GB∕T 40957-2021 企业竞争力评价规范.pdf

书 书 书犐 犆犛 犆犆犛犃 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准犌犅犜 企业竞争力评价规范犈狏 犪 犾 狌 犪 狋 犻 狅 狀狊 狆 犲 犮 犻 犳 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀 狊狅 犳犲 狀 狋 犲 狉 狆 狉 犻 狊 犲犮 狅犿狆 犲 狋 犻 狋 犻 狏 犲 狀 犲 狊 狊 发布 实施国 家 市 场 监 督 管 理 总 局国 家 标 准 化 管 理 委 员 会发 布书 书 书目次前言范围规范性引用文件术语和定义评价原则评价指标评价方法评价流程评价要求评价报告 评价结果的公开与使用 文档管理 质量保证和持续改进附录（规范性）指标项名称、说明及权重附录（资料性）企业竞争力评价报告中封面格式及著录项格式 参考文献 犌犅犜 前言本文件按照 标准化工作导则第部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国生产力学会、中国标准化研究院提出。本文件由中国标准化研究院归口。本文件起草单位：北京标圆认证中心、中国标准化研究院、中国生产力学会、北京东淼国际文化传媒有限公司、北京标圆认证技术有限公司、双星集团有限责任公司、中国交通建设股份有限公司、山西省标准化研究院、神美科技有限公司、辽宁向日葵教育科技有限公司、山西和耀科技有限公司。本文件主要起草人：张兵、刘春卉、段文华、王进才、沈崇文、柴永森、张鹏、石伟杰、董莉、李晓、李爱仙、张林安、孙宇宁、苏、于钢、任艳琴、任晓晔、李艳飞、孟超。犌犅犜 企业竞争力评价规范范围本文件规定了对企业竞争力评价的原则、指标、方法、流程、要求、报告、结果应用、文档管理和持续改进。本文件适用于企业开展自身管理和同行业比较评价活动。第三方机构评价活动也可参照使用。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。商品售后服务评价体系术语和定义 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。竞争力犮 狅犿狆 犲 狋 犻 狋 犻 狏 犲 狀 犲 狊 狊参与者双方或多方的一种角逐或比较而体现出来的综合能力。企业竞争力犲 狀 狋 犲 狉 狆 狉 犻 狊 犲犮 狅犿狆 犲 狋 犻 狋 犻 狏 犲 狀 犲 狊 狊在竞争性市场条件下，企业通过培育自身资源和能力，获取外部可寻资源，并综合加以利用，在为客户创造价值的基础上，实现自身价值的综合性能力。评价犲 狏 犪 犾 狌 犪 狋 犻 狅 狀对事物在性质、数量、优劣、方向等方面做出的判断。来源：，竞争力评价人员犮 狅犿狆 犲 狋 犻 狋 犻 狏 犲 狀 犲 狊 狊犲 狏 犪 犾 狌 犪 狋 狅 狉通过培训具备竞争力评价能力的人员。企业文化犲 狀 狋 犲 狉 狆 狉 犻 狊 犲犮 狌 犾 狋 狌 狉 犲企业在长期生产经营活动中确立的，被内部认可和外部各方普遍认知的基本理念、价值观念、行为规范和道德、风尚、习俗等心理积淀的总和。来源：，评价原则 科学性原则评价指标建立在科学的基础上，使评价指标的界定、计算方法、计算口径具有国内和国际可比性。犌犅犜 规范性原则在执行评价时，制定详细的操作流程、评分细节、社会监督等方面的规定，切实做到公平、公正、公开。可比性原则指标选择上考虑在总体范围内的一致性及指标选取的计算量度和计算方法的统一性。合理性原则指标体系内每一个指标做到概念清晰、表达方式简单易懂、数据来源易于取得，使指标易于量化，以方便实际操作。评价指标评价指标由基础能力、经营能力、财务能力、创新能力、可持续能力和企业文化共六大类指标构成。具体一级指标到三级指标、指标项说明及权重分值应符合附录的规定。评价方法采取资料评审、专家评议和现场审核相结合的方式。企业竞争力评价指标及权重依据附录。评价流程评价流程见图。