广州白云国际机场空铁联运模式研究_陈天明.pdf

2023 年第 1 期(总第 347 期)黑龙江交通科技HEILONGJIANG JIAOTONG KEJINo1，2023(Sum No347)广州白云国际机场空铁联运模式研究陈天明(广州市交通规划研究院，广东 广州510030)摘要:新时代民航强国战略推进实施的背景下，全国的枢纽机场将加快高质量发展的步伐，力争在航空发展中巩固和提升自身的地位，而大力发展空铁联运是非常重要的一种手段。处于扩建过程中的枢纽机场，发展空铁联运通常面临缺乏高层级的领导机构、机场和铁路建设单位发展理念不同，各种交通基础设施的建设时序不一致等难题。以广州白云国际机场为例，在剖析国内空铁联运模式的基础上，针对自身规划建设的特点，提出多方式结合的空铁联运模式，实现以机场为核心的空铁联运，是积极发展空铁联运的探索和实践。关键词:航空枢纽;空铁联运;无缝衔接;专线衔接;城市航站楼中图分类号:U492文献标识码:A文章编号:1008 3383(2023)01 0163 04Study on Air ail Combined Transport Model ofGuangzhou Baiyun International AirportCHEN Tian-ming(Guangzhou Transport Planning esearch Institute，Guangzhou，Guangdong 510030，China)Abstract:Under the background of promoting the implementation of civil aviation power strategy in the new era，hub airports across thecountry will accelerate the pace of high quality development，strive to seize the opportunity in the aviation development and consoli-date their position，and vigorously develop air and rail combined transport is a very important means In the process of expanding thehub airport，the development of air and rail combined transport is usually faced with a series of problems，such as lack of high levelleadership agncy，the development concept of airport and railway construction unit is inconsistent，the time sequence of construction ofvarious transportation infrastructure is inconsistent and so on In this paper，Guangzhou Baiyun International Airport as an example，onthe basis of the analysis of domestic and foreign air and rail combined transport mode，according to the characteristics of its own plan-ning and construction，put forward a multi mode combined air and rail combined transport mode This mode has realized the air andrail combined transportation system with the airport as the core，and is the exploration and practice of actively developing the air railintermodal transportationKeywords:aviation hub;air and rail combined transport;seamless convergence;dedicated line connection;city terminal收稿日期:2022 01 17作者简介:陈天明(1982)，男，广东罗定人，硕士研究生，高级工程师，研究方向:交通运输规划与管理随着新时代民航强国战略的推进实施，中国民航局谋划加快未来机场建设，全面推动枢纽机场的高质量发展。预计“十三五”期末，我国运输机场将增加到 241 个，机场运输业务量持续快速增长，机场竞争力不断提升。未来我国将打造十个亿级吞吐量的国际航空枢纽，推动京津冀、长三角和粤港澳大湾区机场群协同发展。粤港澳大湾区机场群2018 年旅客吞吐量 2 亿人次，货邮吞吐量 830 103t，运输规模已经超过纽约、伦敦、东京等世界级机场群，位于全球湾区机场之首。广州白云国际机场位于粤港澳大湾区的北缘，拥有南中国广阔的腹地。作为粤港澳大湾区机场群的重要组成部分，广州白云国际机场定位为功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽，终端旅客吞吐量达到1 4 亿人次/年。根据 中国民用航空发展第十三个五年计划，我国将着力加快枢纽机场建设，推进广州白云国际机场的改扩建工程，提升其国际航空枢纽功能，并强化广州白云国际机场的集疏运能力，尽可能引入高速铁路和城际铁路，构建以机场为核心节点的综合交通枢纽。广州白云国际机场二号航站楼及其交通中心已启用，成为助推广州白云机场建设世界级航空枢纽的有力支撑。