与社区活动的需求得不到满足。
(三)饮食营养不均衡。大部分老人不与子女同住,日常吃饭做的多了浪费,做的少了营养不够,特别是吃饭的氛围,只有一个人或老两口的时候,不懂专业营养知识,往往只是满足了“吃饱”这个基础需求,在“吃好”上关注极少,长此以往,造成饮食营养不均衡的问题。
(四)慢病调理需求大。权威数据统计,我国超过1.8亿老年人患有慢性病,患有一种及以上慢性病的比例高达75%,失能、部分失能老年人约4000万;60岁以上的残疾率达到30%,我国人均预期寿命是77岁,但是健康预期寿命仅为68.7岁。老年照料护理成为家庭不可承受之重。老年人患病比例高,进入老年后患病时间早,带病时间长,生活质量还不是很高,而健康是保障老年人独立自主和参与社会的重要基础。鉴于老年人身体基础普遍较弱,不易进行手术等方式进行治疗,对于慢病更需要温和调理的方式进行。但目前市场对慢病调理提供的服务项目较少,治疗水平参差不齐。
(五)老年诈骗问题。老年人传统的生活习惯、消费观:节约、不舍得花钱等,被社会上一些不法分子利用,造成养老市场鱼龙混杂,“以房养老”的骗局时有发生,以“养老投资”“养老产品”“养老保健品”等名义针对老年人的诈骗行为也层出不穷,给老年人造成严重财产损失和精神伤害。
四、老年人居家养老服务需求
居家养老符合我国老年人生活、心理习惯,是大部分老人愿意选择的养老方式,是一项体现党和政府对老年人关爱的“民心工程”。
(一)家政服务需求。无论是独自居住还是和家人一起居住的老年人,都需要家政保洁服务,可以是长期的、短期的、临时的。
(二)文体活动需求。老人退休后,随着生理、心理上的变化,社会、家庭中地位的改变,极易出现各种问题,处于亚健康状态,原因之一就是与社会脱轨,与集体脱节。老年人的日常生活以家庭内部活动为主,尽管有社区老年活动中心,但是较难开展满足不同老年人群体、不同需求的活动。老年人也需要组织、带领进行一些季节性的出游活动。
(三)医疗服务需求。老年人最主要的服务需求就是医疗服务,社区卫生服务中心可以满足老人社区就诊的医疗服务,另外也需要医护到家的特色服务,进行体征测量、健康管理等调理性居家医疗服务,真正做到大病不出区、小病不出门。
(四)价值认同需求。有些老年人退休后忽然的空闲、部分老人的空巢、独居,都需要有人能进行适当的精神慰藉,与外界的沟通交流,重新融入社会找到自我价值,需要被认同。
(五)组织需求。组织需求另一方面也是关注需求,需要有组织的进行文化、教育活动,对于老年人的健康管理、疾病预防、学习娱乐、比赛等多维度进行组织,开展文化养老服务。
五、更好的为辖区老年人开展服务
社区是老年人的聚居地,是老年人的主要活动场所和生活空间。居家养老的意义在于老年人养老的场所是在自己家中,除需要家庭照料外,还依靠社会帮助。它强调了社区照顾在养老过程中的重要作用,通过对老年人开展日常照料、生活护理、精神慰藉等多种形式,建立起居家养老服务体系。随着年龄的增长和身体的衰老,老年人对社区服务的需求逐渐增加,对社区的依附性越来越强。依托社区构筑社会化养老服务体系不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点,而且还能给老人带来认同感和归宿感。现代社会家庭,老年人和子女分开居住已经相当普遍,“空巢”家庭增多,这给老人的生活照顾、医疗保健及精神慰藉方面都带来诸多不便。实行社区居家养老是解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求,提高老年人生活质量的现实需要。有效破解老年人居家养老难题,不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求,让老年人获得感更高,幸福感更强。
结语:家家有老人,人人都会老,居家养老是一项贴民心、人心的夕阳工程,是老龄工作的重要内容。站在新的起点,我们要一如既往地把居家养老为老服务工作作为街道的民生工作来抓,更加自觉、更加坚定地探索创新居家养老的新模式,满足老年人的多元化需要。做好社区居家养老服务工作,提高老年人的生活质量,是维护社会稳定,构建和谐社会的重要内容,因此我们要进一步加大宣传力度,整合社区资源,加强为老服务队伍建设,真正实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐”的目的。