2023年浅谈网络对行政管理的积极作用师雅馨.doc

陕西播送电视大学 毕 业 论 文 题目：浅谈网络对行政管理的积极作用 学生姓名： 师 雅 馨 学 号： 1061001461379 专 业： 行 政 管 理 层 次： 专 科 年 级： 10 秋 学 校： 榆 林 分 校 工作单位： 清涧移动公司 指导老师： 完成时间： 2012年 4月8日 目 录 摘 要：……………………………………………………1 关键词：……………………………………………………1 一、通过网络，公众有了更多信息选择权、表达权、监督权…1 二、网络对行政管理积极作用……………………………………5 三、网络对行政管理的意义………………………………………7 参考文献 …………………………………………………10 浅谈网络对行政管理的积极作用 10秋行政管理专科 师雅馨  ：经济、科技的开展改变我们生活，网络让公众对于现有行政管理中有了更多知情权、表达权、监督权，网络对目前的行政管理部门权力高度集中,管理方式落后呆板,公众不满意,提出建议、和批评，从而对行政管理提升有着正面积极作用。网络舆论在近七成的事件中起到了推动行政部门解决问题的正面积极作用尤为明显。网络舆论已经成为中国社会中的一股重要的"主流"积竭力量。  　　关键词：网络行政管理 作用  近几来，我国经济和科技快速开展，网络迅猛开展，使网络成为继报纸、播送、电视之后的"第 四媒体"，也成就了中国庞大的网络群体，截至２０１1年底，中国网民规模已达5·2７亿，占我国总人口的41.2%以上，同时伴随着是网络社会到来，庞大数量人群 的参与社会管理力量自然势不可挡。网络影响着当今社会生活的方方面面。网络传播信息的固有特点一、开放性、匿名性，二、平等性，三、传播快捷 、 传播面广 、信息量大。 　　一、通过网络，公众有了更多信息选择权、表达权、监督权  　　网络的飞速开展使读者在互联网上发表书评成为很方便、很平常的事情。由于网络的开放性、自由性和匿名性，书评具有了更大的随意性、民主性和真实性。最近。笔者看到很多文章在批评现在的书评，认为书评泛滥，而且事实上很多都是出版社、书商或作者托人撰写的，是变相的广告。这样的书评确实存在，但稍加甄别后很容易就可以将其剔除，可以发现有很多读者所发表的评论都是言之有物且客观上具有参考价值的。随着社会各方面开展公众整体文化素质和法律意识提高，参与社会管理能力有很大提升并通过现在网络进行全面了解社会热点问题发表意见、提出建议、表达思想。具体来说体现在以下几个方面：  信息选择权。信息技术时代的不断开展，人类已经步入网路信息，传统媒体时代信息公开、透明程度不够，有的是经过筛选无"噪音"、垄断的信息，有的对信息进行封锁。公众只能被动地接受主流资讯，但随着网络传时代到来并用网络固有传播方式为公众传播信息、展开意见表达、打破舆论一律消除传统媒体垄断，促进公众社会话语的多元。人们可以通过网络自由地以自己满意的方式获取自己满意的信息，可以听到来自各方面的多种声音。我们看到，对于涉及公众利益，为人普遍关注社会热点的事情，政府没有获知相关信息或政府已掌握而没有及时间发布，没有满足公民知情权，但公众仍然通过网络知情不被政府发布社会热点的事情。作为一种全新的现代化传播方式,网络媒体提供了最快捷、最便利自由广泛的传播平台。公众也借助着这个虚拟空间,极大地扩大了信息源,增加了社会的透明度。  表达权。行政管理是社会管理最重要的一环，涉及到社会生活的方方面面，社会的每一个角落。伴随着改革开放和社会转型，及网络时代的开展，依权力本位、效力优先兼顾公平行政立法思想，粗放的执法行为、无效监督和问责制度，使传统行政管理模式，在网络时代受到空前挑战。公民在网络时代对社会生活中发生事情知情范围和深度在不断加深，过去许多封锁信息的方法，在网络兴旺的今天已经不能奏效。