收稿日期:2022-10-12基金项目:国家社会科学基金重大研究专项(19VHQ010)作者简介:江婷烨(1996—),女,博士研究生;E-mail:623904755@qq.com第22卷第1期大连海事大学学报(社会科学版)Vol.22,No.12023年2月JournalofDalianMaritimeUniversity(SocialScienceEdition)Feb.,2023引用格式:江婷烨.国际非政府组织参与全球海洋环境治理的问题审视与路径优化[J].大连海事大学学报(社会科学版),2023,22(1):11-21.国际非政府组织参与全球海洋环境治理的问题审视与路径优化江婷烨(海南大学法学院,海口570228)摘要:全球海洋环境治理要求多元化主体参与。国际非政府组织作为全球海洋环境治理的重要主体,其参与全球海洋环境治理具有国际、区域和国家层面的治理依据,呈现出一定的治理特征,能够弥补全球海洋环境治理其他主体的不足,推动全球海洋环境机制的形成与发展并增强全球海洋环境治理的合法性与正当性。但国际非政府组织在参与全球海洋环境治理过程中面临治理法律依据薄弱、治理中立性不足、治理作用发挥受限等困境,需要以增强国际非政府组织参与全球海洋环境治理的法律依据、保持治理行为中立性、推动其与全球海洋环境治理多元主体间的合作等方式作为破解之道。中国应当重视国际非政府组织在全球海洋环境治理中的地位和作用,与之发展长期合作伙伴关系,共建“海洋命运共同体”。关键词:全球海洋环境治理;国际非政府组织;多元主体中图分类号:D993.5文献标志码:A文章编号:1671-7031(2023)01-0011-11现代意义上的国际非政府组织(InternationalNon-GovernmentalOrganization,简称INGO)最早产生于19世纪,基本上局限于欧洲地区,如科布登俱乐部(TheCobdenClub)、国际法学会和国际法协会等。在两次世界大战之后,国际非政府组织得到了较快发展,私人慈善机构、经济组织与专业性组织兴起,在全球多个领域发挥作用。在冷战结束后,国际非政府组织进入快速发展期,呈现出数量爆发式增长、地区分布扩散至全球以及组织行为具备网络化等特征。[1]非政府组织已被广泛纳入国际发展进程,越来越多的国际非政府组织凭借自身所具有的专业性和跨国性等优势,参与到全球治理进程中,活跃在环境、人权、和平与安全等重要全球治理领域。随着全球海洋环境治理的日益复杂化,单一主体如国家、政府间国际组织等主体已经无法满足治理需求。国际非政府组织逐渐成为全球海洋环境治理的新兴主体,在全球海洋环境治理中发挥作用。本文对国际非政府组织参与全球海洋环境治理问题进行研究,主要分为以下三部分:...