目前广州白云国际机场三期扩建工程已于2020 年9 月开工建设，迫切需要研究如何高质量地实现空铁联运。361DOI:10.16402/ki.issn1008-3383.2023.01.042总第 347 期黑龙江交通科技第 1 期文献 1 和 2 指出我国空铁联运发展仍处于起步阶段，从客流量、运营模式和旅客体验度等方面衡量，与国外成熟的空铁联运服务相比仍存在明显差距，我国需要加快空铁联运的发展。文献 3针对珠三角机场群空铁联运存在问题，研究机场群引入铁路布局规划，提出了空铁联运保障措施，为打造世界级航空枢纽机场群提供了有利支撑。文献 4 对青岛新机场引入济青高铁的三种模式进行研究，分析各种模式的适用情形，为相关规划编制和政府决策提供参考。文献 5从客运需求、空铁联运和工程可行性等方面研究昆明长水机场引入渝昆高铁的可行性。文献 6 在成都市已经基本构建高速城际铁路与双流国际机场零距离换乘交通运输体系基础上，对空铁联运发展策略进行研究。在剖析国内空铁联运模式的基础上，结合广州白云国际机场空铁联运发展相对滞后的现状及存在问题，研究适合广州白云国际机场的空铁联运模式，支撑国际航空枢纽的规划建设。1国内空铁联运模式剖析1 1紧密型无缝衔接模式紧密型无缝衔接模式将机场枢纽与铁路枢纽集中设置，实现一体化的空铁联运，是空铁联运最便捷的模式。该模式既满足空铁联运旅客零距离换乘的需求，又有利于促进两种快速交通方式的良性互补，也可避免大型基础设施对城市土地的重复切割，有利于城市功能布局。该模式对航空枢纽和铁路枢纽的规划建设时序、区位条件以及外部集疏运体系要求很高，需同步规划、同步建设。目前，我国已建成紧密型无缝衔接空铁联运的机场有上海虹桥机场、北京新机场、昆明龙洞堡机场、海口美兰机场和三亚凤凰机场等。其中，北京新机场航站楼是一个交通枢纽综合体，高铁、城际、快轨等多种轨道交通南北穿越航站楼，在航站楼下设站，其中京雄铁路、新机场快线、廊涿城际与航站楼同步投入使用。旅客可以通过站厅内的大容量扶梯直接提升至航站楼的出港大厅，实现了真正意义的无缝衔接。上海虹桥枢纽涵盖航空、高铁、地铁、长途大巴等八种交通方式，日均客流量达到 80 万人次，换乘模式较多。为此在虹桥机场和虹桥火车站的西侧均设置交通中心，各种方式通过主体通道进行衔接，各部分运作井然有序。1 2邻近型专线衔接模式邻近型专线衔接模式将机场枢纽与铁路枢纽分开设置，需要通过两者之间的快速轨道交通或者免费摆渡车专线衔接，实现空铁枢纽之间的强强联合，发挥协同联动效益，带动区域经济融合发展。该模式无法实现空铁联运旅客的无缝衔接，降低旅客出行的舒适性，且建设和运营维护成本大，对航空枢纽和铁路枢纽的换乘客流规模要求较高，通常是在无法实现紧密型无缝衔接情况下的无奈选择。目前，我国已经建成的邻近型专线衔接空铁联运的机场有石家庄正定机场、天津滨海国际机场和温州龙湾国际机场等。其中，高铁正定机场站位于正定机场东南侧，距离约 3 km，是京广高铁的一座中间站，规模为 2 台 4 线，主要发展低成本航空，承接首都机场非国际枢纽功能。高铁正定站是京广高铁已经动工建设的情况下新增的站点，石家庄市政府当时非常希望高铁站尽可能紧邻机场，实现空铁一体化。由于机场跑道与高铁轨道方向垂直，为避免下穿机场跑道，同时受机场净空和电磁环境影响等条件限制，最终只能将高铁站设置在机场南侧3 km处。1 3城市航站楼衔接模式城市航站楼衔接模式是在高速铁路和城际铁路等轨道交通的主要车站设置城市航站楼，再利用城际轨道、城市轨道、机场大巴和免费摆渡车等方式对接机场枢纽，作为空铁联运体系的拓展与补充。城市候机楼提供远程值机的服务，主要功能包括旅客购票和信息查询和行李托运等。譬如虹桥机场在浦东国际机场、石家庄正定机场在北京西站都设置城市候机楼。1 4国内空铁联运模式的启示(1)空铁联运有利于全面提升航空枢纽地位和辐射带动能力。北京新机场通过接入高铁、城际快线，形成强大的交通辐射能力，这是首都机场所没有的后发优势，奠定了北京新机场的核心枢纽地位。虹桥枢纽以服务上海乃至长三角地区为主要功能，虹桥机场与虹桥火车站实现空铁联运，能够有效地借助沪宁高铁和沪杭城际等线路拓展腹地。石家庄正定机场依托高铁正定机场站，借助京广高铁能够辐射保定、邯郸等地区，提升机场成为进出北京的“门户机场”，与周边机场形成优势互补、差异发展格局。(2)高层级的领导机构是实现空铁枢纽一体化规划、建设和管理的重要保障。虹桥枢纽是涵盖航空、高铁、城际、磁浮和高速巴士等多种交通方式的综合交通枢纽，其规划建设、运营管理涉及多个行业及部门。上海成立由市领导挂帅的高层级领导机构，采用统一规划建设、统一协调指挥、统一开发、统一管理、统一还贷的“五统一”模式为虹桥枢纽建设提供了有力保障。(3)建设时序是影响空铁联运模式的重要因素。虹桥枢纽在原虹桥机场基础上，对虹桥火车站和虹桥机场二号航站楼进行整体规划和设计，成功采用了紧密型无缝衔接的模式。正定机场在规划建设时没有考虑引入高铁站，只能选择邻近型专线衔接模式。紧密型无缝衔接是空铁联运最便捷的461第 1 期陈天明:广州白云国际机场空铁联运模式研究总第 347 期模式，在有需求有条件的情况，应尽量将机场与高铁站合建。如果没有条件，也要尽量缩短两者之间的距离，并要加强两者之间的快捷衔接。1 5广州白云国际机场空铁联运模式选择图 1广州铁路枢纽空铁联运规模1 6空铁联运发展现状广州白云国际机场现状无高铁引入，在建的新白广城际和广佛环城际分别在 1#和 2#航站楼设站，在 3#航站楼预留远期设站的条件。现已建成通车的地铁三号线接入白云机场 1#、2#航站楼。目前，白云机场与广州北站、广州站、广州东站和广州南站等铁路枢纽之间，主要依靠道路或者地铁联系。最近的广州北站也相距约 10 km，联系时间需要30 40 min，空铁联运条件不佳。根据手机信令对乘客轨迹的追踪数据统计，现状广州市四大铁路枢纽的空铁联运规模较低，日均空铁联运规模仅约0 44万人次，仅占铁路枢纽客运总量的 1 4%。空铁