GB∕T 41020-2021 建筑物财产保险火灾风险评估指南.pdf

书 书 书犐 犆犛 犆犆犛犆 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准犌犅犜 建筑物财产保险火灾风险评估指南犌狌 犻 犱 犪 狀 犮 犲狅 狀犫 狌 犻 犾 犱 犻 狀 犵犳 犻 狉 犲狉 犻 狊 犽犪 狊 狊 犲 狊 狊犿犲 狀 狋犳 狅 狉狆 狉 狅 狆 犲 狉 狋 狔犻 狀 狊 狌 狉 犪 狀 犮 犲 发布 实施国 家 市 场 监 督 管 理 总 局国 家 标 准 化 管 理 委 员 会发 布www.biaozhun.org 标准网书 书 书目次前言引言范围规范性引用文件术语和定义火灾风险评估的分类与分级火灾风险评估基本要素 基本要素 致灾因子 损失控制因子火灾风险评估方法 计算方法 构建火灾风险评估指标体系火灾风险评估程序 火灾风险评估流程图 火灾风险评估申请 现场查勘 火灾风险估算 火灾风险等级评定 火灾风险控制建议 核保建议与费率浮动 附录（资料性）建筑物财产保险火灾风险现场查勘表 附录（规范性）火灾风险评估表式样 附录（规范性）火灾风险评估报告 参考文献 犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网前言本文件按照 标准化工作导则第部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国应急管理部提出。本文件由全国消防标准化技术委员会（）归口。本文件起草单位：中国人民警察大学、准信智慧消防股份有限公司、民太安财产保险公估股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司福建分公司、上海安邦消防安全技术服务有限公司、福建省消防救援总队、贵州省消防救援总队。本文件主要起草人：田玉敏、韩海云、吴立志、王跃琴、蔡晶菁、李文莉、路超、李杰、李正前、李孝斌、林德良、吴成元、程伟华。犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网引言科学合理地评估建筑物的火灾风险，确定其风险等级，既可以为保险核保提供决策依据，又可以使政府、公众及单位准确了解建筑物的消防安全状况；同时，借助火灾保险费率的杠杆调节作用，可调动投保人提高消防安全水平的积极性，实现消防与保险的良性互动，从而加快消防社会化进程，减少火灾事故和火灾损失，促进社会和谐稳定和国民经济稳步发展。本文件借鉴国外的成功经验并结合我国实际，推荐了建筑物火灾风险评估的基本方法，实现了建筑物的火灾风险分级，用以指导财产保险的核保和费率浮动，使投保建筑物的保险费率水平与其风险状况相统一。保险中介机构应用本文件可以为委托方进行火灾风险评估，得出建筑物的火灾风险等级，并对消除火灾隐患和降低火灾风险提供咨询和服务；保险公司应用本文件可以使财产保险的核保进一步规范化、科学化，费率厘定进一步合理化、精细化；投保人应用本文件可以明确火灾风险控制的关键环节，采取有效措施最大限度地降低火灾风险。本文件是依据我国消防法律法规、标准和规范，在深入调查研究、广泛征求意见以及参考和借鉴国内外先进经验的基础上制定的。犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网建筑物财产保险火灾风险评估指南范围本文件提供了建筑物财产保险火灾风险评估（以下简称火灾风险评估）操作程序和评估方法的指导和建议，给出了建筑物财产保险火灾风险评估宜考虑的基本要素及有关信息。本文件适用于住宅、公共建筑、厂房、仓库等民用和工业建筑物投保财产保险的火灾风险评估。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。（所有部分）消防词汇 重大火灾隐患判定方法术语和定义 （所有部分）界定的以及下列术语和定义适用于本文件。致灾因子犱 犻 狊 犪 狊 狋 犲 狉 犮 犪 狌 狊 犻 狀 犵犳 犪 犮 狋 狅 狉促使火灾风险转化为灾害的因素。损失控制因子犾 狅 狊 狊 犮 狅 狀 狋 狉 狅 犾 犾 犻 狀 犵犳 犪 犮 狋 狅 狉防止火灾发生或减少火灾损失的因素。