创意城市【文章编号】1006-3862(2022)12-0062-1062城市发展研究29卷2022年12期UrbanDevelopmentStudiesVol.29No.122022国际知识转移视角下的跨区域飞地合作———苏州工业园区从飞入到飞出的知识转移和迭代徐蕴清1,2窦西其2陈雪2(1.西交利物浦大学设计学院,江苏苏州,215123;2.西交利物浦城市与环境校级研究中心,江苏苏州,215123)【摘要】“飞地经济”已成为区域协调发展的重要力量,但跨越行政区域,面临着制度环境、发展阶段、条件和经验等各种差异,如何保证合作的意愿和成效挑战巨大。尽管飞地的组织形式多样,其前提是互补合作,而有效和持续的知识转移是关键所在。基于两者的内生理论联系,构建了适用于“飞地经济”的知识转移分析框架,并以具备飞入地与飞出地双重身份的苏州工业园区为例,从转移情境、主体特征、知识属性、交流媒介四个方面解读和比较这两次合作中发生的知识转移,比较和总结影响其转移和迭代的因素。提出明确知识价值和转移成本的重要性,并从提高主体积极性与转移能力、注重知识显性化与多元化的转移方式、树立全周期理念以及完善退出机制等方面,为高效可持续发展飞地经济探路。【关键词】飞地经济;知识转移;区域协调;合作园区【中图分类号】F127.9;TU984【文献标识码】A基金项目:苏州市社会科学基金项目(编号:Y2020YB12)0引言“飞地经济”是指两个相互独立的地区,通过打破行政区划限制,进行跨空间的合作开发,从而实现两地资源优势互补、区域经济协调发展的一种合作模式。20世纪90年代以来,飞地经济从南到北、从沿海到内陆、从国内到国际蓬勃兴起,目前已由东部沿海辐射到越南、缅甸等东南亚及“一带一路”地区。国家发改委在2017年发布《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》,肯定了“飞地经济”在区域协调发展中的重要作用并提出了综合发展指引。知识作为最重要的生产要素,已成为地区发展潜力和整体竞争力的重要因素[1],与地区发展水平息息相关。在飞出地和飞入地两地之间众多要素的流动中,能否建立有效的知识转移是跨区域飞地合作能否成功的关键。苏州工业园区作为跨国“飞地经济”合作的典型案例,其非凡成就很大程度上得益于来自新加坡的知识转移。随后,苏州工业园区实施的“走出去”战略中,进一步将新加坡经验本地化的知识成果输出到了苏宿工业园区等地,取得了新的成功。在这两个飞地项目中,知识的转移都得到了高度重视并积累了重要经验,尽管如此,仍少有研究采用知识转移的理论视角,从两地长期动态合作的内生机制,分析飞地发展...
