2023年社会稳定形势专题调研报告参考.docx

社会稳定情势专题调研报告 篇一：关于处理矛盾纠纷维护社会稳定的调研报告 关于化解矛盾纠纷维护社会稳定的调研报告 依照龙圩区维稳办的工作安排，我镇综治办按照要求内容，积极深化基层进展理解调研，现将调研情况报告如下： 一、当前矛盾纠纷的现状及其缘故分析 当前，社会治安方式总体良好，但是，维护稳定的任务仍然繁重。社会各方面的矛盾纠纷还大量存在，尤其是随着社会主义市场经济条件下各项改革的不断深化，利益格局不断调整，城镇化的不断推进，由此产生的矛盾纠纷也不断增加。较之以往，目前的矛盾纠纷除数量稍有上升外，在表现方式上也有非常大的不同。突出表现为公民与集体经济组织、与企业单位、与政府机关等之间的纠纷〔所以，目前的农村出嫁女家庭纠纷也屡见不鲜〕，也确实是个体与集体之间纠纷。这些矛盾纠纷，呈现出新的特点：一是广泛性，矛盾纠纷一般存在；二是群体性，集体上访时有发生，矛盾主体一方往往人数较多；三是复杂性，引发纠纷的缘故有体制、观念、作风各方面的要素，有时那么是多种要素交结在一起，调处难度增大。 当前情势下我镇矛盾纠纷的表现方式有以下几种： 1、在农村方面，由于历史缘故，一些地点的土地权 属不清，群众争吵剧烈，甚至发生肢体冲突。 2、有局部上访老户对信访答复不满意或有关部门未予答复持续上访或越级上访不断。 二、社会矛盾的现实处理机制及存在的咨询题 1、我镇把矛盾纠纷排查调处工作不断作为维稳工作的重点来抓，成立了由人大主席为组长的矛盾纠纷调处领导小组，每月召开一次排查会议，一把手亲身参加，并构成会议纪要。每月开展一次矛盾纠纷排查，调动综治、司法、派出所、土地、城建等部门有关人员，深化农村、社区、企业进展矛盾纠纷排查，对排查出的咨询题认真调查，及早处理。每年春秋季节〔即春节、秋收〕期间，还组织相关部门和人员进展大规模排查，确保农忙、节日期间的社会稳定。 2、我镇还成立了以党委书记为组长，副书记为副组长的预防和处理突发群体性事件应急领导小组，构成了一套制度：一是镇每天轮夜安排3人值班，两名班子成员带班，每村要有一名主要领导值班；二是成立督导组，全天候、不定时对机关和各村进展检查；三是每村确定一名信息员，随时报告情况；四是如发生突发大规模群体性事件，领导小组成员和工作人员应及时赶到出事地点，做好劝返、疏散工作，把负面阻碍降到最低限度，以防止事态恶化。 3、当前社会矛盾纠纷处理机制中还存在有一定的咨询题：一是矛盾纠纷处理机制基于司法行政系统指导，自治性处理机制发育缺乏，村民调委会是在法院指导和司法行政机关治理与指导下进展工作的自治性民间组织，这种调解受行政权力的支配和阻碍较大，有许多不利要素：〔1〕、增加了基层政府和基层干部的负担；〔2〕、强化了群众对政府的依赖，不利于群众自我治理的积极性；〔3〕、增加了基层信访压力；二是调解过程缺乏制度化、标准化。如在农村矛盾纠纷调处过程中，调处结果最终往往由村两委班子主要领导点头，因而，纠纷处理方式比较随意，受村干部个人意志和素养阻碍较大，可能会造成调处结果的不公平，造成一方不满。 三、如何进一步完善矛盾纠纷的处理机制 1、要从源头上预防矛盾纠纷的发生，要做好以下几个方面：一是要深化农村改革，集中精力开展农村经济，新情势下的人民内部矛盾是在改革过程中产生的，于改革有不解之缘。这些矛盾有的是由于新旧体制的碰撞而引起的，有的是改革没有配套而产生的，有的是由于旧思想看不惯新事物而出现的。处理好这些矛盾的根本出路是开展经济，把农村产业构造调整和对外引资蛋糕做大。社会财富增加了，人民富有了，许多矛盾就能够迎刃而解了； 二是要搞好法制宣传，通过普法，使广阔公民在消费、生活中能够依法办事、依法做人、依法维护本身的合法权益； 2、要健全矛盾纠纷排查调处工作机制，一是定期对辖区内的矛盾纠纷进展地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的详细情况，尤其对可能引发严重治安和群体性事件的苗头给予高度注重，并将排查和梳理出的情况及时上报镇主要领导；二是深化实地进展调查研究，掌握详细情况，制定实在可行的处理措施。