2023年四大重磅政策红包引爆中国楼市.docx

2023四大重磅政策红包引爆中国楼市 　　导读：房地产冬天已经过了，春天正悄悄来临，市场正式辞别最危险、最困难的时刻。2023年中国政府年前四大政策红包密集派发，引爆楼市，轰炸猪年，房价新一轮上涨势在必行。以下是由办公室小编J.L为您整理推荐的四大重磅政策红包引爆中国楼市，欢迎参考阅读。 　　其一是2023年12月18日-21日中央经济工作会议去库存“新国六条〞。其二是2023年12月30日，财政部和国税总局出台关于公共租赁住房税收优惠政策的通知。 其三是2023年2月2日，央行和银监会联手发布关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知，非限购城市，将首贷首付比例调至最低二成，二套房贷首付比例降至最低三成。其四是2023年2月2日，国务院出台关于深入推进新型城镇化建设的假设干意见。这一文件长达8千多字，非常系统性的阐述了城镇化工作思路，其中多处提及房地产，并用一个章节表述：完善城镇住房制度。这继2023年3月，国务院出台国家新型城镇化规划(2023—2023年)，长达 2万多字。事隔近两年之后，再度发布长文件，进一步部署城镇化工作。可见国家对于新型城镇化的高度重视，这是稳增长和惠民生的主要战略方向。 　　八、完善城镇住房制度。(二十七)建立购租并举的城镇住房制度。以满足新市民的住房需求为主要出发点，建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度，健全以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供根本保障的住房供应体系。对具备购房能力的常住人口，支持其购置商品住房。对不具备购房能力或没有购房意愿的常住人口，支持其通过住房租赁市场租房居住。对符合条件的低收入住房困难家庭，通过提供公共租赁住房或发放租赁补贴保障其根本住房需求。老谢认为，加强“购租并举〞的重要性，提法无新意，主要是缺乏具体的可操作性与实际的内容。其一是2023年的新型城镇化文件中已提出。其二是2023年12 月中央经济工作会议又提出“购租并举〞。其三是以满足新市民的住房需求为主要出发点提法，是2023年12月中央经济工作会议中首次提出的，说明国家对于新市民(外来人员，包括农民工)的新增住房需求支持与重视。不过，除一线城市与少量二线城市的外，大局部的二线城市与全部三四线城市根本以本地需求为主，外地人口比例非常小。 　　(二十八)完善城镇住房保障体系。住房保障采取实物与租赁补贴相结合并逐步转向租赁补贴为主。加快推广租赁补贴制度，采取市场提供房源、政府发放补贴的方式，支持符合条件的农业转移人口通过住房租赁市场租房居住。归并实物住房保障种类。完善住房保障申请、审核、公示、轮候、复核制度，严格保障性住房分配和使用管理，健全退出机制，确保住房保障体系公平、公正和健康运行。老谢认为，这都是2023年3月提到过的。其一是实物与补贴并举，转向租赁补贴为主。这实际上就是保障房逐渐转变成为货币化补帖，一定程度上可以解决保障房建设与分配工程中发生的问题。这提法是兴旺国家采取的货币补贴，2023年 3月份的国家新型城镇化规划(2023~2023年)就提到过，但是这次提到的稍微内容多与全些。其二是将农民工，纳入租赁保障范围。2023年3月份的国家新型城镇化规划(2023~2023年)就提到过。 　　(二十九)加快开展专业化住房租赁市场。通过实施土地、规划、金融、税收等相关支持政策，培育专业化市场主体，引导企业投资购房用于租赁经营，支持房地产企业调整资产配置持有住房用于租赁经营，引导住房租赁企业和房地产开发企业经营新建租赁住房。支持专业企业、物业效劳企业等通过租赁或购置社会闲置住房开展租赁经营，落实鼓励居民出租住房的税收优惠政策，激活存量住房租赁市场。鼓励商业银行开发适合住房租赁业务开展需要的信贷产品，在风险可控、商业可持续的原那么下，对购置商品住房开展租赁业务的企业提供购房信贷支持。老谢认为，2023年12 月30日，财政部和国税总局已发布了关于公共租赁住房税收优惠政策的通知，但这只是涉及到保障房，未涉及到商品房。预计年后一定会出台鼓励企业和个人出租住房的相关税收、信贷、土地、手续等优惠政策。 　　(三十)健全房地产市场调控机制。调整完善差异化住房信贷政策，开展个人住房贷款保险业务，提高对农民工等中低收入群体的住房金融效劳水平。完善住房用地供应制度，优化住房供应结构。加强商品房预售管理，推行商品房买卖合同在线签订和备案制度，完善商品房交易资金监管机制。进一步提高城镇棚户区改造以及其他房屋征收工程货币化安置比例。鼓励引导农民在中小城市就近购房。老谢认为，这是重点支持与鼓励农民及农民工购房，关键是引导银行加大对农民工购房信贷的力度。预计年后应该会有信贷、房贷、税收的优惠政策出来，主要是在二三四线城市，一线城市根本无关系。毫无疑问，2023年节前一系列四大新政的出台，预示着2023年是一个政策年，楼市向上年。政策的重大方向是局部二线城市与三四线城市，其目标是支持首次与改善需求，特别是政策重点目标为新市民，即农民工。在中央、部委出台少量纲领性、方向性、配套性政策的前提下，地方政府将是配套政策制定和实施的主力，年后地方政府必纷纷跟进。 　　附： 　　2023年3月16日晚间，中共中央、国务院印发国家新型城镇化规划(2023~2023年)(下称规划)，全文3万多字，共计30多章的国家新型城镇化规划揭开神秘面纱。第三篇有序推进农业转移人口市民化。第七章推进农业转移人口享有城镇根本公共效劳。第五节拓宽住房保障渠道。采取廉租住房、公共租赁住房、租赁补贴等多种方式改善农民工居住条件。完善商品房配建保障性住房政策，鼓励社会资本参与建设。农民工集中的开发区和产业园区可以建设单元型或宿舍型公共租赁住房，农民工数量较多的企业可以在符合规定标准的用地范围内建设农民工集体宿舍。审慎探索由集体经济组织利用农村集体建设用地建设公共租赁住房。把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。第七篇改革完善城镇化开展体制机制。 　　第二十六章健全城镇住房制度。