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2023
年路南
司法
执法
规范化
建设
实施方案
2023年路南司法所执法标准化建设实施方案
根据区局[2023]16号文件精神,在去年“标准执法行为,促进执法公正〞专项整改活动取得明显成效的根底上,从今年开始,用三年左右时间大力推进执法标准化建设。按照全面规划,重点推进的思路,今年以开展社会主义法治理念教育和标准执法制度为重点,明年以执法制度推广和信息化网络建设为重点,后年根本实现执法工作信息化和落实执法工作保障,为确保这项工作取得实效,现结合实际,制定路南司法所执法标准化建设实施方案如下:
一、指导思想
以xxx理论和“三个代表〞重要思想为指导,按照科学开展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻落实市局关于2023年执法标准化建设的实施意见和区司法局[2023]16号文件精神,认真学习贯彻党章,深入开展社会主义法治理念教育,社会主义荣辱观教育,围绕人民群众反映强烈的突出问题,以推进执法公开为突破口,大力实施执法阳光工程,坚持以公开促标准,以公开促公正,全面提高干警的执法能力和执法水平,全面加强执法工作科学化、制度化、标准化建设,全面提升人民群众对办事处司法行政工作的满意率,为建设平安路南、法治路南,构建和谐社会提供强有力的政治保障。
二、工作目标
通过执法标准化建设,努力做到“四个切实解决〞,确保实现“六个进一步〞。切实解决执法不公开的问题,坚决防止“暗箱操作〞,依法公开执法的内容、依据、程序、结果和监督途径;切实解决执法不文明现象;切实解决执法不标准的问题,坚决纠正不按照法定程序乱执法,不按照法定职责乱作为等现象,切实解决执法不作为的问题,坚决禁止渎职失职以及漠视群众疾苦,对待群众冷横硬推等现象。通过不懈的努力,确保执法工作的透明度进一步增加,执法中的突出问题得到进一步解决,涉法涉诉信访案件总量进一步下降,人民群众对司法行政队伍和司法行政工作的满意率进一步提升。
三、主要内容和工作重点
〔一〕主要内容
1、集中开展“两项教育〔社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育〕。〞认真学习胡锦涛总书记关于社会主义法治理念教育等一系列重要指示精神,学习中央政法委编写的〈社会主义法治理念教育读本〉,全面掌握社会主义法治理念的根本内容,用依法治国,执法为民,公平正义,效劳大局,先进的法治理念,统一思想。以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻〞论述为立足点,努力形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风气。
2、切实做到“五个公开〞:〔1〕范围公开:除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及法律规定的其它不宜公开的内容外,但凡依法可以公开的执法活动,都要采取多种形式予以公开;〔2〕依据公开;公开执法活动所依据的法律规定、政策文件以及执法相关的事实依据等;〔3〕程序公开:公开社区矫正管理教育程序及行政复议、行政处分、行政执法程序;〔4〕结果公开:公开裁定、处分结论、意见及效劳结果等;〔5〕监督措施公开:公开违法违纪行为举报、控告的途径、方法、有关的处理等。
3、努力做到“四个建立〞:〔1〕司法所选择适当的位置。建立执法公开制度告知栏;〔2〕通过网站建立执法公开栏目;〔3〕进一步加快电子政务建设,建立完善标准执法工作必需的信息网络,定期公布可以公开的执法文件;〔4〕建立健全执法新闻发布制度,做到重大事项及时向社会公布。
〔二〕工作重点
突出“两个重点〞。一是司法所加强执法标准化建设,以平安建设、法治建设为载体,强化公开执法、公正执法的理念;二是突出健全完善执法工作制度体系为重点,按照“谁执法、谁负责〞,“谁分管、谁负责〞的原那么,进一步细化执法责任和责任追究制度,特别是对涉法涉诉信访案件、平时群众反映较多的执法问题,根据执法责任制和责任追究制追究到具体岗位、具体人。