火灾风险识别犳 犻 狉 犲狉 犻 狊 犽犻 犱 犲 狀 狋 犻 犳 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀辨识火灾风险因素并分析存在的原因。火灾风险估算犳 犻 狉 犲狉 犻 狊 犽犲 狊 狋 犻 犿犪 狋 犻 狅 狀按照规定的方法对火灾风险大小进行量化。火灾风险等级犳 犻 狉 犲狉 犻 狊 犽狉 犪 狀 犽 犻 狀 犵区分火灾风险程度的级别。火灾风险评估的分类与分级 火灾风险评估按投保建筑物的使用性质分类，宜分为以下类：住宅火灾风险评估；公共建筑火灾风险评估；犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网 厂房火灾风险评估；仓库火灾风险评估。火灾风险等级宜分为以下级：级 火灾风险高；级 火灾风险较高；级 火灾风险中等；级 火灾风险较低；级 火灾风险低。火灾风险评估基本要素 基本要素建筑物火灾风险评估的基本要素包括两个方面：致灾因子和损失控制因子，每个因子所包含的评估指标因建筑使用性质不同而有所区别，如图所示。图建筑物火灾风险评估基本要素 致灾因子致灾因子主要包括客观存在的火灾危险因素和容易使火灾扩大蔓延的因素。损失控制因子损失控制因子主要包括被动措施、主动措施、消防管理和火灾扑救能力。犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网火灾风险评估方法 计算方法火灾风险分值见公式（）。犚狀犻狑犻犛犻（）式中：犚 火灾风险分值；狀 火灾风险评估指标的个数；狑犻 第犻个火灾风险评估指标的权重，取值范围为（，）；犛犻 第犻个火灾风险评估指标的分值，取值范围为，的整数。构建火灾风险评估指标体系 确定建筑物火灾风险评估指标建筑物火灾风险评估指标宜包含第章规定的每类建筑物火灾风险评估的基本要素，根据建筑物实际情况可对基本要素中的评价指标进行适当调整，调整时宜具备以下条件：成立专家小组；深入实际调查研究；结合火灾统计和保险赔付数据。确定建筑物火灾风险评估指标权重利用层次分析法得出的各类建筑物火灾风险评估指标权重见表。如果评估指标发生变化，宜再次利用层次分析法对权重进行计算，并进行调整。火灾风险评估指标评分标准评分标准采用分制，得分越高，表示系统越安全，而风险越低。评分分值与风险程度的对应关系如下：为风险高；为风险较高；为风险中等；为风险较低；为风险低。致灾因子评估指标评分标准见表。损失控制因子评估指标评分标准见表。犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网表各类建筑物火灾风险评估指标及指标权重住宅公共建筑厂房仓库评估指标权重评估指标权重评估指标权重评估指标权重致 灾 因 子燃气使用方式 火灾荷载 物质危险性 物质危险性 人员素质 人员密度 物质数量 物质数量 存放方式 储存状况 生产工艺 仓库规模 电气设备 电气设备 电气设备 电气设备 内部装修 内部装修 内部装修 内外保温 内外保温 内外保温 建筑高度 建筑高度 厂房层数 仓库层数 使用年数 使用年数 使用年数 使用年数 外部环境 外部环境 外部环境 外部环境 损 失 控 制 因 子耐火等级 耐火等级 耐火等级 耐火等级 防火分隔 防火分区 防火分区 防火分区 安全疏散 安全疏散 安全疏散 安全疏散 防爆设计 防爆设计 防火间距 防火间距 防火间距 防火间距 安全监控 火灾自动报警系统及消防联动控制系统 火灾自动报警系统及消防联动控制系统 火灾自动报警系统及消防联动控制系统 自动灭火系统 自动灭火系统 自动灭火系统 室内消火栓给水系统 室内消火栓给水系统 室内消火栓给水系统 室内消火栓给水系统 通风与防排烟系统 通风与防排烟系统 通风与防排烟系统 手提灭火器 其他灭火设施 其他灭火设施 其他灭火设施 物业消防管理 消防安全制度 消防安全制度 消防安全制度 灭火和应急疏散预案 灭火和应急疏散预案 灭火和应急疏散预案 消防安全培训 消防安全培训 消防安全培训 消防安全检查 消防安全检查 消防安全检查 消防设施维护 消防设施维护 消防设施维护 消防车道 消防车道 