4航空消防在应对灾害事故中面临的问题及对策——以吉林、辽宁两省航空消防救援常态化工作为例摘要:航空消防以响应速度快、机动能力强、受地理环境影响小等优势,现已成为我国应急救援工作中的重要组成部分。通过对吉林、辽宁两省在自然灾害、消防应急管理体制机制以及人员队伍建设等方面存在的不利因素进行充分调研分析,阐述了航空消防救援队伍在应对和化解灾害事故中面临的主要问题,并针对存在的问题提出了切实有效的解决措施。关键词:航空消防;风险隐患;灾害事故;问题与对策李洪双(应急管理部北方航空护林总站,黑龙江哈尔滨150027)中图分类号:D631.6文献标识码:A文章编号:2096-1227(2022)11-0004-031吉林、辽宁两省自然灾害及应急救援风险隐患我国是一个灾害多发频发的国家,火灾、水灾、旱灾、地震、气象等自然灾害事件及煤矿、非煤矿山、危化品安全生产事故时有发生。在吉林、辽宁两省自然灾害和安全事故还存在着许多风险隐患,在应对和化解灾害事故工作中必将面临诸多风险和挑战。1.1自然灾害方面1.1.1水旱灾害吉林省内部嫩江、松花江防汛安全隐患较多,江河堤防存在未能达到防洪标准的险工险段,给抗洪抢险和堤防防守工作增加了相应的难度。近年来,辽宁省的辽河流域曾多次发生山洪灾害。此外,两省在抗旱基础设施上相对还比较薄弱,加之农业灌溉基础设施建设投入不足,部分灌区、涝区、泵站工程不配套、不达标的现象较为普遍,吉林省需灌溉的3.32万km2耕地中有将近1.36万km2的耕地无灌溉措施;城乡供水受干旱影响较重,22座城市中只有一个集中式水源地。1.1.2森林火灾吉林、辽宁区域内林草、林木相连,农林交错,火源管理难度较大。吉林省森林火灾高危区主要集中于吉林、通化、白山、延边4个地区19个县(市、区)[1],特别在长白山林区和中东部国有林区,虽然已经连续41年无重大森林火灾发生,但是该区域内大面积森林集中连片分布,林下杂草茂密,可燃物腐殖化过程放慢,积累量普遍在200~350kg/km2范围之内。一旦发生森林火灾,现有扑救手段很难予以有效控制。相比之下,辽宁省的森林面积约为3.92万km2[2],省内分布有一级森林火险区19个,二级森林火险区25个。存在的主要安全隐患:一是林区内高森林火险期正值林区社会农事活动和风俗用火的高峰期,当地居民存在侥幸心理,野外烧荒、烧纸、烧秸秆等现象依然时有发生[3],存在“打游击”式的野外用火现象;二是尚未建立持续稳定的资金保障机制,消防林带、林道等阻止火灾蔓延...