广西：小程序守护大民生_周如旭.pdf

22我为群众办实事公租房APP推广广西：小程序守护大民生 周如旭“只用下载一个小程序，就能申请公租房，真的太好了！”今年 41 岁的莫孝利，家住广西壮族自治区河池市宜州区庆远镇宜畔村鹏岭屯，现在宜州区城区务工，独自一人抚养两个未成年小孩，长期在外租房，生活比较困难。2022 年 10 月，莫孝利在庆远镇园村社区看到了河池市试点推行公租房 APP 的宣传海报，在社区工作人员的指导下使用手机下载了公租房APP，并根据家庭情况拍摄、上传了公租房申请资料。经过宜州区住房保障部门工作人员提取外网信息，后经过民政、不动产登记、公安等多部门核查，最终核定莫孝利符合公租房保障条件。莫孝利通过 APP 的公示栏查询核查结果，得知已通过审核后非常高兴。目前莫孝利正排队等待抽房，对新家充满期待。据悉，河池市 11 个县（区）目前均已实现公租房线上申请。住房保障是重要的民生工程。2022 年，广西壮族自治区把公租房 APP 列入自治区人民政府解决群众急难愁盼 10 件实事范围，积极开展探索实践，在桂林、梧州、百色和河池 4 地设试点实施公租房线上申请、公示、缴费、报修、投诉等便民行动，着力提升公租房管理服务质效，提升住房困难群众获得感、幸福感、安全感。目前，此 4 市公租房 APP 累计发布房源 81147套，访问量 166770 次，资格申请办件量 2480件，缴费办件量 1929 件，群众申请公租房真正实现了掌上办、少跑腿。232023 年第 03 期我为群众办实事公租房APP推广一、公租房申请一键办，年审交租不折腾桂林市民胡珊带着孩子借住在父母家。由于孩子早产，需要全天候地周到看护，胡珊只能辞职在家全职带娃，靠做微商和领取“低保”过日子。2021 年 8 月，通过社区工作人员的宣传介绍，她了解到低保户可以通过公租房 APP 申请公租房，就马上在手机上进行了安装，并通过 APP 递交申请材料。半个月后，她收到申请通过的消息，获得了公租房保障资格。“当时的反应是，哇，效率这么高！只提交一次材料，不用跑窗口申请，就有了结果。”胡珊说，在她看来，办理类似的事项应该需要几个月。据了解，自桂林市公租房手机 APP 完成调试并正式上线以来，桂林市住房和城乡建设局采取“建立三个工作机制”“加大三个力度”举措，即建立协商机制、问题清单机制、问题销号机制和加大与建设银行桂林分行合作力度、加大公租房APP使用培训力度、加大公租房APP使用宣传力度，结合“为民办实事”实践活动强力推进系统建设，确保在推广使用 APP 过程中存在的问题能得到及时解决，提高了公租房 APP 审批效率。桂林市公租房受理和审核时间由原来28 个工作日压缩到 10 个工作日，成效明显。申请户廖某华前几年生意失败破产，生活拮据，一个人带着上大学的儿子，长期在外租房，收入甚微，还经常担心租不到房，没地方落脚。他其实很早就想要申请公租房，但又听说一些谣传：申请公租房流程复杂，要准备的材料多，跑个四五趟都不一定办得成，年年还要现场年审，费时费力不算，很有可能要有关系才能分到房。所以他感觉信息不够公开、透明，即使申请也不一定会轮到自己，就放弃了申请的想法。2022 年 8 月，廖某华在新闻媒体上看到了桂林市公租房 APP 的宣传内容，抱着半信半疑的态度来到象山区房产管理处咨询如何利用公租房 APP 进行申请。在工作人员的悉心指导下，他下载并实名注册后，又提交了资格申请。提交申请后，工作人员很快受理了他的申请，通过社区、街道办、民政系统审核查档通过后，他被确定为符合申请资格保障对象，顺利成为轮候对象，等待分房。在实际体验过公租房 APP 的便捷后，廖某华对公租房 APP 给予了高度评价，表示没想到整个申请流程能这么顺利。河池市市本级碧水龙湾公租房小区远景通过宣传海报下载公租房 APP 系统进行公租房申请24我为群众办实事公租房APP推广公租房 APP 上能看到各类人群申请公租房的条件和所需提交的相关资料，以及实时的申请流程进展和审核结果，整个过程公开透明，让人安心，切实做到“让数据多跑路，群众少跑腿”，提升了住房困难群众的获得感、幸福感。桂林市中隐安居小区承租户苏阿姨，患听力一级残疾，只能听到些许微弱的声音，多数时候用简单的手势和肢体动作与人交流，或者用纸笔进行交流。苏阿姨老伴已去世，子女在外地工作无法经常回来照顾，现在独自一人居住，生活诸多不便。为了让苏阿姨办理公租房业务更方便，秀峰区房产管理处工作人员不厌其烦地指导她使用公租房 APP、教其如何操作使用各项功能。开始，苏阿姨嫌麻烦，情绪有抵触，但经过工作人员耐心解释并演示后，阿姨了解了操作流程，并下载公租房 APP 自学操作。接着，苏阿姨如实上传了影像资料等相关信息提交年审，工作人员很快就审核通过并且把结果反馈给苏阿姨。苏阿姨很惊讶地看着手机，表示没想到这么快就完成了年审，脸上露出了满意的笑容。看到如此便利，苏阿姨在工作人员的指导下，又试着在公租房 APP 上缴纳房租，同样快速便捷地完成了缴纳房租的操作。