2023年开题报告07102510当前我国公务员培训管理问题浅析.docx

继续教育学院 网络教育学院 毕业设计〔论文〕开题报告 课题名称 学习形式 学习层次 专 业 学 号 学生姓名 开题时间 20 年 月 日 一、 选题背景〔或国内外研究现状〕 我国正处在经济稳步向前又好又快的开展时期，我们必须通过对政治多极化、经济全球化全面的科学分析，迎接新时期给我们带来的新挑战与新机遇。我们必须打造一支思想忠诚、勤政善政、清正廉洁、综合素质高、业务能力强的公务员队伍来应对贸易自由化和全球一体化逐步深入世界每个角落带来的前所未有的新课题和与之应运而生的由各类突发事件所带来的问题和矛盾。因此，公务员培训制度建立与完善就是打造这支优秀公务员队伍的根本保证。 目前有关我国公务员培训制度建设还处在探索阶段，因此对公务员培训制度进行深入细致的研究有助于提高我国公务员培训的实效性，促进公务员培训制度的快速向前开展。完善的公务员培训制度的构建，有利于我们公务员培训工作开展的制度化、标准化。本文对我国公务培训制度开展的初步成果进行了总结，并针对我国公务员培训制度的各个方面存在的问题进行分析，积极借鉴其他国家先进的公务员培训制度根据我国社会特点因地制宜的对我国公务员培训制度的完善提出建议。期望能为我国公务员培训制度的健全开展奉献一份绵薄之力，使之更加完善和适应新形势的培训需要，培养出综合素质高、业务能力强的公务员。不断的提高我国政府工作效率，推动国家开展以及适应国际开展。 二、课题〔研究〕内容 一、绪论 〔一〕问题的提出 〔二〕 研究目的和意义 1、选题的目的 2、选题的意义 〔三〕 研究方法 1、文献搜集法 2、综合分析法 二、公务员培训及其历史开展 〔一〕公务员培训的含义 1、公务员 2、公务员培训 〔二〕公务员培训的原那么 〔三〕公务员培训的历史开展 三、公务员培训存在的问题分析 (一)培训观念落后,对培训不够重视 1、培训形式主义严重,缺乏实效性 2、 对培训的重视程度不够,工作至上思想影响培训效果 3、 公务员培训没有制度保障 (二)培训需求分析缺失,培训目标不明确 1、培训需求分析欠缺,沿袭历史培训方式 2、 培训需求分析缺乏强有力的系统支持 3、 培训内容一刀切,培训吃大锅饭 (三)培训内容陈旧落后,培训方式单一 1、培训内容陈旧落后,缺乏时代性 2、 培训内容政治思想工作偏重,业务素质培训有待加强 3、 培训内容和形式需要借鉴先进的企业模式和国外模式 4、 传统课堂式培训占主导位置,满堂灌的倾向严重 (四)培训反响与评估机制不够完善 1、培训评估方式单一,考试与考核为主 2、 培训反响和评估机制缺乏电子化系统的支持 3、 培训反响缺乏科学的途径 4、 培训评估机制缺乏，与鼓励机制脱节 四、改善公务员培训的路径选择与对策思考 (一)改变陈旧观念,建立培训鼓励机制 1、有针对性地对培训进行宣传 2、 崇尚技能共享与传递 3、 建立培训积分制度 (二)建立公务员培训需求分析机制 1、组织分析 2、 工作分析 3、 人员分析 4、 建立信息收集与分析的系统模型 (三)丰富培训内容和培训方式 1、变传统培训方式为多样化混合培训方式 2、 借鉴企业和国外先进的培训内容和模式 3、 将培训内容渗透至日常工作中 (四)完善培训评估与反响机制 1、确定培训经费、师资和教材 2、建立培训制度 3、加强培训管理 总结 参考文献 三、文献综述〔或读书报告〕 目前，我国政府对公务员的人力资源培训与开发越发重视，众多学者也对公务员培训制度建设这一领域做了一定的研究，为公务员培训制度建设提供了理论奉献。目前，国内对公务员培训的理论研究也处在探索阶段，理论研究还没有对我国公务员培训制度的建设提供一套系统的、完善的理论性指导。其主要分为两类。一是介绍公务员培训制度建设较为完善的国家的公务员培训制度建设与培训特点和开发体系的建设，为我国公务员培训制度建设提供借鉴。二是对我国公务员培训的体系的现状进行分析，提出当前我国公务员培训制度中存在的问题，并提出对公务员培训制度完善的改良建议。对国内外学者对公务员培训领域的研究现状总结如下： 周敏凯教授著的比拟公务员制度(复旦大学出版社，2023 年版)等著作中，有局部内容论述了西方国家公务员培训制度的特点和今后的开展趋势，提出完善我国公务培训制度建设的建议，比拟公务员制度通过使用综合比拟分析法，对中外公务员的培训进行了培训制度比拟以及理论上的阐述。