2023年筑牢防火墙切实压实安全责任全力筑牢安全防火墙宣贯《规定》会议上的讲话.docx

筑牢防火墙 [切实压实平安责任、全力筑牢平安防火墙—宣贯规定会议上的讲话] 切实压实平安责任 全力筑牢平安防火墙 ----XX集团宣贯地方党政领导干部平安生产责任制规定会议上的讲话 同志们，为切实抓好当前和今后一段时期XX集团的平安生产工作，按照全市安委会第二次扩大会议精神和“平安生产活动月〞部署，今天我们共同学习了地方党政领导干部平安生产责任制规定（以下简称“规定〞），现在我谈一谈自己对规定的理解，希望大家能够帮助大家全面深入理解，让大家在新时期、新阶段切实抓好XX平安生产工作，全面提升平安生产和平安建设管理水平。 一、充分认识规定出台的重要意义，切实增强抓好贯彻落实的政治自觉和责任自觉 党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央对平安生产空前重视。规定聚焦平安生产责任制，把xxx总书记的重要思想落实到了党内法规层面，是推进平安生产领域改革开展的重要制度性安排, 是新时期全面从严治党的重要举措，更是满足人民群众对美好生活向往、顺利实现“两个百年目标〞的重要保障。 该规定是平安生产领域出台的第一部党内法规，是为了充分发挥地方党政领导干部这一“关键少数〞的作用，进一步强化党对平安生产工作的领导，推进平安生产依法治理，最终促进企业落实平安生产主体责任。规定清晰地对地方党政领导干部平安生产的职责、考核考察、表彰奖励、责任追究等方面提出了明确要求。尤其是明确了党政一把手是平安生产工作第一责任人，县级以上地方各级政府原那么上担任本级党委常委的政府领导干局部管平安生产工作这两条硬规定，提出了将平安生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩罚挂钩的“三项制度〞、“三个纳入〞等创新举措，对党政领导班子平安责任意识进行界定，严格对照主体责任抓落实；明确目标，严格按照三个到位落实：平安到位、排查管控到位、督导检查到位，这些规定和举措在我们企业中同样适用。 从关于推进平安生产领域改革开展的意见到规定，都意在强调重视平安生产工作，压到实处压实到位，持续推动全党全国上下把抓好制度落实作为关键点来抓好平安生产。集团公司各级领导干部尤其是各单位党政主要负责人要认真学习贯彻xxx总书记的重要指示精神和关于平安生产的重要思想，充分理解和认识规定出台的意义，切实增强抓好规定贯彻落实的政治自觉和责任自觉，落深落细落实地方党政领导干部平安生产责任制规定。 　　二、深入开展学习宣传，全面准确把握规定主要精神 规定对县级以上地方各级党委和政府领导班子成员的平安生产职责、考核考察、表彰奖励、责任追究进行了明确具体规定。一是明确实行地方党政领导干部平安生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞，“坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞。二是对地方党政领导干部的主要平安生产职责进行了明确界定。地方党政主要负责人是本地区平安生产第一责任人，要把平安生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容，纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，在政府有关工作部门“三定〞规定中明确平安生产职责。地方各级党委常委会其他成员按照职责分工，协调有关部门支持保障平安生产工作，抓好分管行业（领域）、部门（单位）的平安生产工作。县级以上地方各级政府原那么上由担任同级党委常委的政府领导干局部管平安生产工作，负责领导平安生产委员会日常工作，组织实施平安生产监督检查、巡查、考核等工作，抓组织落实、抓统筹协调、抓风险管控和依法治理、抓应急和事故处理、抓根底保障。县级以上地方各级政府其他领导干部对分管范围内的平安生产工作负领导责任，要组织分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实平安生产责任制，将平安生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，推动构建平安风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。三是制定了“三项制度〞即巡查制度、考核制度、公开制度，实行了“三个纳入〞即纳入督查督办内容、纳入相关考核述职内容、纳入干部考察内容，将平安生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩罚挂钩。四是列出了平安生产履职表彰奖励的条件，明确了根据地方党政领导干部平安生产履职情况进行及时奖励、定期奖励两种奖励方式，鼓励地方党政领导干部更高质量地履职尽责。五是对履职不到位、阻挠干预监管执法或事故调查处理等界定了问责情形、问责方式，提出了平安生产“一票否决〞、从重追究、补救从轻、尽职免责、终身问责等五种问责新举措。 规定第二条更明确指出：“本规定适用于县级以上地方各级党委和政府领导班子成员，并明确县级以上地方各级党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导干部，乡镇（街道）党政领导干部，各类开发区管理机构党政领导干部参照规定执行。〞从适用范围看，主要是突出地方党政领导班子成员，其中县级以上政府工作部门党政领导干部参照执行，就是要求必须执行，这是把平安生产工作摆在了更重要的位置。 各单位会后要迅速组织开展专题学习，研究部署、贯彻落实规定要求，并将规定纳入党委（党支部）理论学习中心组学习内容和干部培训的内容，通过举办研讨会、辅导讲座等多种形式，组织党政领导干部进行系统学习。各级党政主要负责人是平安生产第一责任人，在学习贯彻规定方面要先学一步、深学一层，发挥好带头示范作用。各单位宣传部门要积极利用网站、微信公众号等各类自媒体和宣传窗口对规定开展广泛深入的宣传。 　　三、全面贯彻落实规定精神，推动平安生产工作上水平 各级领导干部，尤其是党政负责人要认真对照规定要求，坚持以人民为中心，强化隐患“清零〞思维，狠抓措施落实，做到“守土有责、守土负责、守土尽责〞，坚决落实“保一方用水平安，促一方经济开展〞的社会责任。我们的领导干部一定要把学习贯彻规定要求，全面落到抓平安生产的高度主动性和自觉性上，进一步加强组织领导，加强制度建设，完善体制机制，有效防范平安风险，坚决遏制重特大生产平安事故。 各单位要结合实际，尽快出台相应的制度措施，以保证规定落实到位，要建立健全平安生产责任制体系，按照“三项制度〞“三个纳入〞要求，落实考核考察、表彰奖励和责任追究的规定，切实增强党政同责、齐抓共管的合力和成效，不折不扣把党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于平安生产工作的决策部署贯彻落实到位，切实形成上下一体，能产生联动效应的平安生产责任体系。要扎实推进平安生产领域改革开展，健全完善平安生产权责清单并纳入责任部门“三定〞规定，研究拟定平安风险管控方法和重大隐患认定标准。 集团公司平安生产监管部要牵头将工程建设、生产运营及防汛工作相结合，适时开展平安生产专项检查行动，深入开展平安生产大检查，加强重大风险管控遏制重特大生产平安事故，加强源头管控强化隐患排查和问题整改，加强应急管理和应急物资储藏，加强平安生产培训教育，推动主体责任有效落实，进一步提升全集团平安生产整体水平，全力保持集团平安生产稳定向好的态势，为再上新台阶、建设新XX集团创造良好的平安生产环境。 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。