2023年新能源汽车补贴政策与研究.doc

学士学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文〔设计〕是本人在指导老师的指导下独立进行研究，所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文〔设计〕不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要奉献的个人和集体，均已在文中以明确方式说明。本人完全意识到本申明的法律后果由本人承当。 学位论文作者签名〔手写〕： 签字日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保存、使用学位论文的规定，同意学校保存并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权江西科技学院 本学位论文属于 保 密 □， 在 年解密后适用本授权书。 不保密 □。 〔请在以上相应方框内打“√〞 〕 学位论文作者签名〔手写〕： 指导老师签名〔手写〕： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日 目前，在气候变暖和能源危机的背景下，开展新能源汽车产业已成为世界各国的共识。新能源汽车不仅会产生巨大的经济效益和环境效益，可以有效缓解全球气候变暖和能源危机的压力，而且也是世界汽车产业升级转型的主要方向。所以，世界各国尤其是兴旺国家大力扶持开展新能源汽车产业。经过十几年的开展，我国新能源汽车产业已经初步实现了商业化生产。但是，目前新能源汽车价格过高、关键核心技术尚未突破、市场需求缺乏等因素，其产业规模还无法迅速形成，仅仅依靠市场机制调节作用还无法实现其产业化开展。因此，在新能源汽车产业开展初期，财政补贴政策就显得非常重要。 本文以新能源汽车补贴政策为研究对象，目的是要研究新能源汽车补贴政策的实施效果和政府的补贴策略，从而促进新能源汽车补贴政策的进一步优化，以实现社会福利最大化。 关键词：新能源汽车；补贴政策；补贴价格 Abstract At present, in the background of climate warming and energy crisis, the development of new energy auto industry has become the consensus of all countries in the world. The new energy vehicle will not only generate huge economic and environmental benefits, but also effectively alleviate the pressure of global warming and energy crisis, and it is also the main direction of upgrading and transformation of the world's automobile industry. Therefore, all the countries in the world, especially the developed countries, have made great efforts to support the development of the new energy auto industry. After more than ten years of development, China's new energy auto industry has initially realized commercial production. However, at present, the new energy vehicle price is too high, the key core technology has not yet been broken, and the market demand is insufficient. The scale of its industry can not be rapidly formed. Only by adjusting the market mechanism, it can not achieve its industrialization development. Therefore, in the early stage of the development of the new energy automobile industry, the fiscal subsidy policy is very important. This paper takes the subsidy policy of new energy vehicle as the research object, the purpose is to study the implementation effect of new energy vehicle subsidy policy and the government subsidy strategy, so as to further optimize the subsidy policy of new energy vehicle, so as to achieve the maximization of social welfare. Key words：New energy