2023年浅谈行政管理干部人才的培养.docx

论文题目： 浅谈行政管理干部人才的培养 2023年〔春〕行政管理专业〔本科〕 姓 名：李 伟 浅谈国企机关后勤管理研究的论文提纲 一、后勤管理概述 〔一〕后勤管理的内涵 〔二〕后勤管理的作用 二、国企后勤管理存在的主要问题 〔一〕后勤管理观念相对落后 〔二〕后勤管理机制不健全 〔三〕后勤管理方式滞后 〔四〕后勤管理事项繁杂琐碎 三、后勤管理存在问题的原因分析 四、加强国企后勤管理的对策及建议 〔一〕强化后勤管理的理念 〔二〕加强国营企业后勤管理人员素质的提升 〔三〕完善国营企业后勤管理的管理机制 〔四〕不断创新国营企业后勤管理的管理方法 〔五〕引入市场机制，增强后勤保障活力 〔六〕为后勤管理创造一个良好的管理环境 五、总结 参考文献 浅谈国企机关后勤管理研究 内容：机关后勤管理工作作为机关事务的重要组成局部，随着改革和开展的不断深入，如何在新形势下适应社会开展需要，提高后勤管理能力，是后勤管理与保障工作面临的重要课题。机关事务的正常运行和健康开展离不开后勤工作的配合和支持，尤其在国企更是如此。但要搞好后勤管理工作确实要下一番功夫。后勤工作涉及面广，比拟繁琐，很多工作都有滞后性和被动性。此外，随着经济体制改革和先进技术与设备不断引进，对国企后勤管理与保障工作提出了更高更严的要求。本文结合国企后勤管理的现状，进一步分析国企后勤管理所存在的问题，并找到问题的原因，针对问题给出相应的解决方案。 关键词：行政机关 国企后勤管理 干部人才 问题 机关后勤工作是机关行使职能活动的重要保证。长期以来。机关后勤部门担负着为机关领导及工作人员后勤效劳的任务，在保障机关工作，改善职工生活，稳定职工队伍，管好国有资产和节省开支等方面发挥了重要作用。行政机关后勤工作是行政机关顺利履行职能，成功实现行政目标的重要保证。构建与社会主义市场经济体制相适应，与现阶段机关实际情况相符合，反映机关后勤保障工作内在规律的机关后勤管理模式，对于深化机关后勤体制改革。促进社会主义市场经济健康开展，具有十分重要的意义。 一、后勤管理概述 〔一〕后勤管理的内涵 后勤，是前方勤务的简称，现代汉语词典中述：“后勤是指前方对前方的一切供给工作，也指机关、团体中的行政事务性工作〞。后勤管理是管理的一种形式，管理者动用一定的原理、方法和手段，通过一系列特定的管理行为和领导活动使全体成员努力工作，来创造一个远比每个个人活动力量总和要大的后勤保障力量，以便高效率、高质量地完成后勤工作任务，进而保证单位职能工作的顺利开展。 　　后勤管理的自然属性，决定了它的自然科学性，这是不同的政治、经济制度下具有的共性的东西，是可以互相借鉴的局部。也就是说，我们在后勤管理中，不仅要总结和运用自己的成功经验，而且应当有原那么地学习外国的经验，学习外国的先进技术和科学的管理方法。 后勤管理的社会属性又决定了它具有鲜明的阶级性。社会主义的后勤管理要坚持社会主义的方向，表达无产阶级的要求，坚持执行党的各项方针政策，始终贯彻为广阔人民群众效劳的宗旨，这是在任何时候和任何情况下都不能动摇的。 〔二〕后勤管理的作用 后勤管理的作用是由后勤管理的根本职能所决定的，具体来说主要表达在以下几个方面： 　　 1、 为职能活动提供可靠的物质保障 一个单位的职能活动要想正常进行，后勤部门就必须事先安排搞好工作的必需的条件设施，提供后勤效劳，这是职能活动正常进行的物质根底。只有加强后勤管理，才能使这些根本的物质条件得到可靠的保证。后勤管理的保证作用是其根本职能决定的，而这一作用是后勤管理的根本职能决定的，所以这一作用是后勤管理的根本作用。 　　 2、 可以提高对人、财、物的利用率，从而促进职能工作效率的提高 如果只是有了充足的物质保障，而不去科学地组织管理，工作的效益是不会提高的。