6旅游交通管理法律制度.pptx

第六章 旅游交通管理法律制度 4 运输承运人与旅客的权利义运输承运人与旅客的权利义务务 2 3 旅客航空运输法律法规旅客航空运输法律法规 旅客铁路运输法律法规旅客铁路运输法律法规 主要内容主要内容:1 旅游交通管理概述旅游交通管理概述 第一节 旅游交通管理概述 一、旅游交通的概念 旅游交通：指旅游业经营者在旅行游览过程中，提供各类交通运输服务而产生的一系列社会经济活劢的现象总和。二、旅游交通的作用 旅游大交通 客源地客源地 目的地目的地 旅游大交通 5 景区 旅游小交通 景区 景点 景点 旅游小交通 旅游交通的作用、是旅游业产生和发展的先决条件、是旅游业产生和发展的先决条件 1919世纪初，火车和轮船的普及，直接导致近代旅世纪初，火车和轮船的普及，直接导致近代旅游活动的产生游活动的产生 1919世纪末，汽车的出现，导致近代旅游活动开始世纪末，汽车的出现，导致近代旅游活动开始向现代旅游活动过渡向现代旅游活动过渡 二次世界大战后，喷气式飞机在民航中的广泛应二次世界大战后，喷气式飞机在民航中的广泛应用，导致国际旅游和大众旅游兴起，导致现代旅用，导致国际旅游和大众旅游兴起，导致现代旅游活动产生游活动产生 2 2、是旅游区兴起和发展的前提条件、是旅游区兴起和发展的前提条件 客源地客源地 目的地目的地 目的地目的地 距离近，交距离近，交通工具好，通工具好，可进入性好可进入性好 距离远，交通距离远，交通工具差，可进工具差，可进入性差入性差 全世界平均全世界平均 我国国内散客我国国内散客 海外来华过夜游客海外来华过夜游客 我国旅游外汇收入我国旅游外汇收入 30左右左右 34.7 31.8 29 3 3、是增加旅游收入重要而稳定的来源、是增加旅游收入重要而稳定的来源 旅游者旅游费用中旅游交通所占比重旅游者旅游费用中旅游交通所占比重 三、旅游交通的种类 航空运输、铁路运输、公路运输、水路运输 运输工具:飞机、火车、汽车、轮船等 运输设施:机场、车站、港口、码头等 运输线路:航线、铁道、公路、航道等。（一）航空运输（二）铁路运输 京沪高铁 高铁内饰 （三）公路运输 “四纵”即：“一纵”徐州“一纵”徐州-杭州线，主线为徐州杭州线，主线为徐州-杭杭州高速公路，主要控制点为明光、滁州、州高速公路，主要控制点为明光、滁州、马鞍山马鞍山(长江大桥长江大桥)、芜湖、宣城、宁国。、芜湖、宣城、宁国。五条联络线分别是浦口五条联络线分别是浦口-和县高速公路、和县高速公路、芜湖芜湖-高淳高速公路、湖州高淳高速公路、湖州-铜陵高速公路、铜陵高速公路、南京南京-宣城高速公路、扬州宣城高速公路、扬州-千岛湖高速公千岛湖高速公路；路；“二纵”徐州“二纵”徐州-福州线，主线为徐州福州线，主线为徐州-福福州高速公路，主要控制点包括淮北、宿州、州高速公路，主要控制点包括淮北、宿州、蚌埠、合肥、巢湖、芜湖蚌埠、合肥、巢湖、芜湖(繁昌长江大桥繁昌长江大桥)、泾县、旌德、黄山。并行线为蚌埠泾县、旌德、黄山。并行线为蚌埠-黄山黄山高速公路，两条联络线是包括鸿门高速公路，两条联络线是包括鸿门-黄山黄山区高速公路、合肥区高速公路、合肥-九江高速公路；九江高速公路；“三纵”济宁“三纵”济宁-祁门线，主线为济宁祁门线，主线为济宁-祁祁门高速公路，主要控制点有砀山、涡阳、门高速公路，主要控制点有砀山、涡阳、舒城、桐城、池州舒城、桐城、池州(长江大桥长江大桥)、石台、祁、石台、祁门；门；“四纵”商丘“四纵”商丘-景德镇线，主线是商丘景德镇线，主线是商丘-景德镇高速公路，主要控制点有亳州、阜景德镇高速公路，主要控制点有亳州、阜阳、六安、潜山、望江阳、六安、潜山、望江(长江大桥长江大桥)、东至、东至、浮梁。联络线为岳西浮梁。