2023年第1期双月刊（总第200期）[摘要]改革开放初期推行的家庭联产承包责任制受到了农民的热烈欢迎。然而，随着社会经济不断发展，中国农村的发展遇到了一些新的问题，土地抛荒、农村劳动力外流等现象时有发生。解决农村发展过程中出现的问题，可对国际上农业发展较为发达的地区与近年来国内部分农村地区改革实践中形成的有益经验，进行考察与总结。当前农村发展中所面临的问题，可以在土地适度规模经营、明晰农村土地产权边界、正确发挥政府职能、健全法律法规等方面进行有益的探索与尝试。[关键词]农业经营模式；土地制度；国内外；“三农”[中图分类号]F327[文献标识码]A[文章编号]1009—0274（2023）01—0114—09[作者简介]邢苏，男，江苏第二师范学院马克思主义学院讲师，历史学博士，研究方向：中国近现代社会经济史。改革开放初期推行的家庭联产承包责任制受到了农民的热烈欢迎。农民生活状况得到改善的同时，粮食总产量的增幅持续攀升。然而，在经济发展水平不断提高的今天，中国的“三农”发展遇到了一些新问题，农村青壮年劳动力不断外流、土地抛荒现象开始出现、土地流转过程中纠纷不断等问题时有发生。为此，通过对国外较为成熟的农业经营模式的考察与国内较为成功的改革模式的介绍，以求总结出有利于当下中国农业经济体制改革与创新的经验与启示。一、国外农业经营模式的实践历程（一）美国的农业经营模式美国是市场经济发达的国家，其现代的农业经营模式也极具代表性。[1]P73美国独立后不久，为了促进农业的发展、保障国家建设的需要，除征收关税外，美国联邦政府只能通过出售公有土地的方式获得需要的资金。[2]P67在美国的农村地区，土地主要包括农场地、宅基地、森林、沼泽、矿山等其他用地。按土地所有权划分，美国的土地性质可以分为私有土地与国有土地。[3]P194具体而言，土地分配的情况大致如下：美国土地中的58%为私有土地，32%归属于联邦政府，剩余10%的土地归州政府所有。值得注意的是，联邦政府与州政府占据的土地以森林、沼泽、草地等非耕地为主体。[4]P432农业生产经营中，美国国有土地的使用与私有土地的使用存在一定的区别。国有土地方面，政府通过租田的方式，将国有土地租给农户或农场主经营，国有土地所有权归国家所有，农户与农场主只拥有土地使用权与土地经营权。私有土地方面，主要是以农户或农场主自主自营的方式，从事农业经营活动。[1]P73通过对美国农业经营模式演变历程的观察，可以发现，美国农业经营模式...