图评价流程图犌犅犜 评价要求 确定评价主体评价主体分为外部实体和内部实体，外部实体主要包括政府或受委托的第三方，内部实体主要指企业自身的某个部门。成立评价工作小组评价主体应根据行业领域，选择至少名单数人员组成评价小组，评价人员应具有竞争力评价资质、熟悉企业竞争力指标所涉及专业的相关要求。制定评价工作方案评价机构应制定包括评价原则、评价方法、评价机构及人员、工作进度及时间安排、组织管理及人员分工、评价结果等内容的评价工作方案。初评 评价采取企业自我声明和现场审核相结合的方式，由企业根据评价指标提供各项证明材料，评价方根据企业情况组织针对资料的有效性和真实性进行现场核查。初评包括资料收集、确定权重、计算、打分、汇总等过程。发现违规违法被行政监管部门公布公告或纳入失信黑名单的，或经核实被媒体曝光、出现重大质量问题及出现质量安全事故等情况，应“一票否决”，终止评价。企业竞争力评价的总分为 分，其中基础项 分，加分项 分。评分达到 分以上（含 分）为评价的最低要求。对于评分达到 分以上（含 分），按照以下要求进行级别划分：）评分 分 分，可评为级；）评分 分 分，可评为级；）评分 分 分，可评为级。公示在新闻媒体或公共平台上不少于 个工作日的公示评价结果，如有异议，根据异议内容确定是否进行重评。重评重评应重新成立评价工作小组。确定原评审结果存在错误的，应予以改正并重新公示；原评审结果正确的应形成评价报告。形成报告评价结果应形成报告，报告格式参见附录。评价报告 报告内容竞争力评价报告应明确以下内容：犌犅犜 评价人员的基本信息；评价目的；被评价对象的基本情况；报告使用者和读者；采用途径和方法；评价报告日；评价基准日；评价结果；使用数据的来源；评价过程的概述；使用限制说明。评价报告的公正、独立性 评价机构 评价机构应满足下列要求：）应有与开展评价工作相适应的专（兼）职评价人员；）遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任；）承担相应法律责任。开展第三方评价的机构，应独立于其出具评价结果所涉及的利益相关各方。评价人员 竞争力评价人员应满足下列要求：）具有相关专业知识，能胜任评价工作，有熟练运用竞争力评价方法完成评价的能力；）在形成评价意见时，应给出专业的判断并保持独立性和客观性；）不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保过程、结果的真实、客观、准确；）对其出具的评价结果负责。第三方评价机构的竞争力评价人员还应符合：）独立于其出具评价结果所涉及的利益相关各方；）恪守职业道德，保守评价对象技术和商业秘密。评价结果的公开与使用 评价结果可通过评价机构等第三方途径向社会公布。评价结果可供政府监管部门实施监管提供依据。评价结果可用于政策分析，也可用于企业分析。评价结果可服务于投资者，也可服务于企业自身。文档管理 评价过程中所形成的原始记录应有专人保管，保管期限不应少于 年。应采取有效措施对文档进行安全保管，并切实加强对涉及知识产权及商业秘密档案的管理。评价主体应制定文档的借阅、销毁制度并按要求执行。犌犅犜 质量保证和持续改进 质量保证 评价主体应设立监督机构，由专职人员负责，监督企业竞争力评价运行情况的客观、公正。持续修正各项竞争力指数评价目标，并通过内部和外部的监督评价活动促进企业竞争力的提升。持续改进 日常改进 通则企业日常改进包括收集有关不合格信息，确定信息来源，分析不合格原因，制定纠正措施，对过程或管理机构进行调整，避免不合格再发生。信息来源企业实施改进的信息包括：）国家方针、政策；）测量、检验、试验报告；）各种记录、报表中反映的数据；）客户满意度调查；）员工建议。数据分析企业应组织有关员工对数据进行分析，确定现有问题和潜在问题的根源，提出处理方案。制定纠正和预防措施企业应根据数据分析和验证结果，制定纠正和预防措施。持续改进企业应通过实施纠正措施，对体系进行修改或调整，直至达到预期效果。评价后的改进根据定期或不定期的自我评价或社会确认结果，企业应组织相关部门对不合格项进行分析和试验，提出改进和预防措施，并付诸实施。