公众可以在微博、论坛、评论系统中了解行政管理中涉及公众利用，为公众普遍关注事情进行分析、探讨来表达自己看法。众可以对他们所关心的问题进行自由、平等和深入的讨论，而不必受权力、习惯势力和传统观念的约束，并且，讨论的内容也不受传统媒体中把关人的限制。公共领域最大的特点在于它削弱或取消了公共权力系统对话语权的控制，为公众话语权的实现提供了有效的保障。 　　监督权。当网络监督、网络问政被当作公众参与社会管理的重要通道，网络监督已经成为畅达民意、维护权益、鞭挞 腐败的便捷而有效的手段网络发帖、评论的传播使监督形成广泛的共识和声 势，从而对行政机关和行政监督机关形成巨大的推动力。网络监督和网络反腐越来越引起重视。2月27日，“网络廉政舆情工作研讨会〞在京召开，来自中央、地方的纪委领导和局部高校廉政专家100多名代表围绕如何加强反腐倡廉网络舆情工作展开研讨。 近年来，一些事件，如“躲猫猫〞、“天价烟〞等等，都是通过网络反腐被监督职能部门锁定，最终得到有效查处。网络监督和网络反腐的兴起，标志着反腐败工作进入了一个新阶段，反腐倡廉网络舆情工作的紧迫性和必要性毋庸置疑，在反腐倡廉建设中的积极作用显著：1、理性对待，调动群众参与反腐的积极性。网络反腐为人们开辟了新的民意表达渠道，使得群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络舆论监督过程中得到很大程度的实现，充分调动了群众参与的积极性：一是门槛低、本钱小。相对于传统举报，网络举报表现的与时俱进、方便快捷。从举报主体上看，网络举报人的范围更广，包括看不惯某些现象的旁人，而传统举报人通常仅是权益受侵害人。从举报方式上看，网络举报比传统的邮寄举报信件、拨打举报 物质本钱更低、精神负担更轻。二是传播快，辐射广。首先，网络用户基数大，中国有近4亿网民，各种观点事件发布在网络上，都可能引起大量关注。其次，网络传播速度极快，围观、聚焦、转发、疯传可能在一夜间完成。最后，社会“仇官〞情绪浓重，网络反腐容易制造社会轰动效应。三是效果好、影响深。网络具有的公开、透明、传播快广的特性，给予监督职能部门以巨大的压力。传统举报，反腐部门是否立案、怎样调查、如何处置、办案过程中存不存在消极不作为等情况，举报人和其他群众不完全清楚，而网络反腐，在舆论压力下，反腐部门要积极作为、时时应对，民众能及时了解案件进展情况。四是安全性高、保密性强。网络具有虚拟性的特点，网民选择网络反腐，可能是担忧遭到被报复打击，而网络匿名的特性大大降低了风险性，增强了网民参与反腐的勇气。2、合理利用，推动反腐败工作深入开展。反腐倡廉网络舆情工作要通过网络舆论了解民情、听取民意、汲取民智、借助民力，扎实有效地做好反腐倡廉工作。一是拓宽反腐线索渠道。网络举报材料提供了直接、具体的反腐败线索，拓展了反腐败工作的信息来源。二是加强警示教育作用。“天价烟〞事件曝光后，机关干部自省其身，一定程度上改善了政风行风。三是赢得广泛的群众支持。广阔网民通过网络积极提供线索、开展调查、追踪事态开展、监督处理情况，形成民间的、独立的、有力的反腐力量，有利于腐败现象的遏制和查处。3、有序引导，建设反腐倡廉工作新阵地。网络，是反腐倡廉工作的新阵地，要加强网络监督宣传力度，如建设完善反腐倡廉网站、网页，不断开辟网络宣传阵地。反腐倡廉网站是宣传党风廉政建设和反腐败工作、构建党员干部接受教育的新载体、新平台，主动占领新阵地，正确引导舆论，在反腐倡廉网络文化建设中赢得主动权。网络的兴起，进一步彰显了公众的声音和信息，弘扬了自主、开放、多元的理性精神，拓宽了公共管理的视野和空间。网络公共领域的批判性和互动性就明显提升了公众的话语影响力。信息来源的隐匿性更造就了网络舆论的丰富多彩，增强了网络舆论监督的生机和活力，使得舆论监督的方式更加灵活多样，力度也随之大大增加。 　　