夯基垒台__变中求新__为科技创新保驾护航_黄靖.pdf

专题报道SpecialCoverage中国工程建设标准化协会防水防护与修复专业委员会成立于 1990 年 10 月，原为“建筑防水专业委员会”，2018 年正式更名为“防水防护与修复专业委员会”，委员会依托单位为中国建筑科学研究院有限公司。近年来，委员会将提高政治站位、落实国家标准化改革精神要求和依法合规、严格按照协会章程和管理要求开展各项工作为指导思想，在协会的指导和有关单位的大力支持下，团结并组织本领域的工程建设标准化工作者，积极开展工程建设标准化活动，在组织机构建设、标准编制管理、会企合作交流等方面，取得了一定的成绩。同时委员会专注标准化主业，深入挖掘平台和技术优势，在协会的专业指导下，开展了协会标准设计图集的编制管理工作，推动了标准技术内容的落地和细化，进一步扩大了协会影响力。一、防水防护与修复标准体系建设（一）标准体系建立的必要性中国工程建设标准化协会防水防护与修复专业委员会自成立以来，坚持响应国家标准化改革的要求，通过完善标准体系的建立，减少标准不协调、重复、矛盾和遗漏等问题，促进新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，指导了一定时期内专委会标准制、修订立项规划。防水专业领域的标准具有涉及范围广、标准数量多、存在交叉等特点，存在缺乏系统性和前瞻性、基础标准缺失、工程标准和产品标准缺乏联系等问题，因此只有通过建立标准体系，才能协调标准重复矛盾，统筹标准计划立项，同时通过系统性的整理，找出空白点，从而发挥团体标准对国家、行业标准的补充和支撑作用。（二）建立标准体系的经验2019 年防水防护与修复专委会申请了协会工程建设技术标准体系研究课题之一工程建设技术标准体系研究建筑与市政工程防水，在标准体系研究的过程中积累了一些经验。在编制过程中尤其要注意框架逻辑关系、工程标准和产品标准的结合、标准编号和夯基垒台 变中求新 为科技创新保驾护航黄靖 中国工程建设标准化协会防水防护与修复专业委员会秘书长26工程建设标准化2023 年第 2 期DOI:10.13924/ki.cecs.2023.02.012专题报道SpecialCoverage属性有机结合、技术点全覆盖可拓展支撑。其中比较关键的是进行标准体系的框架设计，确立分体系的逻辑关系。比如可以按照材料、部位或者过程来确立逻辑关系，但考虑到要和通用基础规范相协调，涵盖所有标准类型，同时还要避免重复和遗漏，经过对比分析，最终采用的是按照建设过程（包含设计、施工、验收）、维护、检测、评价的过程逻辑来建立分体系逻辑关系。标准体系的建立是一个动态持续的过程，需要及时的补充、调整和完善，也需要集行业内专家的集体智慧，才能建立一个有应用价值的标准体系。（三）标准体系在工作中的应用防水防护与修复专委会涉及的专业领域包括防水、防护和修复，目前在防水专业领域初步建立了标准体系，由于防护和修复涉及的专业领域较为复杂，标准体系还在进一步完善之中。建立的防水标准体系在组织协会标准立项和管理工作中均发挥了重要作用：一是根据标准体系的空白点，我们可以和相关单位主动联系，促成该标准的立项编制；二是对收到的标准立项申报文件，专委会通过对比标准体系，发现是否有重复，标准的内容是否和体系相协调；三是根据标准体系，大大提高了专委会组织专家对立项文件进行初审的效率；四是在标准管理过程中，对我们标准体系内尚未涵盖的标准都会及时补充到我们的标准体系中。二、归口标准统筹管理经验近几年协会标准受到了行业内的广泛关注，立项数量逐年增加，防水防护与修复专委会每年的申报数量超过 30 项。为了做好标准统筹管理工作，专委会主要做了以下几点工作：一是筑牢规则制度建设。专委会根据协会标准编制办法制定了协会标准管理流程介绍，在相关会议和公众号平台宣传，方便编制单位了解流程，在立项和编制阶段也会发给主编单位，大大提高编制工作效率。