2023年开展政治监督工作实施方案.docx

2023年开展政治监督工作实施方案 　　2023年开展政治监督工作实施方案 　　为深入贯彻落实XXX全会精神，按照XXX要求，结合实际，制定如下工作方案。　　一、指导思想 　　深入贯彻XXX思想和XXX精神，坚持纪检监察机关作为政治机关的本质属性，以党的政治建设为统领，把政治监督挺在前面，着力发现和纠正政治偏差，严格科学精准有效开展监督，树牢“四个意识〞，坚决“四个自信〞，坚决做到“两个维护〞，推动公司全面从严治党向纵深开展。　　二、目标任务 　　服从效劳于党的政治建设，有效推进公司政治监督的具体化、常态化，切实发挥政治监督的政治导向和保障促进作用，确保XXX。 　　(一)政治监督主体和监督对象 　　纪检监察机关是党内监督的专责机关，对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，推动党委落实监督主体责任。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。根据相关文件要求，公司纪委开展政治监督对象和范围为公司党委、各二级党组织领导班子及其成员。 　　(二)政治监督职责定位 　　政治监督的职责定位是“监督的再监督〞。加强党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督，是党章和党内法规赋予纪检监察机关的政治职责。要把坚持和加强党对教育工作的全面领导贯彻到监督的全过程，坚持政治机构定位，以“四个意识〞为政治标杆，把“两个维护〞作为根本政治任务，把讲政治作为履职尽责的根本要求，持续深化“三转〞，既防止政治监督不力，又防止工作越位、监督发散。聚焦监督的政治属性，在履行职能、工作方式、工作作风等方面适应和表达政治监督的本质属性，定位向监督聚焦，工作向监督压实，力量向监督倾斜，真正把政治监督职责履行到位。 　　(三) 政治监督重点内容 　　紧紧围绕坚持和加强党的全面领导这一政治监督的根本目的，牢牢把握“两个维护〞这个“纲〞和“魂〞，发挥政治导向作用，推进政治监督具体化、常态化。 　　1. 围绕贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神强化政治监督 　　(1)监督公司党委和各二级党组织深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是监督理论学习中心组发挥领学促学作用，推进“两学一做〞学习教育常态化制度化。 　　(2)监督公司党委和各二级党组织践行“四个意识〞、坚决“四个自信〞、切实做到“两个维护〞，严格执行中国共产党重大事项请示报告条例中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的假设干规定等党内法规，认真落实省委关于坚决维护以xxx同志为核心的党中央权威和集中统一领导的假设干规定。 　　(3)监督公司党委和各二级党组织严格落实意识形态工作责任制，严格执行意识形态工作定期研判报告制度，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，加强公司意识形态阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵抗各种错误观点。 　　2. 围绕党中央和省委重大决策部署强化政治监督 　　(1)监督公司党委和各二级党组织贯彻落实XXX重要指示，特别是xxx总书记在XXX的重要讲话精神，有所作为，推进开展。 　　(2)监督公司党委和各二级党组织贯彻落实全省XX大会精神，重点监督XXX文件落实情况，坚决纠正落实中的“温差〞和“偏差〞，确保政令畅通。 　　(3)监督公司党委和各二级党组织贯彻落实XXX党建工作会议精神，严格落实党委领导下的XX负责制，健全完善党建工作管理体制、强化XX党建主体责任、加强专职工作队伍建设、强化党建考评等。 　　(4)监督公司党委和各二级党组织学习贯彻中纪委XXX四次全会精神，贯彻落实XXX系统全面从严治党工作会议精神，履行全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。 　　(5)监督公司党委和各二级党组织落实扶贫工作情况，重点检查扶贫款是否落实到位，扶贫干部工作情况，扶贫工程的进展情况，是否存在贪污腐败问题。 　　