搞好后勤管理，可以使人、财、物似最正确方式结合，得以充分有效的利用，进而调动起人的主观能动作用，做到“人尽其才〞；提高资金使用效能，做到“财尽其力〞；充分发挥物资设备的潜力，做到“物尽其用〞。所有这些正是职能工作高效进行的必要条件。一切管理的作用都在于提高效益，否那么就没有管理的必要，从这个意义上说，这一作用是后勤管理的主要作用。 　　 3、 可以表达党对群众的关心和社会主义制度的优越性，促进职工积极性的发挥 后勤工作与职工的生活密切相关，牵涉到个人的切身利益，党的许多方针政策、党对群众的关心和社会主义制度的优越性，往往是通过后勤管理工作来表达。后勤管理工作做得好，必然会使党的方针政策落到实处，把党对群众的关心及时送到群众心里，使社会主义制度的优越性得到更充分的表达，职工就会更加热爱党、热爱社会主义。后勤工作搞好了，可以为职工提供舒适的生活、工作环境，解除他们的后顾之忧和实际困难，职工就会更加热爱自己的工作，以极大的热情一心扑在工作上，最大限度地发挥工作积极性，完本钱职工作。 　　 4、 促进社会主义精神文明建设 后勤工作是效劳工作，效劳工作多是单位的“窗口〞，搞好后勤管理把住这些“窗口〞，有益于社会主义精神文明建设。通过后勤“窗口〞的文明效劳，礼貌待人，去陶治人、教育人、培养高尚的共产主义情操；通过后勤“窗口〞的清正廉洁，大公无私，反对腐败，端正党风，加强廉政建设；通过后勤“窗口〞开掘共产主义协作精神，与兄弟单位团结协作，互相帮助。总之，通过后勤的“窗口〞作用可以大大促进社会主义精神文明建设。 二、机关后勤管理存在的主要问题 后勤效劳是一项非常繁琐、又比拟辛苦的工作，是一个单位的“门面〞和“窗口〞，也是一个单位事业开展必不可少的一项工作，加之当前后勤管理工作涉及面广、难度大、问题多，在管理上也相对于其他工作更加棘手。 〔一〕后勤管理观念相对落后 在国企，很多人认为后勤工作都是一些鸡毛蒜皮的事情，可有可无，殊不知正是这些所谓的“鸡毛蒜皮〞却支撑着办公室乃至机关、单位整部机器的正常运转。随着社会的开展与时代的进步，国企后勤管理的重要性日益彰显，其思想根基却没有适应时代需求随之生长发芽，仍然墨守陈规、停滞不前。国企后勤队伍思想观念更新缓慢、重视程度低、效劳意识淡薄、怕得罪人、超前观念缺乏，这些都严重阻碍了国企后勤管理工作的继续开展。如国企平安事务管理方面，在未发生任何事故的情况下思想相对松懈，疏于管理，导致事故发生后才“亡羊补牢〞，为时已晚；又如国企办公用品和水电使用浪费现象屡见不鲜，局部职工存在着“家大业大浪费点没有啥〞或“反正都是公家开支〞的思想，没有树立大局观念，以自我为中心，造成国营企业运作本钱增加、开支过大。 〔二〕后勤管理机制不健全 由于国企内部后勤管理的机制滞后，导致管理上呈现出诸多漏洞，缺乏行之有效的运行机制、约束机制、考评机制、监督机制，给后勤管理增加了难度，导致其包括目标决策、过程监控、绩效评估、失误问责等在内的各项机制体制建设存在“借鉴少、建立难、执行难、显效慢〞的问题，长期制约后勤管理的科学化开展。如车辆管理就是国企后勤管理的一大难点，与车辆相关的维修费用、保养费用、加油费用、保险费用等随之产生，车辆管理制度及管理细那么在执行过程中都存在或多或少的问题，用固定的计算公式公里数核定耗油，在一定程度上起到了约束作用，但是在实际操作过程中执行起来很难。再如车辆维修方面，懂维修的内行少，对市场行情也缺乏一定的了解，虽然建立了事前审批制度，但无法对维修费用进行预测，一旦发生维修费用就只能任人宰割。 〔三〕后勤管理方式滞后 在国有企业，适应后勤管理的方法还不够完善，系统工程、组织行为、社会心理等新的现代管理方法没有在后勤领域得到广泛应用，先进的信息技术没有更广泛的应用于管理实践中，致使国营企业后勤管理的信息化水平还比拟低，管理理论、手段、方法、技术的全面滞后已成为实现后勤管理科学化的瓶颈，必须尽快的解决。