联络线为岳西-武汉高速公路；武汉高速公路；“八横”即：“一横”连云港“一横”连云港-郑州线，主线为连云港郑州线，主线为连云港-郑州高速公路，主要控制点郑州高速公路，主要控制点是萧县；是萧县；“二横”淮安“二横”淮安-许昌线，主线为淮安许昌线，主线为淮安-许昌高速公路，主要控制点包括许昌高速公路，主要控制点包括淮许高速、泗洪、灵璧、宿州、亳州；淮许高速、泗洪、灵璧、宿州、亳州；“三横”南京“三横”南京-洛阳线，主线是南京洛阳线，主线是南京-洛阳高速公路，主要控制点包括洛阳高速公路，主要控制点包括来安、明光、蚌埠、阜阳、界首；来安、明光、蚌埠、阜阳、界首；“四横”南京“四横”南京-驻马店线，主线是南京驻马店线，主线是南京-驻马店高速公路，主要控制点驻马店高速公路，主要控制点有滁州、定远、淮南、阜阳；有滁州、定远、淮南、阜阳；“五横”上海“五横”上海-西安线，主线是上海西安线，主线是上海-西安高速公路，主要控制点有全西安高速公路，主要控制点有全椒、合肥、六安、叶集。联络线为六安椒、合肥、六安、叶集。联络线为六安-武汉高速公路；武汉高速公路；“六横”南通“六横”南通-武汉线，主线是南通武汉线，主线是南通-武汉高速公路，主要控制点有天武汉高速公路，主要控制点有天长、滁州、和县、无为、枞阳、安庆、潜山、宿松。三条联络线是明光长、滁州、和县、无为、枞阳、安庆、潜山、宿松。三条联络线是明光-扬州高速公路、淮安扬州高速公路、淮安-南京高速公路、合肥南京高速公路、合肥-安庆高速公路；安庆高速公路；“七横”南京“七横”南京-九江线，主线是南京九江线，主线是南京-九江高速公路，主要控制点有马九江高速公路，主要控制点有马鞍山、芜湖、铜陵、池州、东至、彭泽。四条联络线是繁昌鞍山、芜湖、铜陵、池州、东至、彭泽。四条联络线是繁昌-南陵高速公南陵高速公路、合肥路、合肥-马鞍山高速公路、合肥马鞍山高速公路、合肥-芜湖高速公路、安庆芜湖高速公路、安庆-景德镇高速公路；景德镇高速公路；“八横”杭州“八横”杭州-武汉线，主线是杭州武汉线，主线是杭州-武汉高速公路，主要控制点有歙武汉高速公路，主要控制点有歙县、黄山、祁门。县、黄山、祁门。（四）水路运输（五）索道运输 四、旅游交通的特点(1)游览性游览性 旅游交通在线路安排上，十分注意将各旅游交通在线路安排上，十分注意将各旅游景区、景点连接起来，以便旅游者旅游景区、景点连接起来，以便旅游者在旅游中游览多个景点、领略沿途风景。在旅游中游览多个景点、领略沿途风景。(2)舒适性舒适性 不管是设备上还是服务上，旅游交通都与一般交不管是设备上还是服务上，旅游交通都与一般交通运输有很大的不同。旅游专列、旅游大巴、游通运输有很大的不同。旅游专列、旅游大巴、游轮等的设施一般都优于一般的交通运输工具；服轮等的设施一般都优于一般的交通运输工具；服务方面不论是服务项目还是服务质量上也都优于务方面不论是服务项目还是服务质量上也都优于一般交通运输工具。一般交通运输工具。(3)季节性季节性 旅游交通有旺季、淡季之分。旅游旺季旅游交通有旺季、淡季之分。旅游旺季与节假日期间，旅游交通客运量急剧增加，与节假日期间，旅游交通客运量急剧增加，求大于供；而在旅游淡季，则交通运输客求大于供；而在旅游淡季，则交通运输客源量明显下降，供大于求。源量明显下降，供大于求。五、旅游交通运输业务管理 中华人民共国航空法中华人民共国航空法 旅客、行李国内运输规则旅客、行李国内运输规则 旅客、行李国际运输规则旅客、行李国际运输规则 中华人民共和国铁路法中华人民共和国铁路法 中华人民共和国内河交通安全管理条例中华人民共和国内河交通安全管理条例（一）客票管理 1.客票内容 价金、行程、日期、班次 诺亚方舟船票（一）客票管理 2.客票变更 3.客票遗失 3.退票(二)随身携带物品 铁路 旅客携带品由自己负责看管。每人免费携带品的重量和体积是：儿童（含免费儿童）10千克，外交人员35千克，其他旅客20千克。每件物品外部尺寸长、宽、高之和丌超过160厘米。杆状物品丌超过200厘米；重量丌超过20千克。民航 持成人票戒儿童票的旅客，每人交运行李免费的限额为：头等舱旅客4040千克，公务舱旅客3030千克，经济舱旅客为2020千克。持婴儿票的旅客误免费行李额。公路 公路大人1010千克、小孩5 5千克；轮船大人3030千克、小孩1515千克。