二、网络对行政管理积极作用  随着现代科技开展，网络对行政管理起着越来越积极的作用，具体来说，表现如下三个方面：  　　1、促进参与权广泛  　　网络的出现和开展，使群众的广泛参与和有效表达成为可能。它突破了传统行政管理在地理、信息沟通、信息获取途径上的局限，网络的开展，改善了公民参与行政管理的技术手段。从而在很大程度上改变未来政治参与的结构与模式。通过网络表达诉求，抒发已见，传递民意，建言献策，正在成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。互联网既提供了公民参政议政的新途径，也刺激了公民参政议政的积极性网络的直接性、互动性以及即时性，使得民意的表达更方便。2023年个人税在网上公布起征点时，85%的民众不赞成2023调到3000元起征个税起征点，而要求在3000元以上，最后全国人民代表大会常务委员决定3500元起征点。网络对于疏通民意，表达民情，有着不可替代的作用。互联网的蓬勃开展和网民参政议政的热情已经极大地改变了我国的民主政治生活。互联网已经成为中国公民参政议政、表达诉求的重要平台。  　　2、促进舆论权开放  网络所具有的开放性和便利性，也注定了它在政治信息公开、行政立法和执法、阳光行政等方面能起到更好的监督作用，其中网络舆论监督的作用尤为明显。网络与行政管理的结合正逐步从虚拟空间走上现实前台，网络舆论作为承载民众表达权的一种新方式，发挥着对各种社会不良现象进行监督的作用，也充分演示了的舆论力量。如"7.23"特大动车追尾事故，网民就事故本身是技术问题还是管理向相关部门发出质问，形成无行舆论压力。网络媒体通过营造一种舆论气氛,为行政管理促进问题的解决提供一种建设性力量,从而与政府形成良性互动,推动事件朝着可预期的良好方向开展,最终不仅成功地化解了危机,同时也成功地把危机转化成推动社会进步的良好契机:一方面,国家朝着法治化更进了一步,增强了吸纳社会意见和抵御应对突发事件的能力;另一方面,社会公众也因此获得了更多的权益,推动了社会的民主进程,有利于实现社会的和谐有序开展。 　　3、促进政府监督机制完善  　　互联网的环境下，民众可以自由便捷地在网上发表自己的看法，在虚拟世界既无需考虑关系网的瓜葛，也不用担忧遭到报复而遮遮掩掩，没有心理负担，就可以大胆地把自己的看法表露出来。为公民提供了更为自由、即时、充分的意见表达空间。"人人都是传播者"，普通网民轻松拥有了网络话语权，通过网络发布关于社会事务甚至对政府、官员的意见和建议，网络传媒作为一个提供信息和公共讨论的平台与渠道,使公民、传媒、政府三者之间形成了及时的、建设性的互动关系,从而有效地推进了公共政策的制定、执行与修正,而且这些过程和环节也日趋走向透明与公开,最终促进社会政治文明的建设。网民来自社会各个阶层、各个行业。数量庞大、无所不在的网民正在成为监督政府的重要力量。网络的开展不仅是一场信息革命，也是政治民主当前必然要经历的开展进程。通过网络这一重要渠道，公众以舆论的形式，代表民众与行政立法、执法等国家行政机构进行互动，可以催促国家机关切实兑现为公民效劳、尊重和保障公民权利的承诺；党和政府可以借助民众的力量完善管理机制，完善党员的纪律约束机制和司法惩戒机制，对国家公职人员进行评议和监督，对公职人员的腐败行为进行揭露、谴责和控诉，对关涉国计民生的公共事务发表意见，进行监督。  　　三、网络对行政管理的意义  　　随着网络普及、公众素质的提高、管理科学的民主化，网络对行政管理有着非常重要现实意义。实践屡次说明，政府重视网络，通过网络关注民情、民意，顺应、采纳广阔网民的意见或建议，就能推动社会的和谐与进步；反之，就会造成意想不到的突发事件，给社会带来诸多不安定的因素。 　1、有利于公众情绪疏导  　　网络在现实生活的