088赵宏图国际能源转型进程中的能源安全新挑战内容提要：能源安全概念源起于第一次石油危机，以石油供应安全为核心，后逐渐涵盖使用安全、需求安全及经济性等内容。近年来，随着碳中和的推进和国际政治泛安全化趋势增强，能源安全的内涵与外延加速演变，风险类型进一步增加。2021年欧洲等多地出现能源荒，激进低碳转型引发的能源安全问题引起国际社会的高度关注。碳中和目标下，又涌现出电力安全、能源网络安全和关键矿产安全等新型能源安全问题。而2022年乌克兰危机爆发后，美欧持续升级对俄能源制裁、强化能源经济脱钩等，预示着美西方能源问题政治化、泛安全化趋势进一步增强，对国际能源安全构成新挑战。新旧挑战交织使能源安全保障难度更大，需要国际社会更新能源安全理念，促进国际能源共同安全。关键词：国际能源转型｜能源安全｜碳中和｜能源政治化作者介绍：赵宏图，中国现代国际关系研究院能源安全研究中心主任、研究员，主要从事资源与能源安全等问题研究。能源安全是较为复杂的概念，也是一个宏大且极具争议的话题，其内涵随着时间推移和形势变化而不断发生着演变和调整。一般认为，能源安全概念起源于20世纪70年代的第一次石油危机。石油危机使石油安全问题第一次真正摆在消费国面前，进而演化为能源安全问题，成为许多国家能源、经济和外交议程中的重要议题。早期的能源安全概念是以石油为核心、以地缘政治争斗导致的供应中断为主要特征，但其内涵不断丰富、外延进一步扩大。随着生态089国际能源转型进程中的能源安全新挑战环境及气候变暖等问题引发国际社会越来越多的关注，使用安全（即在能源使用过程中减少环境污染）也被纳入能源安全范畴。与此同时，输出国对市场稳定的关注又衍生出能源安全中的另一层内涵——需求安全。要实现全球能源安全，既要注重消费国的能源供应安全，又要兼顾能源输出国的需求安全。此后，随着国际能源安全形势趋缓，能源供应的经济性等问题日益凸显，成为多国能源安全战略中的重要关切。近年来，随着《巴黎协定》的签署和全球碳中和目标的提出，国际能源低碳转型加速推进，能源安全的概念更加多维综合。部分国家激进的减排政策引发化石能源投资及产能过快下降，在新冠疫情、极端天气等多重因素影响下，2021年欧洲等多地出现能源荒，能源转型进程中的传统能源供应问题引起国际社会的高度关注。碳中和目标下，传统油气安全外又涌现出许多新型能源安全问题，如电力安全、能源网络安全和关键矿产安全等。相...