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，推动形成总量根本平衡、结构根本合理、房价与消费能力根本适应的住房供需格局，有效保障城镇常住人口的合理住房需求。——健全住房供应体系。加快构建以政府为主提供根本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。对城镇低收入和中等偏下收入住房困难家庭，实行租售并举、以租为主，提供保障性安居工程住房，满足根本住房需求。稳定增加商品住房供应，大力开展二手房市场和住房租赁市场，推进住房供应主体多元化，满足市场多样化住房需求。 　　——健全保障性住房制度。建立各级财政保障性住房稳定投入机制，扩大保障性住房有效供应。完善租赁补贴制度，推进廉租住房、公共租赁住房并轨运行。制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和监管程序，严格准入和退出制度，提高保障性住房物业管理、效劳水平和运营效率。——健全房地产市场调控长效机制。调整完善住房、土地、财税、金融等方面政策，共同构建房地产市场调控长效机制。各城市要编制城市住房开展规划，确定住房建设总量、结构和布局。确保住房用地稳定供应，完善住房用地供应机制，保障性住房用地应保尽保，优先安排政策性商品住房用地，合理增加普通商品住房用地，严格控制大户型高档商品住房用地。实行差异化的住房税收、信贷政策，支持合理自住需求，抑制投机投资需求。依法标准市场秩序，健全法律法规体系，加大市场监管力度。建立以土地为根底的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。 　　附： 　　2023年12月22日发布中央经济工作会议公告，简称为新国六条 　　中央经济工作会议公告称：第三，化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要开展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购置库存商品房，成为租赁市场的房源提供者。鼓励开展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。 　　中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。 　　附： 　　2023年2月3日财政部联合国家税务总局发布通知，对公共租赁住房建设期间用地及公共租赁住房建成后占地免征城镇土地使用税;对公共租赁住房经营管理单位免征建设、管理公共租赁住房涉及的印花税;对公共租赁住房经营管理单位购置住房作为公共租赁住房，免征契税印花税。本通知执行期限为2023年1月1日至2023年12月31日。2023年12月30日 　　附： 　　2023年2月2日发布通知房贷新政。全文：中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行;各省(自治区、直辖市)银监局;各国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：为进一步支持合理住房消费，促进房地产市场平稳健康开展，按照国务院有关部署，现就个人住房贷款政策有关事项通知如下：一、在不实施“限购〞措施的城市，居民家庭首次购置普通住房的商业性个人住房贷款，原那么上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购置普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。 　　对于实施“限购〞措施的城市，个人住房贷款政策按原规定执行。 　　二、在此根底上，人民银行、银监会各派出机构应按照“分类指导，因地施策〞的原那么，加强与地方政府的沟通，指导各省级市场利率定价自律机制结合当地不同城市实际情况自主确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例。 　　三、银行业金融机构应结合各省级市场利率定价自律机制确定的最低首付款比例要求以及本机构商业性个人住房贷款投放政策、风险防控等因素，并根据借款人的信用状况、还款能力等合理确定具体首付款比例和利率水平。 　　四、加强住房金融宏观审慎管理。人民银行、银监会各派出机构应强化对房地产贷款资产质量、区域集中度、机构稳健性的监测、分析和评估;催促各省级市场利率定价自律机制根据房地产形势变化及地方政府调控要求，及时对辖区内商业性个人住房贷款最低首付款比例进行自律调整，促进银行业金融机构住房金融业务稳健运行和当地房地产市场平稳健康开展。 　　请人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行，各省(自治区、直辖市)银监局将本通知联合转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、外资银行、村镇银行。 　　中国人民银行中国银行业监督管理委员 　　2023年2月1日 　　附： 　　2023年2月6日发布国务院关于深入推进新型城镇化建设的假设干意见 　　国发〔2023〕8号 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济开展的重要动力，也是一项重要的民生工程。国家新型城镇化规划(2023—2023 年)发布实施以来，各地区、各部门抓紧行动、改革探索，新型城镇化各项工作取得了积极进展，但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力作用没有得到充分发挥等问题。为总结推广各地区行之有效的经验，深入推进新型城镇化建设，现提出如下意见。 　　一、总体要求 　　全面贯彻党的xx大和xx届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议精神，按照“五位一体〞总体布局和“四个全面〞战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制