淮安市小微企业职业病危害现状分析_姜泽润.pdf

职业与健康2023 年 2 月第 39 卷第 3 期Occup and Health，Feb.2023，Vol.39，No.3基金项目：淮安市自然科学软课题（HAKX20210036）作者简介：姜泽润，女，医师，主要从事职业卫生工作。通信作者：何冬冬，副主任医师，E-mail：淮安市小微企业职业病危害现状分析姜泽润，何冬冬，王宏亮，霍彬彬淮安市疾病预防控制中心公共卫生科，江苏 淮安 223002摘要：目的了解淮安市小微企业职业病危害现状，为改善小微企业职业病防治工作提供依据。方法2020 年 710 月，根据 淮安市职业病危害现状调查实施方案 要求开展职业病危害种类及接触情况、职业病危害因素检测等调查，并对工作场所职业病危害因素监测系统导出的小微企业监测数据进行分析。结果本次调查共覆盖淮安市 5 076 家小微型工业企业，其中微型企业 2 814 家（占 55.44%），小型企业 2 262 家（占 44.56%），行业以纺织服装、服饰业和金属制品业为主。小微企业从业人员中职业病危害因素接触比例为 56.50%，微型企业（64.56%）高于小型企业（56.62%），差异有统计学意义（P0.05）。物理因素危害主要以噪声为主，粉尘主要包括棉尘、其他粉尘和铁及其化合物粉尘，化学因素以其他化学因素、一氧化碳和苯为主。职业病危害项目申报及培训情况均不容乐观，尤其是微型企业，差异有统计学意义（P0.05）。小微企业在过去 3 年开展过职业病危害因素检测的企业仅占 7.37%，开展职业健康监护的企业仅占 7.27%。结论淮安市小微企业职业病危害现况比较严峻，尤其是微型企业，应该加强监管，改善劳动者工作环境，维护劳动者健康权益。关键词：职业病危害；小微企业；现状调查；淮安市中国图书资料分类号：R135文献标识码：A文章编号：1004-1257（2023）03-0308-04Analysis on current status of occupational hazards in small and micro enterprises in Huaian CityJIANG Ze-run，HE Dong-dong，WANG Hong-liang，HUO Bin-binDepartment of Public Health，Huaian Center for Disease Control and Prevention，Huaian Jiangsu，223002，ChinaCorresponding author：HE Dong-dong，Associate chief physician，E-mail：Abstract：Objective To understand the current situation of occupational hazards in small and micro enterprises in Huaian City，provide a basis for improving the prevention and control of occupational diseases in small and micro enterprises.Methods FromJuly to October 2020，the investigation was carried out according to the requirements of the Implementation plan for the currentsituation investigation of occupational hazards in Huaian City，including category and exposure of occupational hazard factors anddetection of occupational hazard factors，and the monitoring data of small and micro enterprises derived from the monitoringsystem of occupational hazards in the workplace were analyzed.Results The survey covered a total of 5 076 small and microindustrial enterprises in Huaian City，including 2 814 micro enterprises（55.44%）and 2 262 small enterprises（44.56%）.Theindustry was dominated by textile and garment，apparel and metal industries.The exposure ratio of occupational hazards amongemployees of small and micro enterprises was 56.50%，of which the ratio in micro enterprise（64.56%）was higher than smallenterprise（56.62%）（P0.05）.The physical hazards were mainly noise，the dust mainly included cotton dust，other dust and ironand its compound dust，and the chemical factors were mainly other chemical factors，carbon monoxide and benzene.Theoccupational hazards project declaration and