同时对改进过程的有效性进行跟踪评价。犌犅犜 附录犃（规范性）指标项名称、说明及权重指标项名称、说明及权重见表。表犃 指标项名称、说明及权重一级指标二级指标三级指标指标项说明权重分值备注基础能力 人力资源员工平均受教育程度（小学文化人数初中文化人数高中文化人数员工总数）人均利税率利润总额职工平均人数 报酬水平年收入同行业年收入平均数 单位劳动成本率本年度劳动成本上年度劳动成本 固定资产人均技术装备率固定资产平均原值全部职工平均人数 固定资产增长率（期初固定资产原值期末固定资产原值）期初固定资产原值 生产规模企业的“从业人员数”“销售额”“资产总额”生产率生产的产品和服务的总量所耗资源总数 经营能力 生产成本费用利润率利润总额成本费用总额 资金利税率报告期累计实现利税总额（固定资产净值平均余额流动资产平均余额）工业增加值率工业增加值（现价）工业总产出（现价）安全生产包括安全管理和风险防范等 质量水平产品的合格率 销售市场占有率产品销售量市场同类产品销售量 产品销售收入与所有者投入资本无关的经济利益的总流入 销售利润率销售净利润营业收入 服务常规服务包括配送、安装、维修、客户管理等 增值服务进行超出常规的，个性化的服务 财务能力 负债比率和偿债能力总资产负债率负债总额资产总额 产权比率负债总额股东权益 有形净值债务率负债总额（股东权益无形资产净值）流动比率流动资产合计流动负债合计 速动比率速动资产流动负债 现金比率现金流动负债 犌犅犜 表犃 指标项名称、说明及权重（续）一级指标二级指标三级指标指标项说明权重分值备注财务能力 资本运营总资产贡献率（利润总额税金总额利息支出）平均资产总额 总资产周转率销售收入总资产 流动资产周转率主营业务收入平均流动资产总额 存货周转率销货成本平均存货余额 应收账款周转率主营业务收入净额应收账款平均余额 创新能力 投入研究开发人力投入犡犃犖犃犖犃犖犃，犃，犃 各指标的系数；犖 研发人员数量比例；犖 研发人员质量情况，犖犪犻狀犻；犪犻 指标系数；狀犻 本科以上学历、工作年以上人员数等；犖 研发人员的全球化布局程度 技术开发费用率犡犃犖犃犖犃犖犃犖犃，犃，犃，犃 各指标的系数；犖 研发资金的持续投入，犖（犻狀犻）；犻 研发资金连续投入的年限；狀犻 每年的研发资金投入额；犖 研发资金投入战略，犖，代表制定了研发资金投入战略，代表未制定；犖 实 验 室 资 金 投 入，犖（犼狀犼）；犼 实验室数量；狀犼 单个实验室投入金额；犖 技术引进与技术改造的资金投入 研究开发支出占企业生产总值的比重研究开发费用占企业生产总值的比重 协同产学研合作企业研究开发经费外部支出中高校和研究机构所占比重 技术引进技术引进经费与研究开发经费的比值 成果技术开发贡献率税金总额上缴利润贡献总额 批准授予专利件数年平均增长速度一个较长时期中逐期递增的平均速度 犌犅犜 表犃 指标项名称、说明及权重（续）一级指标二级指标三级指标指标项说明权重分值备注创新能力 成果企业拥有发明专利数 根据企业获得知识产权数统计 科技成果转化率科技成果转化量全部科技成果量 技术引进消化吸收能力对引进技术的掌握、应用、复制等 新产品市场占有率产品的销售数量同类型产品市场销售量总和 信息化水平信息自动化水平包括先进适用的技术、装备和工艺水平 数据 收 集 与 管 理水平按照系统自身的需求和用户的需要收集相关的数据并进行科学管理 平台兼容和可扩充性 与其他平台的配合程度及提高和拓展的空间程度 可持续能力 管理者战略能力包括决策力、凝聚力、创新力、应变力等 协调能力包括人际关系协调能力和工作协调能力 激励精神包括职务晋升、荣誉授予等 物质包括工资、奖金、津贴等 福利包括住宅补贴、交通补贴、医疗保健等 实现新产品收益率（收入成本费用税金）收入 质量提高率（现质量水平原质量水平）原质量水平 成本降低率本期产品的实际成本计划成本或上期实际成本 企业文化 理念价值观包括企业和员工的价值取向经营观包括企业的市场观念、效益观念、创新观念等企业精神包括爱国精神、服务精神、团结精神等制度治理结构