2023年我国房地产政策调控的有效性分析（完稿）.docx

我国房地产调控政策的有效性分析 摘　要 近些年来，随着我国市场经济的不断开展以及社会主义市场经济体制的逐渐完善，房地产作为一支重要的力量已经在第三产业的开展中扮演着越来越重要的角色。也已经成为了我国经济开展的支柱，为我国国民经济的开展发挥着越来越重要的作用。但是房地产业在我国还是一个新兴的行业，所以其在开展的过程中难免会出现一些问题。 从2023年开始，我国的房地产业就出现了炒作的现象，使得房地产的价格在不断的非理性的上涨，给人民的生活住房等带来了很多的不便。所以为了让这个问题得到解决，我国政府从各个方面对房地产业进行了一系列的宏观调控。但是从调控的结果来看，情况并不是很乐观，在这几年虽然房地产得到了一定的控制，可是还是价格等方面存在着非理性的波动，也在影响着人们的正常生活。因此，对于我国房地产调控政策有效性的分析也就显得非常重要。 本文主要从我国房地产宏观调控的特殊理论入手，对房价上涨的影响因素，市场调控政策失灵的因素以及我国各地区房地产调控政策的落实情况等进行了一定的分析，然后在此根底上做了我国房地产调控政策的有效性分析。 关键字：房地产；调控政策；市场失灵；有效性 Abstract In recent years, with the gradual improvement of the continuous development of China's market economy as well as the socialist market economic system, the real estate as an important force in the development of the tertiary industry plays an increasingly important role. Has become the backbone of China's economic development, and is playing an increasingly important role in the development of our national economy. But the real estate industry in China is still an emerging industry, so it is inevitable in the process of development, there will be some problems. From the start of 2023, China's real estate industry speculation, real estate prices rose in constant irrational, has brought a lot of inconvenience to the people living accommodation. Therefore, in order to let this issue is resolved, the Chinese government from all aspects of the real estate industry a series of macro-control. However, the result from the regulation point of view, the situation is not very optimistic in the past few years, the real estate to get a certain amount of control, but there are irrational fluctuations or price, etc, is also affecting people's normal life. Therefore, for the analysis of the effectiveness of our real estate control policies are extremely important. In this paper, starting from the special theory of China's real estate macro control, and analysis of factors that impact on housing prices, market regulation policy failure factors as well as the implementation of real estate control policies, and then on this basis ofanalysis of the validity of the real estate control policies. Keywords: real estate; regulatory policies; market failure; validity 目录 我国房地产调控政策的有效性分析 1 摘　要 1 Abstract 1 目录 2 引言 2 〔一〕课题研究背景 2 〔二〕课题研究的目的及意义 3 〔三〕国内外研究综述 3 一、我国房地产市场调控现状分析 4 〔一〕我国房地产市场开展历程及现状 4 〔二〕我国房地产市场调控政策开展历程及现状 5 二、房地产市场调控政策的特殊性理论 5 〔一〕房地产市场中房地产价格增长性分析 5 5 6 6 〔二〕 房地产市场政府调控的理论依据 6 三、我国房地产市场调控政策有效性分析 7 〔一〕我国房地产市场调控政策分析 7 7 7 〔二〕调控政策的有效性评价分析 8 8 8 9 四、结束语： 9 五、参考文献 9 六、致谢: 10 引言 〔一〕课题研究背景 　　房地产行业跟人们的生活息息相关，因为他们生产的产品的特殊性以及对于经济的影响性。