2023年台军政治作战工作综述下.docx

台军“政治作战〞工作综述(下) 　　（四）强化防奸保密，推动保防工作法制化　　台军保防工作是指“为保护国家平安及防卫国家利益〞，针对可能的平安威胁采取的预防及反制措施。具体内容包括保防教育、保密工作、平安调查、平安部署及预防工作五大项。主要指向针对祖国大陆。　　台湾当局认为，中共对台湾情报攻势从未停歇，加以两岸关系调整、亚太周边海域资源与岛屿主权争议不断，未来中共除持续运用人员及科技搜集情报外，更将加速渗入台湾社会各领域，并积极运用网军对台金融、高科技产业，甚至民生重要设施，加强网络进阶攻击。台军高层指出，军中保防工作在稳固台湾整体平安上，扮演着重要角色。强调官兵必须持恒保持平安警觉，尤其针对台军各式武器装备性能提升或研制、友邦军事交流合作或各项操演训练等，务必恪遵各项保密规定，以杜绝泄密与遭敌渗入可能。当发现各类平安状况及征候时，各级官兵应依据“国军平安状况掌握、反映与处理实施规定〞，贯彻反情报责任制度，迅即向上级权责长官汇报，以寻求最为周延的处理。　　2023年3月2日，台湾防务部门公布所谓“国军人员遭中共情报部门吸收运用案例态样分析〞，提出“赴大陆期间须知〞“赴第三国旅游须知〞“参加餐叙须知〞“要求引介军人眷属须知〞及“检举反映管道〞等工程，提供给台军眷属参考运用。台湾防务部门以“保密防谍做得好，国家平安没烦恼〞口号，设立“检举反映专线〞，公布平安状况检举反映“管道〞，并规定反映“范围〞有以下8项：防谍线索情报;泄密违规情事;违法、贪渎问题;危害单位平安事因;官兵负面心理意向;心理或实体破坏;军民纠纷或陈抗事件;其他影响“国军〞平安及军誉情事。　　台湾当局和防务部门对外乡“从事及参与国防平安事务人员〞，建立了严格的审查制度。2023年4月2日修订的“从事及参与国防平安事务人员平安调查方法〞规定，“平安调查适用对象为国防部与所属机关（构）、部队、学校及所监督行政法人之人员，及其他因业务关系，从事与参与国防平安事务人员〞，要进行“平安调查〞。调查内容有6项：对“国家〞忠诚度;受外国或敌对势力影响;品德、考绩、惩戒、行政惩罚（处）及犯罪信息;经济状况及财务信息;身体健康状况信息;违反“国防〞平安事务信息。为此规定，各保防平安单位得就前项所列事项，搜集被调查人以下信息：国籍、户籍;刑事案件;行政惩戒或惩罚（处）;品德素行及内部考核;财税、信用卡、银行存款、债务、汇款纪录及其他经济、财务状况;医疗纪录;心理测验、科学仪器检测;其他为确保“国防〞平安事务之信息。被调查人为台军人员时，平安调查资料应随其职务移转，退（离）职时，平安调查资料移由权责机关依规定管理。　　台湾当局还严格规定，凡犯“国家平安法〞“国家机密保护法〞“國家情报工作法〞等罪责，经判处死刑、无期徒刑及有期徒刑7年以上者，剥夺其终身俸;有期徒刑3年以上未满7年者，减少应领终身俸50%;有期徒刑2年以上未满3年者，减少30%;有期徒刑1年以上未满2年者，减少20%。　　鉴于保防工作长期以来面临法律授权、人力经费缺乏的窘况，台湾法务部门调查局从2023年起，即持续推动保防工作法制化。2023年7月2日，台湾行政部门即将“国家平安法〞局部条文修正草案函请立法机构审议。蔡英文上台后，于2023年7月22日在台湾地区平安情报协调会报中指示推动“保防工作法制化〞，并由法务部门调查局负责统筹机关、社会及军中等三大保防体系，共同研订“国家保防工作法（草案）〞。为迅速完成“立法〞，法务部门调查局除委托“中央警察大学〞工程研究外，并在台湾20个地区举办“保防工作法制化〞扩大研讨会，强化“立法〞论述，争取支持力量。11月29日，台湾防务部门在“国防大学政战学院〞举办“保防工作法制化学术研讨会〞，广纳各界建言。2023年1月3日，“法案〞草案送交行政部门审议，待立法机构三读通过后公布施行。台湾当局认为，“法案〞实行后，全台保防事务就具有了统合与督导的主管机关和制度。　　（五）实行政战工作“转型〞，注意优化官兵照顾　　随着时代变迁，特别是实现政党轮替后，台军政战工作在“教育和监控官兵〞的同时，开始注意加大“效劳官兵〞的比重，为官兵解决假设干福利问题。　　早在1964年，根据蒋介石的旨意，成立了“国防部福利总处〞，后改名为“国防部福利事业管理处〞，专责统筹办理台军福利效劳事业。效劳对象为现役军人（含军校生）、聘雇人员、后备干部、荣民及眷属、外籍军人，发给“国军福利证〞。从1999年起，“福利事业管理处〞逐步推展自动化与网络化，结合异业效劳，办理台军托育儿、行政事务用品采购等。近年来更增加了电子商务宅配，以便利行动不方便的荣民荣眷使用。2023年以来又积极推动各项创新效劳，力求为军荣眷提供“更安心、更实惠、更周到〞的商品与效劳。　　由台湾防务部门主管的还有1951年10月31日成立的“军人之友社〞，经内务部门1974年6月1日核准，“属非营利公益性社团法人〞。其宗旨是“以号召社会各界，推行敬军劳军运动及国军官兵有关之社会公益活动，促进军民合作，团结军民情感，及协助‘国防部’推展全民国防，并增进军人及眷属福利，提高士气，加强精神战力〞。“军人之友社〞成立67年来，注意不断转型，先后经历7任理事长、23任秘书长。目前已被称为“三军将士最坚强的后盾〞和“与社会群众联系效劳的最正确平台〞。　　2023年，〞军人之友社〞和“福利事业管理处〞发起“企业敬军〞，响应提供军人消费优惠的厂商超过4600多家。2023年，两单位共同办理的“企业敬军日〞优惠活动，台军官兵可持相关证件前往特约14000余家厂商消费，享受定价4.5至9.5折不等优惠。　　台军老旧眷村改建、军眷效劳与眷村文化保存政策的规划、督导及执行，是“政治作战局〞掌理的重要事项，也是效劳官兵、协调军民关系的重要任务。为保存台湾特有的眷村文化，防务部门于2023年9月9日发布“国军老旧眷村文化保存选择及审核方法〞，由各“直辖市〞、县市政府针对指定眷村文化保存区，区分为北、中、南、东、离（外）岛等5区，各地区选1至2处，完成“眷村文化保存企划案〞后，再送防务部门办理评选;凡经选定之眷村文化保存区，由防务部门支应初期软、硬件设施开办费，后续经营、管理维护，那么由申请保存的地方政府负责。至于眷村文化保存所需土地，由防务部门无偿拨用予地方政府，地方政府那么以等值容积移转给防务部门。 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。