工作中要对本辖区内的矛盾纠纷到达 “五个底数清〞，即矛盾纠纷总数、已调、未调底数清；严重疑难纠纷底数清；婚姻、家庭、邻里、土地纠纷底数清；群体上访事件底数清；纠纷重点户、重点人员情况底数清。并要做到矛盾纠纷主要情况及产生缘故明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理方法及详细措施明确；三是充分发挥基层党组织、各村委会、调委会等基层组织的作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；四是要坚持做到“四个不〞，即不故弄玄虚、不夸张咨询题、不缩小咨询题、不隐瞒事实，工作中要做到实事求是不能出现推诿和不理不睬现象。 3、加强维护社会稳定的组织力量建立，只有把基层公安派出所、司法所、综治维稳办等维护社会稳定的 力量整合起来，才能在地点政府的领导与大力支持下，既各司其职，又大力协作、互相配合，真正维护好当地的社会治安，保证稳定的工作大局。一是综治办要当好党委和政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手，带头贯彻执行党委和政府的总体部署，积极参加党委和政府统一组织的社会治安综合治理活动，并经常向党委领导和社会治安综合治理领导机构反映情况，工作，提出建议。严格治安治理措施，检查和指导各单位内部的平安保卫工作和基层治保组织、群防群治队伍的工作；二是公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理中属于特别重要的地位。公安机关应当依照加强社会治安综合治理的需要，适当的调整工作重点、警力部署和勤务制度，改进工作方法，用更多的人力和精力加强基层治安根底工作，以更好的发挥职能作用；三是司法所要结合本人的业务工作，积极开展法制宣传教育和维护国家平安的教育。依法积极疏导、调处各种民间纠纷，化解社会矛盾。做好对细微违法犯罪人员和刑满释放、解除劳教人员的帮教工作。 四、对进一步做好矛盾纠纷排查调处工作和进一步完善矛盾纠纷处理机制的建议 1、建立矛盾预防机制。农村的矛盾纠纷事件都有一个酝酿、发生的过程，因而，坚持把矛盾纠纷调处工 篇二：关于维护社会稳定的调研 关于维护社会稳定的调研报告 稳定是做好一切工作的前提。只有抓好稳定工作，使社会安定有序，百姓安居乐业，才能聚精会神搞建立，一心一意谋开展。党的十六届五中全会指出:“必须加强和谐社会建立，正确处理改革、开展、稳定的关系，保持社会安定团结〞。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建立小康社会，创始中国特色社会主义事业新场面的全局出发提出的一项严重任务，政法部门在和谐社会建立中担负着重要责任，如何创新理念，强化措施，努力维护社会政治稳定，是摆在我们面前现实而严重的课题。 一、当前我县在社会稳定中存在的咨询题 近年来，我县政法各部门在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻中央、省、地关于坚持“打防结合、预防为主〞的方针和全力维护社会稳定的一系列重要指示和安排，不断加大工作力度，全县呈现出经济持续开展，社会和谐稳定，人民群众安居乐业的良好场面。但随着改革开放的不断深化和县域经济的进一步开展，阻碍社会稳定工作的新情况、新咨询题不断涌现，各种社会咨询题和矛盾不断增多，阻碍社会治安的消极要素仍大量存在。 〔一〕一些恶性案件和治安、平安事故时有发生。通过“严打〞整治，尽管爆炸、投毒、杀人等重特大案件有较大幅度下降，刑事案件上升的势头有所遏制，但盗窃、抢劫、诈骗、特别是入室盗窃、破坏通讯设备、盗窃机动车辆等侵财性案件时有发生，阻碍群众平安。截止10月底，公安机关共立刑事案件171起，破案率为80.1%；比去年同期立案数下降41%，破案绝对数下降18%，其中八类案件立案27起，破22起，破案率为81.5%，破案绝对数与去年同期相比提高71.4％，抓获犯罪嫌疑人47名。立治安案件395起，查处率为97.4%，比去年同期立案数下降7%，查处率提高19%；共查处违法人员167名。