如财务管理方面，经费支出工程多、费用大，管理的方式和手段上还比拟单一，在事务性接待等方面，凡来人来客都希望高规格、上档次，加之接待事项己不仅仅局限于生活、住宿等开支，存在着超预算、超标准列支等，如果严格按照企业财务管理制度按部就班执行，就会出现无法预料的问题和后果。 〔四〕后勤管理事项繁杂琐碎 国企后勤工作战线长、头绪多、任务重，需要分布在各个不同岗位上的众多后勤效劳人员有机、紧密地配合在一起，将众多纷繁复杂的后勤事务处理顺畅。但是，后勤效劳不像其他业务工作那样易于遵循，它是一项伸缩性、随机性、没有固定模式的工作。其涉足事务繁杂、涉及面广、效劳对象多。如固定资产的管理方面，既包括办公楼、住房，又包括、打印机等信息设备，还包括车辆等交通工具，不同种类、不相隶属的众多事务性工作，不能进行统一模式的管理，这给国营企业的后勤工作带来了很大的管理障碍。 三、后勤管理存在问题的原因分析 在国营企业，后勤类似一个小社会，管理效劳工程俱全，后勤队伍庞大。国企后勤工作面临点多、面广、任务重的现状，管理效劳工作长期处于被动局面，从其管理和效劳的内容看具有以下多种特点：一是具有效劳工程的社会性；二是具有效劳范围的广泛性；三是具有效劳对象的层次性；四是效劳内容的事务性；五是效劳方案的多变性；六是后勤职工综合素质的差异性。通过调究和我们对管理效劳需求、人员素质、后勤管理、体制机制、机构和职能等方面的分析，目前制约机关后勤管理和效劳效能的主要因素有以下几点： 一是有些干部职工对企业后勤管理效劳工作的重要性和必要性认识缺乏，重视不够,很多干部职工认为后勤管理效劳工作有专门的人员负责，是别人的事情，与自己没有关系；二是少数干部职工工作作风没有根本性转变，缺乏全局观念，科室之间、职工之间不够协调，不够配合。在党政机关这种大环境下，很多职工干部都以自我为中心，大多数人认为只要把自己的事情做好就行了，对于别人的事情置之不理；三是对制度建设研究不够，制度不够健全，制度创新做得不够；四是制度落实力度不够，制度落实不到位。虽然在机关内部有各种各样的规章制度，但大局部都形同虚设，根本起不到任何监督和约束的作用；五是一些干部职工效劳意识不强，效劳水平不高，办事拖拉，工作效率低，效劳质量有待提高；六是国企后勤管理机构的设置、体制、性质、职能与新时期后勤管理工作的要求不相适应，历史遗留问题至今没有得到彻底解决。 四、加强机关后勤管理的对策及建议 鉴于后勤管理存在的诸多问题，本着效劳国企、效劳于基层、效劳于全局的思想，为进一步做好后勤管理工作，打造一支思想好、作风硬、业务熟的国营企业后勤干部队伍，对后勤管理提出以下建议。 〔一〕强化后勤管理的理念 思想是行动的先导，只有具备了先进的管理理念，才能为管理实践提供科学的指导，因此，后勤管理理念的先进与否决定了后勤管理的科学化水平。一要认识后勤管理工作的重要性。上至一把手、分管领导、各室负责人，下至基层机关、基层职工，尤其是办公室成员，都必须加强后勤管理必要性和重要性的认识，认清其关键地位。二要端正后勤人员工作心态。常言道，办公室工作有“三难〞、“三最〞，主任难当、秘书难找、文章难写、任务最重、工作最难、受气最多，面对这一难题，打破“后勤工作难〞、“后勤工作烦〞的消极思想，树立“后勤工作无小事〞、“后勤工作责任重〞、“清廉后勤〞的思想，要破除“低人一等〞、“被人瞧不起〞的世俗偏见和自卑感，不断发扬迎难而上、甘于奉献的精神，各级领导要重视、关心、保护办公室人员，各室之间要相互多理解、多协调和多支持，真正实现高效、便捷、及时的后勤管理。三要创新后勤效劳理念。面对过去形成的诸如“管理就是领导说了算〞、“管得越细就越好〞等相对固定、自成特色的传统管理思路，要除旧迎新、去粗取精、去伪存真，把握科学管理规律，自觉谋求科学管理、质效管理、法治管理、信息化管理方法，将理论、技术、方法和手段等运用在后勤管理实践中。 〔二〕加