2023年省军区系统应发挥好四个作用突出政府在国防动员中的主体地位.docx

省军区系统应发挥好“四个〞作用,突出政府在国防发动中的主体地位 　　:省军区系统作为同级党委的军事指挥部、同级政府的兵役机关和国防发动委员会的常设机关,在政府领导下开展国防发动建设的协调工作。省军区系统必须从国防发动的大局出发,自觉强化效劳意识,重点发挥好“四个〞作用,切实维护好政府在国防发动中的主体地位,确保国防发开工作顺利开展。　　关键词:省军区系统国防发动 主体地位　　中图分类号:F127　　　　我国宪法和国防法明确规定,国防发动是国家行为,是政府的重要工作。作为驻军,省军区系统与政府是不同建制的平行单位;作为兵役机关,省军区系统要在政府领导下开展后备力量工作;作为国防发动委员会的常设机关,省军区系统要在政府领导下做好对整个国防发动建设的协调工作。省军区系统要维护好政府的主体地位,确保国防发开工作顺利开展,必须从国防发动的大局出发,自觉强化效劳意识,重点发挥好“四个〞作用:　　　　一、积极沟通协调,发挥好桥梁纽带作用　　　　一是明确职责。国防发动建设涉及军地多方面、多层次的工作,必须调动各方面力量,齐抓共管,形成合力。省军区系统要加强宣传国防法、预备役军官法、人民防空法、国家国防发动委员会工作规那么等法律法规,依法明确政府、省军区系统、国防发动委员会及人民武装、人民防空、经济发动、交通战备等国防发动业务系统的职责和义务,强化职能,理顺关系,完善制度,形成分工明确、各负其责、密切协作、相互配合顺畅高效的工作格局。省军区系统作为同级政府的兵役机关和国防发动委员会的常设机关,要尽可能争取政府的领导、职能机关的支持和配合,力争把国防发动的方案和建议变成政府领导的决心和职能机关的行动,从而全面推动国防发开工作的落实。　　二是标准程序。实践证明,按照“军方提需求,国防发动委员会组织协调,政府主抓发动落实〞来分工,符合我国发动体制实际,这种“三位一体化〞运作模式,比较合理地界定了军队、政府和国防发动委员会三者之间的发动职责,尤其强化了各级政府在国防发动建设中的主体地位,从而构成一种有分有合、军地衔接、功能一体化的国防发动运行机制。　　三是建立指挥平台。指挥平台是信息化条件下国防发动指挥的重要手段。省军区系统应积极作为,着力建设国防发动指挥平台,既要充分利用作战指挥平台建设成果,又要兼顾国防发动指挥对象、内容和要求的特殊性;既要充分利用政府公共网乃至地方互联网建设的成果,又要克服民间网络易受攻击的脆弱性。　　　　二、突出自身优势,发挥好参谋助手作用　　　　一是当好参谋。省军区系统应发挥职能作用,根据本地区实际,综合协调、汇总政府和军事有关部门的意见,适时在当地政府制定年度规划和年度建设方案时,向政府以及下级政府有关部门提出在根底设施中搭载国防功能的要求。　　二是当好助手。深入开展国防发动潜力调查,切实掌握国防发动潜力底数,是建立健全各级国防发动潜力数据库、修订完善各级各类国防发动方(预)案的根本依据和重要参考,是确保战时各项发开工作顺畅高效开展的根底性工程。省军区系统要积极发挥牵头协调作用,随时掌握潜力调查工作动态和进展情况,积极主动为地方党委、政府当好助手。各级政府职能部门领导要认真履行职责,积极支持、参与潜力调查具体工作,帮助指导调查工作人员搞好本部门和本行业系统的潜力调查,确保潜力调查工作在各级党委、政府中有位置,职能部门有人管,具体工作有人抓。　　　　三、主动靠前推动,发挥好督导促进作用　　　　一是积极发动党委、政府领导参加民兵、预备役部队活动。通过活动,使其提高认识,增强其对国防发动建设的关心与支持。国防发动建设实行军队系统和地方党委、政府双重领导,取得地方党委的领导和关心,是做好国防发动建设的关键环节。　　二是紧密结合形势开展和担负的任务,扎实抓好有针对性的应急发动演练,高标准做好军事斗争发动准备,为战时遂行各项发动任务打下坚实根底。省军区是同级党委的军事指挥部,是同级政府的兵役机关,国防发动委员会的常设机关又设在省军区,省军区系统应当统筹协调好各方面的工作,搞好国防发动训练演练。演练中必须贴近作战任务需求,研究解决国动委在启动转换、决策指挥、组织行动等方面的重点难点问题,摸索总结战时发动实施的有效途径,推动军事斗争准备落到实处,将发动潜力转化为战争实力。　　三是研究对策,适时提出合理化建议。省军区系统要充分发挥对本地区民情、社情、兵员储藏、兵员素质情况熟悉,与当地党委、政府感情融洽、容易沟通的优势,主动为国防发动建设当参谋。新军事变革浪潮迭起,国防发开工作千头万绪,新问题层出不穷,省军区系统要以高度的政治觉悟、专业的军事知识、饱满的工作热情,高标准高效率高度负责的精神,参与国防发动建设,适时提出合理化建议参与当地的国防发动建设。　　　　四、效劳服从大局,发挥好效劳保障作用　　　　一是协助政府深化国防教育,不断筑牢国防发动的思想根基。着眼国家平安形势开展变化,深入开展国防教育,进一步强化公民居安思危意识,筑牢自觉履行国防义务与责任的思想根底。首先,借助有利时机进行国防教育。按照国防教育法的规定和要求,结合近年来大力加强精神文明建设、提高国民素质教育的有利时机,将国防教育纳入经济社会开展的总体规划、纳入党政干部党课培训体系、纳入学生教学内容,作为一项系统工程向机关、院校、企业、农村延伸。其次,依托媒体网络进行国防教育。报刊、播送电台、电视台和信息网络等现代传媒是开展国防教育的有效载体,可以把国防教育渗透到社会的各个领域、各个方面,实现国防教育的动态化、实时化。　　二是支援地方经济建设,争取人民群众支持。在经济建设中,成建制地使用民兵预备役部队来完成急难险重任务,使部队得到锻炼和提高,成为加强民兵、预备部队组织建设的有效途径。省军区系统要积极为民兵预备役部队成建制参与地方活动争取时机,使他们在完成任务中练走、练住、练打,按照军事指挥的程序和方法摔打和锤炼,让人民群众从民兵、预备役部队出色地完成任务中,更加了解、信任、支持民兵、预备役部队和国防发动建设。 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。