第２３卷第２期２０２３年１月科技和产业ＳｃｉｅｎｃｅＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＩｎｄｕｓｔｒｙＶｏｌ．２３，Ｎｏ．２Ｊａｎ．，２０２３国外碳定价机制经验对中国实现“双碳”目标的启示尹书琴，苏建兰（西南林业大学经济管理学院，昆明６５０２２４）摘要：当前碳排放管理工作处于发展初期，碳定价机制运行效果尚不明显。通过分析全球碳定价机制运行情况，对比发现中国碳定价机制存在价格低、覆盖范围窄、配套政策不完善等问题。最后借鉴发达国家经验，从提高碳价、增加覆盖范围、完善配套措施等方面提出中国碳定价机制发展的政策建议。关键词：碳定价机制；“双碳”目标；国际经验中图分类号：Ｆ８３２；Ｘ１９６文献标志码：Ａ文章编号：１６７１－１８０７（２０２３）０２－０１８６－０５收稿日期：２０２２－０９－０８作者简介：尹书琴（１９９５—），女，四川武胜人，西南林业大学经济管理学院，硕士研究生，研究方向为资源与环境经济学；苏建兰（１９７４—），女，云南大理人，西南林业大学经济管理学院，副教授，博士，研究方向为农林经济管理。二氧化碳是引起气候变暖的主要温室气体，减少其排放量成为解决气候变化的关键抓手。当前，国际社会为解决全球气候变化问题，制定了一系列的规制公约，如《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》等。虽然发展中国家暂时没有强制性减排任务，但可预见的环境压力及国际舆论压力将促使减排成为必然趋势。中国人均碳排放量较低，但总量高，资料显示中国碳排放量约占全球总量的３０％［１］。为此，中国提出了碳达峰、碳中和“双碳”目标。从２０１３年的碳排放权交易试点城市开始，到２０２１年全国碳市场的形成，中国在减少碳排放方面做出了大跨步。但由于起步较晚，经验不足，在实际碳排放管理中存在诸多问题。国外在碳排放管理方面起步早，具有丰富的实践经验，特别是欧盟国家，在碳市场方面有成熟的管理模式。为了提高碳定价机制实施的效果，完成“双碳”目标，中国应该积极参考发达国家经验，通过完善现有管理制度的不足，逐步提高管理科学性、可行性，实现减排效应的大幅提高。１碳排放管理理论溯源真正开始将环境问题纳入经济学范畴思考的是英国经济学家庇古。庇古于１９２０年在《ＴｈｅＥｃｏ－ｎｏｍｉｃｓｏｆＷｅｌｆａｒｅ》一书中提出应根据污染造成的危害程度向排污者征税，即将环境问题外部性特征内部化。收税为解决环境问题提供了一条可行之路，但庇古税...