消防车道 消防车道 消防队战斗力 消防队战斗力 消防队战斗力 消防队战斗力 室外消防给水系统 室外消防给水系统 室外消防给水系统 室外消防给水系统 犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网表致灾因子评分标准建筑类型评估指标评分标准分值备注住宅燃气使用方式人员素质电气设备内部装修内外保温液化气罐，无燃气报警器，且通风不好液化气罐，无燃气报警器，但通风良好液化气罐，且有燃气报警器管道燃气，但无燃气报警器管道燃气，且有燃气报警器家庭成员的平均年龄 岁家庭成员的平均年龄 岁，没有参加过消防知识的培训家庭成员的平均年龄 岁，没有参加过消防知识的培训家庭成员的平均年龄 岁，且参加过消防知识的培训家庭成员的平均年龄 岁，且参加过消防知识的培训电线、漏电保护等组件的设计安装不符合要求；或电气安全检测不合格；或狉 电线、漏电保护等组件的设计安装符合要求，且电气安全检测合格，狉 电线、漏电保护等组件的设计安装符合要求，且电气安全检测合格，狉 电线、漏电保护等组件的设计安装符合要求，且电气安全检测合格，狉 电线、漏电保护等组件的设计安装符合要求，且电气安全检测合格，狉 顶棚采用级材料，墙或地面采用级材料顶棚采用级材料，墙或地面采用（）级材料顶棚、墙和地面都采用级材料顶棚采用级材料，墙和地面都采用级材料顶棚、墙和地面都采用级材料外墙内外保温、屋面保温均采用或级材料，内外保温结构不合理外墙内外保温采用级，屋面保温均采用级，内外保温结构基本合理外墙内外保温采用级，屋面保温采用级，内外保温结构基本合理外墙内外保温采用级材料，屋面保温采用级材料，内外保温结构合理外墙内外保温、屋面保温均采用级材料，内外保温结构合理有未成年人（岁）或行动不便的家庭成员的家庭，在相应评分级别上降低一级（行动不便主要是指老、弱、病、残）用电设备的最大使用负荷与设计负荷的比值用狉来表示。和 给出了电线、漏电保护等组件的设计安装规定 给出了材料的燃烧性能分级，对应关系如下：级：不燃材料级：难燃材料级：可燃材料级：易燃材料 给出了建筑物内外保温结构的规定犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网表致灾因子评分标准（续）建筑类型评估指标评分标准分值备注住宅建筑高度使用年数外部环境犎 犎，且首层设有商业服务网点 犎，且首层未设置商业服务网点犎，且首层设有商业服务网点犎，且首层未设置商业服务网点已使用年数狀狀已使用年数狀狀已使用年数狀狀已使用年数狀已使用年数狀毗邻生产、贮存易燃易爆物品的建筑，且位于危险建筑的常年主导风向的下风向毗邻生产、贮存易燃易爆物品的建筑，位于危险建筑常年主导风向的上风向或侧风向周围无生产、贮存易燃易爆物品的危险建筑依据 ，建筑高度用犎表示，并给出了建筑高度的计算方法狀为建筑物使用年限。给出了建筑使用年限分级标准：一级（重要建筑和高层建筑）：狀 年；二级（一般建筑）：狀为 年；三级（次要建筑）：狀为 年；四级（临时建筑）：狀 年影响外部环境的火灾危险因素主要考虑常年主导风向和毗邻建筑的危险性公共建筑火灾荷载人员密度犱 犱 犱 犱 犱 犱（）的确定方法可根据 给的调查方法确定建筑物实际的火灾荷载计算确定人员密度（人）的确定方法：）依照统计数据。娱乐：；教育：；餐饮：；商场、办公：。）利用高峰人流量和低峰人流量计算平均人员密度值。）对医院，疗养院，托、幼、老、儿、弱场所在同等级别降一等级犌犅犜 www.biaozhun.org 标准网表致灾因子评分标准（续）建筑类型评估指标评分标准分值备注公共建筑电气设备内部装修内外保温建筑高度使用年数外部环境消防供配电或电线、漏电保护等组件的设计安装或防雷及接地系统任一方面不符合要求；或电气安全检测结果不合格；或狉 且长时间运行消防供配电、电线、漏电保护等组件的设计安装符合要求，防雷及接地系统基本符合要求，电气安全检测合格，且 狉 消防供配电、电线、漏电保护等组件的设计安装、防雷及接地系统均符合要求，电气安全检测合格，且 狉 消防供配电、电线、漏电保护等组件的设计安装、防雷及接地系统均符合要求，电气安全检测合格，且 狉 消防供配电、电线、漏电保护等组件的设计安装、防雷及接