3. 围绕 中共中央关于加强党的政治建设的意见 提出的坚决政治信仰 、 坚持党的政治领导 、 提高政治能力 、 净化政治生态等重点任务强化政治监督 　　(1)监督公司党委和各二级党组织严明党的政治纪律和政治规矩，遵守党章党规，坚决理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律，做到深学细照笃行。催促党员领导干部自觉标准工作时间之外的政治言行，坚持“五个必须〞，着力发现“七个有之〞问题。 　　(2)监督公司党委和各二级党组织严肃党内政治生活，贯彻执行新形势下党内政治生活假设干准那么、民主集中制、“三会一课〞等法规制度，严格执行基层党组织换届规定，扎实推进党支部标准化标准化建设，严查政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题。 　　(3)监督公司党委和各二级党组织提高党员、干部政治能力，教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，强化党员领导干部政治能力培训，培育积极健康的党内政治文化。 　　(4)监督公司党委和各二级党组织严把选人用人关，突出政治标准选人用人，强化政治把关作用。对任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、拉票贿选等行为敢抓敢管，勇于担当。 　　(5)监督公司党委和各二级党组织落实省委巡视和巡视回头看反响意见整改落实工作，加强对中央、省委巡视反响意见常态化整改情况监督检查，特别是彻底肃清XXX等人流毒，重塑政治生态。推动各级党组织落实主体责任，推动开展校内巡察工作。 　　(6)监督公司党委和各二级党组织贯彻执行中央八项规定精神及其实施细那么，加强对秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况的监督检查，坚决反对和纠正特权主义和特权思想。 　　(7)监督公司党委和各二级党组织持续整治“四风〞问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹，坚决整治形式主义、官僚主义，着力发现在贯彻党中央和省委重大决策部署、联系效劳群众、效劳经济社会开展、学风会风文风等方面存在的问题，检查形式主义、官僚主义问题整改是否到位。 　　(四)政治监督方式方法 　　面对全面从严治党的新任务新要求，既要强化政治担当，又要勇于善于监督;既要突出重点，抓住关键少数，又要强化问题导向，推动管党治党政治责任落实落细落地。 　　1. 建立查找问题偏差机制 　　(1)结合日常监督查找政治偏差。综合运用谈话函询、专项督察、蹲点调研、列席会议、调阅资料、干部考察考核、受处理人员跟踪回访等方式，聚焦政治监督的重点内容，强化日常跟踪了解。 　　(2)结合专项工作查找政治偏差。与防范重大风险、精准扶贫、整治“形式主义〞“官僚主义〞问题、扫黑除恶等重要专项工作相结合，对工作落实情况进行实时监督，通过专项检查、听取汇报、调阅资料等方式了解情况，挖掘问题。 　　(3)结合问题线索排查查找政治偏差。线索处置办理是监督的重要手段之一，要以问题线索排查为抓手，加强政治问题的排查搜集，通过对问题线索梳理和研判、提出谈话函询、初步核实等处置意见，及时发现在落实党的政治建设中存在的政治偏差。 　　(4)结合巡视巡察整改工作查找政治偏差。关注巡视整改责任是否履行、整改措施是否具体完善、整改成效群众是否满意，突出政治问题整改落实，有针对性的开展督察抽查，通过整改情况研判政治生态。建立内部巡察机制，通过听取汇报、实施检查或调阅、审查文件和资料、检查个人事项报告等方式发现问题。 　　(5)结合党内政治生活查找政治偏差。以参加或列席领导班子民主生活会、党支部组织生活会的形式对党内政治生活情况进行监督，着力发现政治偏差。开展以学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党建知识、党纪条规、党的方针政策等为内容的政治理论测试和谈心谈话，考察政治素养和水平。 　　2. 建立协调联动机制 　　(1)强化“四个全覆盖〞。聚焦构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善纪律监督、监察监督、督察监督、巡察监督“四个全覆盖〞的监督格局，构建协调衔接、贯穿融合的政治监督机制，切实把制度优势转化为监督效能。 　　