vehicle；Subsidy policy；Subsidized price 目 录 第1章 绪论 1 研究背景 1 研究意义 1 研究内容与方法 2 第2章 新能源汽车补贴政策的依据及根本思路 3 新能源汽车补贴政策的理论依据 3 新能源汽车补贴政策的现实依据 3 2.3新能源汽车补贴政策的根本思路 3 第3章 新能源汽车补贴政策分析 5 新能源汽车补贴政策与作用分析 5 补贴在生产者与消费者之间分配的分析 6 3.3补贴政策对新能源汽车产销量的影响 6 第4章 国家补贴政策对新能源汽车的影响 8 政府扶持力度加大，对新能源汽车产业开展的保障作用增强 8 补贴政策缩小了其与传统汽车之间的价差 8 技术自主创新取得一定成效，但核心技术仍待突破 8 价格普遍偏高，市场推广有难度 8 以财政和税收为调节杠杆，建立新能源汽车的鼓励机制 9 以市场需求为导向，加大对新能源汽车消费的鼓励 9 总 结 10 参考文献 11 致 谢 12 第1章 绪论 研究背景 目前，开展新能源汽车产业已成为世界各国加快推进汽车产业结构升级和应对能源危机、生态环境恶化的重要举措。我国政府非常重视新能源汽车的开展，认为新能源汽车是未来汽车产业转型升级的方向，对未来我国经济实现新的增长具有重要意义。在2023年6月国务院发布的节能与新能源汽车产业开展规划(2023--2023年)中，提出了加快培育和开展节能汽车与新能源汽车，既是有效缓解能源和环境压力,推动汽车产业可持续开展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。由此可以看出，我国政府已经把开展新能源汽车提高到国家战略层面，开展新能源汽车对我国经济开展具有重大意义。从2023年开始，为了使新能源汽车产业更好的开展，我国政府相继出台了一系列开展新能源汽车的扶持政策。下面从供给层面、市场环境层面和需求层面对我国新能源汽车的相关扶持政策进行归纳总结，从供给层面来看，主要是针对新能源汽车技术研发而出台的政策，从2023年开始我国政府就设立专项课题并投入大量资金进行新能源汽车技术研发,对企业的技术研发也进行了适当的补贴，这些政策措施促进了新能源汽车的技术进步;从市场环境层面看，主要是针对汽车节能减排和新能源汽车市场推广、根底设施建设等等，出台了一系列扶持政策，从2023年开始确定试点城市进行新能源汽车推广，从 2023年我国政府开始制定相关政策扶持根底设建设,并投入了大量资金在试点城市建设了充电站和充电桩，这些政策措施推动了新能源汽车产业的进一步开展;从需求层面来看，主要是针对新能源汽车的销售进行补贴和税收优惠等，从2023年开始我国政府对购置和使用新能源汽车进行一定数额的补贴，从2023年开始对符合条件的新能源汽车进行税收减免，这些政策措施增加了新能源汽车市场销售量，扩大了市场需求。 研究意义 现实意义:本文研究的现实意义在于运用经济学理论解决新能源汽车开展中存在的实际问题。我国新能源汽车产业经过十几年的开展，目前还面临着许多障碍。新能源汽车产业开展离不开国家政策的支持，尤其在产业初期，补贴政策有着极其重要的作用。目前,我国新能源汽车技术还很弱，关键技术尚未突破，产业化进程缓慢,生产、消费和使用环节都存在不少困难，消费短期内很难显著增长。因此，本文的研究有助于进一步完善新能源汽车补贴政策，使补贴政策在新能源汽车产业开展中更好地发挥鼓励和引导作用。 理论意义:目前专门研究新能源汽车补贴政策的文献较少，尚缺乏全面、深入、系统的研究。 本文可以进一步探寻新能源汽车补贴政策的优化问题，有利于深化认识补贴政策规律,对于完善我国促进新能源汽车产业开展的产业政策理论和财政政策理论具有一定的参考价值。 研究内容与方法 新能源汽车补贴政策在我国汽车产业升级转型过程中具有重要作用。所以，政府在制定新能源汽车补贴政策时应从长远的角度出发，追求汽车工业可持续开展道路。基于此，本文在充分考虑了补贴中的新能源汽车本钱、价格因素之外,还考虑了新能源汽车带来的环境效益，以及传统汽车带来的环境损害本钱等。本文首先分析为什么需要补贴政策，通过建立新能源汽车技术研发补贴模型和新能源汽车价格补贴模型，以社会福利最大化为目标，探讨了补贴标准以及补贴政策和各参数之间的相互影响，并对其进行分析，提出建议。 本文主要运用首先，运用理论分析了补贴政策作用和新能源汽车补贴政策对社会福利和产销量的影响;然后，建立新能源汽车研发补贴模型和价格补贴模型，得到各因素之间的数量关系和变化规律。最后，通过数值模拟分析和实证分析进行了检验。 第2章 新能源汽车补贴政策的依据及根本思路 由于技术研发溢出、本钱高、外部性、传统汽车行业规模经济、主体缺位和根底设施供给缺乏等因素的存在，会导致新能源汽车市场缺失，所以，要通过市场这只看不见的手和政府这只看得见的手共同发挥作用来配置资源，以到达社会资源配置的最优状态。在新能源汽车产业开展初期，由于存在:技术瓶颈、本钱过高、配套设施不完善、风险大等问题，企业没有足够的积极性进行新能源汽车的技术研发和生产，这时就需要政府补贴政策的引导，鼓励企业进行技术研发并生产，鼓励消费者购置，以促进新能源汽车产业的开展。 新能源汽车补贴政策的理论依据 首先，我们说一下转移支付理论，转移支付是指政府为了某一行业的开展或到达一定的目的而进行财政资金的无偿转移。转移支付是财政政策的一个组成局部。转移支付理论就是政府为了调控经济，在一定范围内优化配置社会资源，是实现收入再分配的一种手段。转移支付有两种最根本的类型:有条件转移支付和无条件转移支付。有条件转移支付也就是我们常说的专项拨款，通常是指政府在某种程度上指定了资金的用途，必须按规定的方式使用拨款资金，例如，专项用于新能源汽车技术研发、市场推广等用途。无条件转移支付,也称一般性拨