training were not optimistic，especially for micro enterprises（P0.05）.Only 7.37%ofsmall and micro enterprises have carried out occupational hazards detection in the past three years，and only 7.27%of enterpriseshave carried out occupational health monitoring.Conclusion The occupational hazards of small and micro enterprises in HuaianCity are relatively serious，especially micro enterprises，and it is necessary to strengthen supervision，improve the workingenvironment of workers and safeguard the health rights and interests of workers.Keywords：Occupational hazards；Small and micro enterprises；Analysis of current status；Huaian City 论著 小微企业在国民经济中有举足轻重的地位，不仅为我国提供了丰富的就业机会，更创造了大量的经济效益1。近年来，随着社会经济不断发展和国家政策大力支持，小微企业更是发展迅猛，其分布行业广泛，涉及职业病危害因素复杂多样，职业危害人群数量庞大，但职业卫生问题尚未得到充分重视，职业卫生现状严峻，给职业卫生工作带来了风险和挑战2。淮安市工业企业起步早，发展快，主要以小微企业为主3，本研究于2020 年 710 月开展调查工作，通过监测淮安市小微308DOI:10.13329/ki.zyyjk.2023.0056职业与健康2023 年 2 月第 39 卷第 3 期Occup and Health，Feb.2023，Vol.39，No.3表 22020 年 710 月淮安市小微企业职业病危害因素接触情况企业规模企业数（家）存在职业病危害因素企业数及占比家（%）从业人员总人数（人）接触职业病危害因素人数及占比人（%）小2 2622 257（99.78）134 55873 496（54.62）微2 8142 787（99.04）31 35020 239（64.56）合计5 0765 044（99.37）165 90893 735（56.50）注：小、微型企业劳动者职业病危害因素接触率比较，2=1 021.709，P0.05。表 32020 年 710 月淮安市小微企业不同类型职业病危害因素主要接触人员情况（人）主要危害因素小型微型合计粉尘棉尘13 2423 28116 523其他粉尘10 4202 88813 308铁及其化合物粉尘3 6681 5135 181化学毒物其他化学因素4 1208424 962一氧化碳3 1081 0474 155苯2 6676433 310物理因素噪声60 89418 04378 937表 12020 年 710 月淮安市小微企业地区分布情况（家）地区小型企业数量微型企业数量小计清江浦区91119210淮安区399524923淮阴区329500829涟水县290418708金湖县337521858盱眙县290271561洪泽区256256512功能区270205475合计2 2622 8145 076注：功能区包括淮安经济技术开发区、生态文旅区、苏淮高新区和工业园区。企业职业病危害信息，建立淮安市小微企业职业病危害现状数据库，全面了解淮安市小微企业的职业病危害现状及发展趋势，分析存在问题，为小微企业职业病危害防治工作提出对策和建议，探索合理有效的小微企业职业卫生工作模式，保障人群职业健康。1对象与方法1.1对象淮安市正常运行且从业人员 5 人及以上的小微型工业企业，企业规模根据 统计上大中小微型企业划分办法（2017）划分4，行业包括采矿业、制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应业等 3 个门类，覆盖率为 100%。1.2方法各级调查项目承担机构根据 淮安市职业病危害现状调查实施方案 要求5，按照统一方法、统一标准、统一控制的原则，于 2020 年 710 月开展现场调查工作。调查内容主要包括用人单位基本信息、职业病危害因素种类及接触情况、职业病危害因素检测情况、职业健康监护情况、职业卫生培训情况、职业病危害申报情况等。1.3统计学分析使用 Excel 对数据进行汇总整理，使用 SPSS 23.0 对数据进行统计分析，计数资料用 2检验，以 P0.05 为差异有统计学意义。2结果2.1基本情况本次调查共覆盖淮安市 5 076 家小微型工业企业，其中微型企业 2 814 家（占 55.44%），小型企业 2 262 家（占 44.56%）。淮安区、金湖县和淮阴区的小微企业数量较多，分别为 923、858 和 829 家。见表 1。经济类型以私营企业为主，共 4 024 家（占 79.28%），其中小型企业 1 711 家，微型企业 2 313 家。5 076 家企业行业以纺织服装、服饰业、金属制品业、非金属矿物制品业、通用设备制造业和纺织业为主，分别有 541、415、383、345 和 334 家。2.2职业病危害因素接触情况调查的 5 076 家企业中，有 5 044 家企业存在职业病危害因素，有从业人员165 908 名，其中女职工 78 505 人，男职工 87 403 人。接触职业病危害因素劳动者 93 735 人，小、微型企业的劳动者职业病危害因素接触率分别为 56.62%和64.56%，差异有统计学意义（2=1 021.709，P0.0