所以对于房地产行业的宏观调控也就是政府调控的重点。往往政府对于房地产行业的调控是政策性的调控，他们通过制定一系列的货币以及利率等方面的政策来实现对房地产行业的实际调控。但是房地产的调控并不是一个简单的过程，虽然说从2023年以来，国家就已经针对房地产陆续出台了一系列的政策来进行调控。但是虽然国家下了很多的功夫进行房地产的调控，房地产行业的开展还是存在着很多的问题，这都在很大的程度上阻碍了我国经济的健康稳定开展。所以，在这样的背景之下，对我国房地产政策调控的有效性分析也就显得异常的重要。 〔二〕课题研究的目的及意义 　　本文主要对我国现今房地产行业价格的非理性增长以及在开展过程中存在的一些阻碍因素进行了分析，并且通过对国家采取的一些宏观调控的政策的特殊性理论进行了一定程度的分析，对国家采取的宏观调控政策有效性进行一定程度的评价，进而对我国房地产市场调控的政策以及效应提出建议。旨在为我国房地产行业的健康稳定开展提供条件。 　　房地产是我国经济开展的支柱性产业，对于我国国民经济的开展都有着巨大的促进作用。近些年来，国家为了促进房地产业快速、高效、健康的开展采取了一系列的调控措施。在这些调控措施中有市场方面的调控也有政策方面的调控，而其中政策的调控占到了主体的地位，因为房地产开展是一项经济性的活动，国家在调控中想要发挥巨大的调节作用，只有进行政策的调控，为其开展把控方向。而在本课题的研究中，主要对我国房地产政策调控的有效性进行了一定程度的分析，分析其中存在的问题和缺乏，从而进行相应对策的研究与采取。 〔三〕国内外研究综述 　　在国家对房地产的政策调控中，国内外的学者们都做了一系列的研究。罗昌龙在房地产宏观管理〔1999〕一书中针对房地产行业的宏观调控的体系进行了分析，然后分别对房地产行业的总量调控、财政措施调控以及金融措施调控等进行了研究。 徐滇庆在泡沫经济与金融危机〔2023〕一书中，主要针对世界各国在1999年前的房地产泡沫问题进行了阐述，并且对于泡沫经济发生的原因等进行了系统的研究，提出了政府政策调控的必要性； 林增杰在房地产经济学〔2023〕一书中主要从经济学的角度分析了房地产政策调控的内容，主要涉及到了国家的产业政策、实施的货币政策、财政政策以及各个时期的投资政策等，对这些政策对房地产行业开展的影响进行了深层次的分析，旨在指明我国房地产开展之路。 在对房地产调控政策研究中，国内外的学者不仅进行了一些理论的研究，还进行了实际建模方式的研究。季朗超在非均衡的房地产市场〔2023〕一书中主要从供求的角度去分析房地产的市场，并且在研究中运用了计量经济学的一些分析的工具，通过建立一些均衡模型来对房地产市场的开展进行了研究。探寻到我国房地产在开展的过程中非均衡运行的情况，产生这些问题的原因以及具体应该如何去实现调节。 而盛松成那么在上海房地产市场开展周期与金融运行关系〔2023〕一文中具体针对上海市的房地产市场开展进行了研究，确定了其开展周期与金融运行之间的关系，从而在文中指出政府应该运用综合的手段来进行房地产开展的调控。 除了定量的研究之外，对于房地产政策调控的必要性我国的学者也进行了一定的研究，董藩在积极鼓励自主性住房消费〔2023〕一文中明确指出，政府在房地产行业的开展中进行宏观调控的必要性，在调控的过程中政府需要整合各方面的手段来进行房地产的调控，这些手段包括土地的管理，税收的管理，利率的调节等等。 针对这一课题，除了我国的学者进行了一定程度的研究之外，外国的学者也进行了比拟深入的研究。在2023年Mark Andrew 在一文中针对政策对房地产市场带来的影响进行了研究，在政策中主要涉及到了土地政策、地区的改造以及公共财政政策，并在研究的过程中还用模型分析的方法进行了这三种政策的比对，得出了政策对房地产行业开展的影响。 当然除此之外，国外学者还对这一课题进行了很多的研究，但是在本文中就不一一列举。通过上面的一些文献的搜集与总结我们可以看出，在对政府政策调控对房地产行业的影响研究中，主要从经济学的角度进行的分析。在经济因素方面主要涉及到了财政、货币以及市场等方面的调控。所以，在对房地产行业的政策调控中，政府应该做好立足点，切实的加强房地产调控的有效性。 一、我国房地产市场调控现状分析 〔一〕我国房地产市场开展历程及现状 在国外房地产事业开展的很早，而对于房地产的研究也比我们国家要早很多。我国房地产市场的开展是伴随着改革开放而来的，在改革开放刚刚被提出来的时候，邓小平同志就提出了这样的一个观点：房子是可以卖的。这其实就是房地产市场在我国理论的雏形。接着在1987年的时候，房地产市场这一概念才被真正的提出。 刚开始是时候我国的房地产市场开展缓慢，在初期虽然国家推出了一些鼓励开展的政策等，但是由于受到很多因素的影响，房地产市场一直处于萎靡的状态，并没有什么建设性的开展。直到到了1998年以后，我国的房地产市场才开始了自己辉煌的开展历程。 根据所搜集的数据显示，在我国从2023年开始我国的房地产行业就出现了开展过热的现象，当然这时候我国也就出台了一系列的措施对开展过热的情况进行调控，以保证其按照科学合理的开展轨迹开展。在对房地产行业的调控中，国家主要运用了政策的优势对其进行引导调控，先后运用了紧缩“地根〞与“银根〞的方式，也就是对土地管理的加强以及对货币信贷的加强等，遏制房地产开展过热现象。从2023年到2023年间，由于国家调控措施的采取，房地产行业投资等得到了一定程度的遏制，但是从2023年以后，我国的房价等又开始了上涨，到如今，房地产行业开展依旧迅速，并且还是呈现过热的趋势。 〔二〕我国房地产市场调控政策开展历程及现状 房地产市场的健康开展与否在很大的程度上会对我国经济的开展以及