谭功荣编著的公务员制度概论(北京大学出版社，2023 年版)中有局部内容针对我国公务员培训制度进行了深刻的探讨，包括了公务员培训相关制度的改革与开展。 我国学者对公务员培训内容研究主要是针对培训的内容是否符合我国的实际开展与培训内容的优化。我国传统的公务员培训重视思想政治上的培养或仅仅是基于职务上的应知应会而非开展需要，但随着知识经济的快速开展，我国公务员在许多方面都面对着挑战和压力，因此，为了适应世界开展的大潮流，公务员培训的内容也要随之开展，由侧重知识的灌输向侧重能力的提升转变，这同时也是建设高效的公务员队伍的有效途径。我国公务员培训的内容应根据不同职务、不同层次的公务员设计既有前瞻性,又有现实性；既有多样性的,又有针对性的培训内容。并逐步调整和优化培训内容，以此来不断提高公务员的能力素质，培养出全面开展并具有合理的知识结构的公务员。 对于我国公务员培训的方式方法我国学者们普遍认为，培训方法是保证培训效果的重要原因之一。陈贵生认为，目前我国现阶段的公务员培训方式主要以讲授形式为主缺少灵活性与多样性，同时师生之间的有效互动亦是缺乏。传统的培训方式易使学员在学习时感到枯燥乏味，不能激起学员对培训内容的兴趣和学习的积极性、主动性，最终使培训的效果大打折扣。周建标认为，传统培训方式已经不能满足我国公务员培训的需要，“菜单式〞培训将是公务员培训的一种新趋势，菜单式培训将导致三大变化:转变学员的学习态度由“要我学〞变为“我要学〞，培训的方式由套餐式、板块式转变为组合式的培训形式，学习时间由硬性规定转变为相对弹性的培训时间。此种培训方式将解决公务员培训中的工学矛盾、被动化、形式化等弊病，大大提高公务员接受培训的质量与效率。 四、参考文献 [1] [美]瓦伦蒂著．黄俊亚译．如何做好培训方案和预算[M]．北京：机械工业出版社，2023． [2] 刘家林．公务员培训新方法[M]．北京：中国人事出版社，2023 [3] 罗伯特．L．马西斯，约翰．H．杰克逊．人力资源管理[M]．北京：北京大学 出版社，2023 [4] 欧文汉 贾荣鄂．当代中国公务员培训的理论与实践[M]．北京：人民出版社 2023 [5] 石金涛主编．培训与开发[M]．北京：中国人民大学出版社．2023． [6] 孙柏瑛，祁光华．公共部门人力资源书开发与管理[M]．北京：中国人民大学出 版社，2023． [7]孙柏瑛，齐光华．公共部门人力资源管理[M]， 北京：中国人民大学出版社 2023 年版 [8]孙立樵，马国钧等．优秀领导干部成长规律研究[M]．北京：中共中央党校出版 社，2023． [9]谭功荣．公务员制度概论[M]．北京：北京大学出版社，2023 [10]徐芳．培训与开发理论及技术[M]．上海：复旦大学出版社，2023 [11]周敏凯．比拟公务员制度[M]．上海：复旦大学出版社，2023 [12] 陈福今．公务员培训要具有世界眼光[J]．国家行政学院院报，2023〔3〕：11-14 [13] 陈贵生．新时期我国公务员培训模式的创新研究[J]．理论纵横，2023〔3〕：17-19 [14] 池俊胜．借鉴法国、欧盟公务员培训经验，加强和改良我国公务员培训工作[J]．广 东行政学院院报，2023，21〔2〕：91-96 [15] 戴建芳．国外公务员培训理念及方法在我国的运用[J]．重庆行政，2023〔6〕： [16] 邓弋青．公务员培训模式的改革与创新[J]．中国行政管理，2023(2) [17] 杜江先．试论公务员培训的新方法[J]．山东行政学院学报，2023〔6〕：115-116 [18] 段尔煜．德法公务员培训掠影[J]．创造，2023〔3〕：26 [19] 傅兴国．对增强公务员培训实效性的几点思考[J]．中国行政管理，2023〔4〕： 五、审核意见 指导教师审题意见： 指导教师签名： 年 月 日 专业审核意见： 负责人签名： 年 月 日 承 诺 书 本人承诺：在即将开始的毕业设计〔论文〕过程中严格遵守学校纪律，在指导教师的安排与指导下独立完成所规定的毕业设计〔论文〕工作，决不弄虚作假，不请别人代做毕业设计〔论文〕或抄袭别人的成果，独立完成毕业论文〔设计说明书〕的撰写、收集、装订整理等工作。 学生签名： 年 月 日