·8·中彩页城市发展研究29卷2022年第12期UrbanDevelopmentStudiesVol.29No.1220221.概念与特征改革开放以来，大量农业转移人口在城市务工，但是未能实现稳定居住和稳定就业，长期往返于城乡之间，城镇化呈现出不完全、不充分的特征，即“半城镇化”现象[1]。2008年世界金融危机以来，人口流动出现了就地就近城镇化的新趋势[2]，并呈现“城乡双栖”、“工农兼业”、“城乡通勤”的特征[3]。附加在农业户籍上的利益以及城镇化的高成本，使得农业转移人口更多地选择保留农业户籍下的土地、房屋等生产生活资料，实现收入的多元化，同时规避城镇化后的失业风险[4]。一些学者认为中国农民自发形成了一种进退有序、往返自由的城镇化模式，即“弹性城镇化”模式[5-8]。这种弹性的、城乡互补的城镇化对中国这样一个人口大国非常重要[9]。有学者进而提出了“柔性城镇化”概念，相较于“刚性”的城镇化，“柔性城镇化”整合了兼业与流动性，可能成为另一条城镇化路径[10]。最早提出“半城镇化”概念的学者王春光在考察了城镇化的新趋势以后，同样认为“城乡两栖”可能成为中国“第三条城镇化之路”，并在促进城乡融合和乡村振兴过程中扮演重要角色[11]。笔者深入分析了学界提出的相关概念，针对人口流动近域化、弹性往复、城乡兼容的新趋势，提出“兼容型城镇化”的概念。所谓“兼容型城镇化”，是指动态生活于城市和乡村之间、从事非农和农业双重职业，或者居住在乡村，但主要从事非农职业的城镇化形态。兼容型城镇化的核心要义是“兼容”，主要反映在人们的“居住形态”和“就业形态”两个方面。在县域层面，农民农忙在家务农，农闲在外务工十分普遍，随着城乡通勤交通的便利化，县城工作、村里居住成为可能。在外出打工并获得一定收入的农民工家庭中，“城里有房，村里有家”的现象十分普遍。“工农兼业”表现为农民工个体同时从事农业生产和非农生产，也表现为家庭成员在农业生产和非农就业方面的个体与代际分工[12]。这种“城乡双栖”使得城乡之间的生活、就业和公共服务领域活动紧密联系。“兼容型城镇化”是一种动态、弹性、自主的城镇化，不再是不充分、不完整、不稳定的“半城镇化”，农业转移人口在获得城市公共服务、社会保障的权利权益的同时，保留了农村资产、公共服务和社贺旺杨晨路陈科良秦玺王燮杨（清华大学社科学院，北京，100084）【摘要】在梳理“半城镇化”相关概念、分析农业转移人口城镇化最新趋势的基础上，提出了“兼容型城镇化”的...
