DOI:10.16382/j.cnki.1000-5560.2023.02.005国际学生评估项目(PISA)衍生品:全球教育治理的功利化挑战*刘骥张晋(陕西师范大学教育学部,西安710062)摘要:PISA衍生品与金融衍生品具有诸多相似之处,已成为国际教育评价发展的重要趋势,正潜移默化地重塑着全球教育治理的图景。其影响体现在用市场经济逻辑替代教育育人规律、PISA参评需求背离国别教育实境需要、教育发展自主性与多样性受阻碍等方面。通过逻辑置换、需求扭曲、价值侵蚀三种演进路径,PISA衍生品正在加深全球教育治理的结构性短视化、去地域化与依附化倾向。面对这样的系统性功利化挑战,新时代全球教育治理体系的共建共治迫切需要重新审视人文性、包容性与平等性的价值功能,通过国际教育评价模式的革新进而引领释放全球教育治理现代化的潜能。关键词:PISA;衍生品;全球教育治理;国际教育评价一、研究背景近年来,经济合作与发展组织(OECD,“经合组织”)在国际教育政策领域的话语权日益增强,成为全球教育治理的重要角色(Zapp,2021)。经合组织参与全球教育治理的主要途径之一是组织实施国际学生评估项目(ProgrammeforInternationalStudentAssessment,PISA)。PISA诞生20余年来,经合组织大力推广以学业测试为手段、以政策改革为目的的国际教育评价运动,以三年为周期组织开展PISA,逾90余经济体、超过300余万学生参与,在全球教育治理界形成了广泛影响力。随着PISA的兴起,出现了诸多衍生品(derivative)并迅速成为国际教育评价中难以忽视的新兴力量(Liu&Steiner-Khamsi,2022)。按照性质类别划分,PISA衍生品可分为两类:一类是PISA测评框架所开发的衍生类测试,例如经合组织的PISA发展计划(PISAforDevelopment,PISA-D);另一类则是使用PISA数据开展跨国排名的衍生类指数,例如世界银行的人力资本指数(HumanCapitalIndex,HCI)。衍生品这一概念起源于金融市场,是指一类基于原生资产(underlyingasset)的金融合约品,它通过技术手段将原产品价值剥离,从而实现价值合成(Sassen,2017)。近年来,金融衍生品不惜破坏原生资产供需平衡,影响市场稳态,成为了一种兼具掠夺性与破坏性的投机性牟利工具,因此不断被诟病。而PISA衍生品与金融衍生品具有高度的同源相似性:一方面,它通过复杂合约算法与技能测评模型剥离原生资产或完整的育人价值,将合约价格或学生考试分数作为价值的唯一体现形式,进而将提升市场和国家竞争力转述为核心办学目的;另一方面,它通过附...