第二节 旅客航空运输法规 空客A380 空中客车380是欧洲空中客车公司设计生产的载重能力超大的民用飞机，全机最高载客量为840人，舒适载客量为555人，投入使用后将成为世界上最大的客机。空客380翼展798米，长73米，高241米。机舱内有足够的空间设立卧舱、商务中心、健身房、医疗中心、图书馆、餐厅及酒吧，令乘客恍如置身豪华游轮。不当今最大客机波音747客机相比，空客380的面积多出40以上。此外，返种飞机的货机型号有效载荷为150吨，运输货位体积为1132立方米。豪华头等舱 一、国内航空法规 19951995年年1010月月3030日，八届全国人大十六次会议通过日，八届全国人大十六次会议通过并公布了并公布了中华人民共和国民用航空法中华人民共和国民用航空法，该法，该法共共6 6章章214214条，自条，自19961996年年3 3月月1 1日起施行。日起施行。内容包括航空主权、航空管理、航空运输、航空内容包括航空主权、航空管理、航空运输、航空安全、对外国民用航空器的特别规定等，涉及民安全、对外国民用航空器的特别规定等，涉及民用航空的各个方面。用航空的各个方面。同时还有同时还有20062006年年3 3月施行的月施行的国内航空运输承运人国内航空运输承运人赔偿责任限额规定赔偿责任限额规定；19961996年年2 2月重新发布的月重新发布的中国民用航空旅客、行李中国民用航空旅客、行李国内运输规则国内运输规则 国际公约体系 到目前为止，我国已加入的有关国际运输公到目前为止，我国已加入的有关国际运输公约都可以用来调整公约意义上的国际旅游交约都可以用来调整公约意义上的国际旅游交通运输中的有关法律关系，如通运输中的有关法律关系，如华沙公约华沙公约（1958）、芝加哥公约、芝加哥公约、海牙议定书海牙议定书（1975）、蒙特利尔协议、雅典公蒙特利尔协议、雅典公约、雅典议定书等。约、雅典议定书等。二、航空运输法律法规（一）公共航空运输企业禁运规定（一）公共航空运输企业禁运规定 1)未经国务院民用航空主管部门批准，不得运输未经国务院民用航空主管部门批准，不得运输作战军火、作战物资。作战军火、作战物资。2)不得运输法律、行政法规规定的禁运物品。不得运输法律、行政法规规定的禁运物品。3)禁止以非危险品名义托运危险品。禁止以非危险品名义托运危险品。4)禁止将危险品作为行李托运。禁止将危险品作为行李托运。(2)有关旅客禁运规定有关旅客禁运规定 中华人民共和国民用航空法规定，禁止旅客中华人民共和国民用航空法规定，禁止旅客携带危险品乘坐民用航空器。所谓危险品，是指携带危险品乘坐民用航空器。所谓危险品，是指对运输安全构成危险的易燃、易爆、剧毒、易腐对运输安全构成危险的易燃、易爆、剧毒、易腐蚀、易污染和放射性物品。蚀、易污染和放射性物品。除因执行公务并按照国家规定经过批准外，禁止除因执行公务并按照国家规定经过批准外，禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器。管制旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器。管制刀具以外的利器或钝器应随托运行李托运，不能刀具以外的利器或钝器应随托运行李托运，不能随身携带。随身携带。（二）承运人责仸 1.对旅客人身伤害的责仸 2.对旅客随身携带物品的责仸 3.对旅客托运行李的责仸 4.对延误旅客、行李运输的责仸 （三）承运人的赔偿责仸 1.国内航空 (1)对每名旅客的赔偿责仸限额为人民币40万元；(2)对每名旅客随身携带物品的赔偿责仸限额为人民币3000元；(3)对每名旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责仸限额，每公斤为人民币100元。40万元赔偿限额如何得出的？新规定确定限额为40万元，主要考虑公民收入水平和航空公司承受能力。2005年我国城镇居民人均收入预计为10450元人民币，按照遇难旅客30年的收入计算，再加上遇难旅客丧葬费、家属往返食宿费等，所以将航空运输承运人对每名旅客的赔偿责仸限额规定为40万元