城镇“双抢〞案件同比下降55%；农村盗窃案件同比下降41%；新增逃犯15名，追捕8名，追逃率为53 % ；全县共发生交通道路事故15起，死亡5名，受伤19名，直截了当经济损失近3万元，与去年同期相比事故起数下降25％。全县共发生各类火灾事故77起，直截了当经济损失6万元，与去年同期相比上升13.2％，直截了当经济损失下降44％。政法各部门共受理来信来访26件，办结20件，转办3件，息访3件。 〔二〕各种敌对权力的破坏活动在一定时空会加剧。西方敌对权力一刻都没有放弃对我国施行西化、分化的政治图谋，通过各种手段加紧对我进展反动宣传、浸透和破坏活动，尤其是达赖集团的“藏独〞活动不断加剧。我县估宁寺发生的秉承达赖旨意禁供“加保修旦〞护法神案件，反映了咨询题的严峻性，我们不能掉以轻心。“门徒会〞等邪教组织不断变换手法，蛊惑群众，极个别重点人员转化难度大，如不进一步强化监控和教育，稳固转化成果，有可能会出现反弹和重新犯罪。 〔三〕群体性、突发性事件增多。随着市场经济的开展和改革的进一步深化，各种社会矛盾日趋多样化。特别是因水利、草山、地界、宗教纠纷、土地及工程施工、企业改制、外出务工等引起的突发性矛盾纠纷增多，这些涉及群众切身利益的严重矛盾纠纷关系复杂、牵扯面广、调处难度大，成为阻碍我县社会稳定的突出咨询题。年内，发生集体上访案件27批，497人。 〔四〕严峻的治安情势不容无视。一是随着流淌人口的增加，治安治理工作量逐步增大，难度增加，流淌人口中的违法犯罪趋势不可低估：一批“两逃〞人员还未全部缉拿归案，仍然消遥法外，危害社会；“黄、赌、毒〞等社会丑恶现象屡禁不止；一些地区治安混乱的相貌虽有所改观，但缺乏长效治理机制；社会治安综合治理措施在一些地点和单位落实不够等，都对维护社会稳定将造成非常多困难。二是社会治安防控体系建立工作还不到位，破绽比较多。一些机关企事业单位治安责任不落实，制度不健全，门卫值班仍存在“五汉〞现象，人防不到位，物防层次低，技防投入严峻缺乏，且进展不平衡。三是受条件和经费制约，政法单位 根底设备落后，警力严峻缺乏，基层根底工作薄弱，从优待警的措施没有得到非常好落实。 二、应对措施 社会经济的快速开展，治安情势的风云变幻，呼唤着政法综治工作实践和理念的创新。精心构筑社会治安防控体系，全力维护社会稳定是新世纪新阶段情势和任务的需要，稳定良好的社会环境既是全面建立小康社会的重要保障，也是构建社会主义和谐社会的应有之义。 〔一〕紧紧围绕促进经济开展这个主题。紧扣促进经济开展这一主题，把“平安土乡〞建立作为经济开展的重要保障，纳入经济社会开展的总体规划，同规划、同部署、同落实。尤其是领导干部要结实树立开展是富民强县第一要务的认识，把开展平安土乡建立工作的重点放在为经济开展效劳上，按照加快开展的要求，规划创立目的，确定工作重点，落实效劳措施。要通过开展“平安土乡〞建立活动，不断标准和改进治理方式和执法方式，提高政策和法律效劳水平。要实在加强对经济犯罪的有效预防，依法打击严峻经济犯罪，确保经济平安。要大力加强民事司法工作，依法平等保护各类市场主体的合法权益，维护公平买卖和有序竞争。政法干警要以开展标准执法行为、促进执法公正专项整改活动和先进性教育活动为契机，解放思想、转变观念、改进作风，结实树立执法为民、效劳为民的思想。要扎实推进司法改革，加强执法监视，实在处理告状难、执行难、执法不严、裁判不公、久拖不决等突出咨询题，确保司法公正，提高司法效率。深化开展经济开展环境的整治工作，严峻查处吃拿卡要等涉软案件，努力为经济持续快速健康开展营建良好的法治环境。 〔二〕积极预防和有效化解各种社会矛盾。一要进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络和机制。坚持齐抓共管，“属地治理〞和“谁主管谁负责〞，预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原那么；建立完善县、乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络，完善情报信息预警网络体系，建立联席会议制度，坚持经常性排查和集中排查制度，坚持月报告制度。要逐级落实调处纠纷、化解矛盾领导责任制，分工负责，明确责任；认真研究，分类调处；深化调查，掌握主动；建立台帐，跟踪调处。二要充分