足不出户就能通过公租房 APP 实现公租房的缴租、年审，并且还能看到各种相关新闻和政策文件，苏阿姨对此赞不绝口。居住在河池市宜州区三元路公租房的毛春妮，因为工作原因常常忘记到银行缴存租金，现在通过手机下载公租房APP，在手机上缴纳租金，偶尔忘记也能快速处理，节省了不少时间，毛春妮感觉非常满意。广西壮族自治区住房和城乡建设厅住房保障处负责人介绍，“我们 2022 年在桂林、梧州、百色和河池 4 个城市大力推广公租房 APP，提升公租房管理服务水平，已经取得初步成效。公租房 APP 受到欢迎，在于其能够一站式、全流程办理公租房申请和使用业务。以前公租房申请、缴费等业务是通过线下办理，现在可以通过公租房 APP 线上办理，方便快捷、省时省力”。二、主动打通最后一公里，便民服务“零距离”广西壮族自治区以群众满意度为衡量标准，多措并举大力宣讲公租房 APP 的实用性、便捷性，逐步引导保障对象接受和使用公租房 APP 线上办理业务。同时，对于残疾人、老年人等不善于、不方便操作智能手机的保障对象，继续做好线下窗口办理、上门提供服务，形成“线上线下”功能互补、相辅相成的公租房保障模式。家住桂林市彭家岭安居小区的田新平老人今年 70 多岁，几年前，老人通过申请如愿分配到一套一室一厅的公租房，而且还是电梯楼，解决了困扰大半生的“住房难”问题，如今，老人在环境优美的公租房小区里颐养天年。不过，最近她有了新烦恼，年纪大了，腿脚不方便，每次交房租都要到几公里外的七星区房产管理处交，一来一回就是半天时间。而且按照以前的经验，年审还要跑社区、街道办几个部门审批盖章，这也让她犯愁。七星区房产管理处了解情况后，主动登门为老人服务，但是老人总觉得麻烦工作人员过意不去，有时宁愿自己多跑路。公租房 APP 上线后，房产管理处工作人员第一时间到老人家中，帮助老人安装公租房 APP，并耐心地教老人使用。随着第一笔租金的缴费成功，老人脸上笑开了花，听到工作人员说以后在家用手机就可以交租金、办年审，老人高兴得申请人跟工作人员讲述通过 APP 申请到公租房房管处工作人员耐心细致为申请人演示公租房 APP 操作252023 年第 03 期我为群众办实事公租房APP推广连称“好，好，好！”。郭某是桂林叠彩区的一名低保对象，2022 年 6 月份刚从监狱释放，随后在社区办理了低保。现独自租住在一个小单间，没有厨房，没有独立卫生间，每月 400 多元的低保金除去房租后所剩无几。在看到叠彩区房产管理处的政策宣传后，他想申请公租房，但是因为自己长期与社会脱节，一想到申请就犯了难。桂林房管处工作人员在了解到郭某的顾虑后，来到了他的住处。“自治区现在大力推广公租房 APP，您只要在手机上下载、实名认证，再填写、上传好资料，我们就可以受理了，您不用跑我们单位办。”工作人员一边解释，一边指导他操作。申请完成后，工作人员对他的材料进行审核，郭某在手机上也可对自己的申请进度进行查询。“这个软件真是太方便了，不用出门在家就能把事儿办了。”看着手机上新下载的公租房 APP，郭某一边打开 APP操作，一边高兴地说，“以前公租房办理得通过线下申请，现在通过公租房 APP 就能线上申请，真的是省了不少麻烦”。三、政府兜底强保障，群众生活有盼头近年来，广西壮族自治区通过公租房保障帮助 153 万名困难群众圆了安居梦，全区低保、低收入住房困难家庭实现依申请应保尽保，改革发展成果和住房保障制度惠及更多壮乡群众。广西壮族自治区住房和城乡建设厅住房保障处负责人介绍，“推广公租房 APP，打开了提升住房保障管理服务能力、桂林市结合为民办实事在安居小区宣传公租房 APP解决群众急难愁盼问题的一个窗口。各地充分利用公租房 APP，提供各类便民服务，让住房保障这项德政工程更有温度”。刚工作不久的黄忠杰是云南富宁人，2021 年来到广西百色市工作生活。2022 年通过公租房 APP 申请到一间 44m2的房子，享受了政府的租金优惠政策后，每月房租 83元，加上水电费、物业费等，一共只需 300 多元，比市场价便宜了三四百元。“我刚工作不久，收入不高，能有环境好、距单位近的公租房住，实在是太好了，节省了很大一笔开支。每月缴费也很方便，只需要一部手机，登录公租房 APP 就能解决。现在百色发展越来越好，我计划在百色长期发展。等我攒够了首付款，打算通过住房公积金贷款，在百色购买一套属于自己的房子。”谈到未来他信心满满。据了解，广西壮族自治区公租房 APP 试点城市住房保障部门根据本地区困难家庭实际收入状况，实行分档位、低租金政策，适当调整租金标准，切实减轻困难群众生活负担。承租户可随时通过公租房 APP 查看房租缴纳情况、申请租金减免。截至 2022 年 11 月底，桂林、梧州、百色、河池等4 市为符合条件的 2662 户低保、低收入家庭减免租金 22.92万元，住房保障惠民生、暖民心举措获得群众点赞。目前，广西壮族自治区公租房 APP 推广应用工作正在持续开展，在试点城市的示范影响下，越来越多的城市正在加入，今后困难群众申请公租房只需要动动手指，再也不用东奔西跑了。（作者系广西壮族自治区住房和城乡建设厅住房保障处干部）