(2)强化信息沟通。加强纪检监察、信访、组织、人事、宣传、审计、督查巡察等单位的沟通协调，强化监督资源整合，建立信息沟通机制，实现信息共享。 　　(3)强化同向发力。建立纪委书记与党委书记日常密切沟通交流机制，完善公司纪委定期与公司党委会商全面从严治党工作制度，建立健全重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪、党员处分协调等工作机制，推动公司党委切实把主体责任记在心里、抓在手上、落到实处。 　　3. 建立推动问题整改机制 　　(1)压实主体责任推动问题整改。围绕做好监督执纪“后半篇文章〞，催促建立整改责任清单，各级党组织书记承当第一责任人责任，对政治监督问题整改直接部署、直接参与、直接督办。聚焦压实政治责任，深化运用约谈、政治性警示教育、跟踪回访、纪检监察建议等方式方法，推动发现问题立行立改、集中整改、常态化整改、以案促改，坚决防止敷衍应付、边改边犯。 　　(2)运用监督执纪“四种形态〞推动问题整改。用好用足“第一种形态〞，前移监督关口，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，加大谈话比重，做好函询工作，使党员干部不犯错误或少犯错误。坚持运用好“第二种形态〞，对群众反映强烈、问题线索集中的领导干部，做到精准发现、精准执纪、精准打击，做到执纪审查不放松。对适用“第三种、第四种形态〞的，按程序标准办理。 　　(3)采取通报问责推动问题整改。加强常态化监督，定期检查整改措施、方案安排、整改结果和进展情况等，通过调查问卷等方式，对政治监督发现问题整改群众满意度进行测评，对整改落后的在一定范围内进行通报，将通报整改情况作为激发整改内生动力的重要举措。充分运用问责利器，对整改责任不落实、整改不力的严肃问责。 　　4. 建立成果运用机制 　　(1)作为政治生态评估的重要依据。加强常态化监督，深挖思想根源，查找制度漏洞和监督盲点，深刻剖析干部理想信念滑坡、政治立场动摇的根本原因，把政治偏差及整改情况纳入领导干部廉政档案，研究制定党组织政治生态评估报告，探索建立政治生态档案，对被监督单位进行“精准画像〞，实现动态管理。 　　(2)作为年度考核的重要内容。研究制定政治监督对照指标体系，把落实党的政治建设工作情况纳入党组织班子述职述廉的重要内容。把政治监督反响情况同领导班子评价、实绩考评等相结合，纳入绩效管理体系，强化党的政治领导。 　　(3)作为干部选用的重要条件。严把党风廉政情况意见回复关，树立正确的用人导向，突出政治标准选人用人条件，对“带病提拔〞的干部实行倒查，对政治标准把关不严的严肃处理，对存在政治不合格的干部实行“一票否决〞、师德师风有问题的实行“一票否决〞。　　三、工作安排 　　(一)准备阶段(6 月上旬)。按照XXX部署，深入开展调研，坚持问题导向 ，认真研究政治监督的主体和对象范围、职责定位、重点任务、路径措施，制定公司开展政治监督工作方案和政治监督事项清单，报送驻厅纪检监察组备案。 　　(二)组织实施(6 月中旬至 8 月中旬)。按照驻厅纪检监察组关于印发的通知要求的时间节点、工作任务，认真组织开展政治监督试点工作，及时汇报工作进度，总结经验，建章立制，定期报送政治监督“写实报告〞。 　　(三)成果评估(8 月中旬)。形成阶段工作总结报告，全面梳理总结在查找政治偏差、找准政治监督切入点、把握政治监督职责定位、内涵和外延、政治监督问题整改、成果运用与转化等方面取得的成效、存在的问题，并提出下步工作建议，力争在理论上有创新、方式上有突破、实践上有成效。 　　(四)长期推进(长期)。建章立制，固化经验成果，对标上级纪委工作要求，把“两个维护〞作为根本政治任务，长期推进政治监督工作，确保XXX思想和XXX精神、 党中央各项决策部署不折不扣落到实处。　　四、工作要求 　　(一)加强组织领导。成立公司纪委书记任组长，纪委副书记任副组长，相关工作人员任组员的政治监督工作领导小组，统筹谋划推进、强化协调联动，及时跟踪督导。有针对性的组织与政治监督相关的业务培训、交流研讨等，不断拓宽纪检监察干部的思维和视野，把监督内容、任务、方法作为学习的重点，切实增强纪检监察干部开展政治监督的能力和自觉。 　　(二)加强责任落实。各级党组织特别是“一把手〞要切