二是创新人才应用模式。专委会安排专人负责标准的整个管理流程，能够做到及时快速的处理相关流程信息。根据专业内容的不同，专委会也安排了相应的专家或专业技术人员全程进行管理，做到及时有效的沟通。三是推动标准编制进度。每年专委会都会梳理归口管理的标准进度情况，及时对主编单位进行提示，保证标准编制工作顺利展开。协会标准管理平台的建立，更是极大的提高了标准编制的管理效率，为分支机构的标准管理工作奠定了坚实的基础。三、标准化管理工作体会虽然防水防护与修复专委会在标准编制和专业方面具有一定的经验，但在标准化工作管理方面还有需要改进的地方，在此从整体和细节两个方面分享几点体会：(一)整体方面第一，全面推进标准化工作，需要加强专委会组织领导工作。年初专委会会做好总结部署工作，提出标准化工作安排和具体措施，从而保证标准化工作正常有序开展。第二，做好标准化管理工作，还需要不断的完善体系建设，加强和引导基础和通用标准的编制工作，272023 年第 2 期工程建设标准化专题报道SpecialCoverage不断提高标准技术水平。第三，要做好标准立项、宣贯、推广、示范等工作。专委会在这方面也做了一些尝试，和主编单位联合进行标准的宣贯推广，下一步还要更重视标准的示范落地工作。(二)细节方面第一，按照协会的要求，为了提高标准立项阶段的科学性，发挥专家在项目论证立项方面的作用，防水防护与修复专委会聘请了行业专家成立了标准管理组，在立项时征求管理组专家的意见。这一点对专委会的标准立项工作发挥了重要的支撑作用。第二，在一些重要标准或有争议标准的编制过程中，专委会会组织邀请有异议的专家全程参与标准的编制过程，以便及时掌握标准的编制方向，有利于提高标准的科学性、实用性和技术水平。第三，在标准征求意见阶段，专委会都会要求主编单位定向发送不少于 30 份的征求意见函，从而确保能征集到更多意见，在一定程度上保证标准技术水平。第四，我们也会提醒主编单位，标准的发布实施也是标准修订工作的开始，要注重标准实施应用中问题的收集和总结，有利于标准技术的及时更新和进步。四、图集编制经验防水防护与修复专委会是协会图集编制工作的试点分支机构。在编制协会第一本图集的过程中，协会、主编单位和出版社都做了大量的工作，第一本图集的发布离不开所有人的辛苦付出。结合专委会的图集编制工作，分享几点体会：第一，标准设计图集的编制是在相关工程建设标准的基础上对材料选用、构造做法、设计详图的深化和细化，需要主编单位在标准和建筑设计方面都具有比较丰富的经验，特别是对建筑设计专业方面提出了更高的要求。第二，在协会标准编制的基础上开展图集编制工作，是我们协会的一大优势，有利于更快促进新材料、新技术等的推广应用和落地实施，因此我们需要打造自己的技术特点和亮点，从建筑设计角度出发，让图集更好用。第三，图集的体例格式有比较严格的规定，编制过程中采用统一的体例格式要求有利于提高图集的编制进度和水平。在第一本图集的编制过程中，专委会向协会申请组织开展了协会标准设计图集编制规定课题研究工作，完成了协会标准设计图集编制样式规定和编制模板，在这个过程中专委会的管理能力也得到了大幅度的提升。第四，图集的编制也对专委会建筑师的专业力量提出了新的要求。目前通过苦练内功和外聘强援的方式，逐步提高专委会的图集编制和管理专业能力。第五，目前防水防护与修复专委会归口管理的协会标准图集发布 2 项，在编 9 项。专委会将继续总结经验，不断提高专业水平，为协会图集工作开展贡献力量。今后专委会一定会在中国工程建设标准化协会的正确领导下，团结和带领广大防水防护和修复领域的专家、学者、工程技术人员和标准化工作者，围绕国家工程建设领域的重点发展方向，夯基垒台、变中求新，为科技创新保驾护航。28工程建设标准化2023 年第 2 期