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2023
全市
社区
党支部书记
示范
培训班
开班
仪式
讲话
在全市村(社区)党支部书记示范培训班开班仪式上的讲话
各位学员、同志们:
市委决定对全市党支部书记开展本次集中示范培训,这既是全面从严治党向基层延伸的客观要求,也是决胜全面小康、维护基层和谐稳定、稳固党的执政根基的现实需要,更是市委对各位党支部书记的关心厚爱。为搞好这次培训,市委主要领导亲自过问,抽调精兵强将、组建专业团队为大家学习搭好台、服好务。希望大家珍视此次学习时机,用务实的会风促作风转变,用优良的学风促才干增长。根据培训班的安排,我就如何当好村支部书记讲四点意见,与大家共勉:
一、以“有担当〞为指引,弄清“三大问题〞,明确岗位作用
有人说,中国共产党有两个书记非常重要:一个在上头,中央总书记;一个在下头,村(社区)党支部书记。总书记“顶天〞,村(支部)支部书记“立地〞,才能撑起国泰民安、繁荣兴盛的脊梁。由此可见,村(社区)党支部书记是一个身份荣耀、责任重大的岗位,也是一个大有可为、展示才干的“舞台〞。
(一)认清村(社区)党支部书记的岗位“是什么〞。概括起来就是要当好“三种人〞:一是要当好党在最基层的领导人。“上面千条线,下面一根针〞,是对基层工作的形象比喻。如果把国家比作一个人体,中央无疑是心脏、大脑,基层那么是遍布全身各处的毛细血管,广阔基层干部就承担了“微循环〞的工作,而党支部书记就是“微循环工作〞的领导核心,党的大政方针要靠村支部书记贯彻落实,各级党委政府的决策部署要靠村支部书记带头实施,农村的改革开展稳定也要靠村支部书记组织推进。二是要当好基层开展的带头人。我们国家现有人口接近14亿,村(社区)党支部书记约有70万人,平均2022人才选出1个支部书记,这说明每一名基层党支部书记都应该是广阔农民群众中的优秀分子,要比一般群众站得高、看得远、懂得多。实践证明,有一个好的支部书记,就能建出一个好班子,带出一支好队伍,建设一个好村子。村支部书记处在关键位置,是农民群众的主心骨,是带着群众致富奔小康的领路人,必须要牢记使命,不负重托。三是要当好维护和谐稳定的责任人。当前社会各类不稳定因素增多,基层维稳形势严峻。基层党支部书记身处基层一线,要及时掌控信息、化解矛盾、解决问题,有责任、有义务维护和谐稳定、保障一方平安。实践证明:但凡村支部书记得力的地方,村风民风更加淳朴,矛盾问题较少,上访的少,扯皮的少。
(二)认清楚村(社区)党支部书记是“为了什么〞。要解决好“当官为了什么〞的认识问题。只有这样,我们才能在工作中把握方向;只有这样,我们才会在困难时不觉迷茫。俗话说:“利以养身,名以立形,名利之心,人皆有之〞,追求名利天经地义,但追名逐利要行之有道,作为一个人,我们追求名利必须遵循两大原那么:即法纪上不违法违纪,道义上不损人利已。作为共产党人,我们追求名,就是要在工作中创先争优,评先进、得嘉奖、受肯定,争取上级领导的充分认可;就是要做好事、办实事、解难事,得到基层群众的一致好评。我们追求利,就是要发挥自己的聪明才智,勤劳致富,带头先富;就是要大公无私,心系百姓,带着群众实现“集体富裕〞、“共同富裕〞。
(三)认清村(社区)支部书记该“留下什么〞。做官一阵子,做人一辈子。当省市县委书记也好,当支部书记也好,有上台的一天,就会有退位的一天。“政声人去后,民意闲谈中〞,作为一名村(社区)支部书记,为官一任,不求“流芳百世〞,但求能与邻里乡亲品茶饮酒、促膝而谈、问心无愧,能让群众认同、子孙骄傲。
一要有经得起时间翻晒的成绩。基层干部官当的不大,但却是一个操心的主,要说的起话、干的了事、拿得出成绩。为村里修一条公路,解决村民的出行问题;完成一段自来水管网改造,解决平安饮水难题,这就是成绩。随着时间推移,可能大家会忘了你的样子,但会记得这条路是某某书记修的,这水是某某书记引的,“饮水思源〞是人的本能反响。尤其现在,正值脱贫攻坚关键期,村支部书记应该抓住机遇为群众多做一些有利长远开展的实事。
二要有经得起群众评说的口碑。基层干部来自群众,首先在内心就要真正接受群众,要时刻反省自己是不是做到了知民之所思,帮民之所需,真心实意为群众办实事,把工作做在群众急需处,做到群众心坎上。是不是把群众的认可,作为一切工作的出发点和落脚点。“金杯银杯不如群众的口碑〞,我们的干部一定要多干一些顺民意、得民心的实事,赢得群众口碑,经得起口口相传。
三要有经得起实践检验的经验。“前人栽树,后人乘凉〞,要认真梳理、及时总结工作中形成的好作法、好经验,在提高自己工作能力和水平的同时,也可以供其他干部和继任者学习借鉴。我们的事业是永续的,需要后继有人。作为支部书记,一定要重视党员的开展和干部的培养,多做传帮带的工作。
二、以“责任清〞为根底,做好“五项职责〞,找准角色定位
有权必有责,有责要担当。党支部书记要知责明责、担责负责、履责尽责,兴一方经济、富一方百姓、促一方文明、保一方平安。
(一)要扮好公仆角色,真心实意效劳群众。我们全体共产党人都是人民群众的仆人,而不是骑在人民群众头上的官老爷,不管职位上下、身份贵贱,理所当然地要全心全意为人民效劳,这既是我们党的根本宗旨,也是党性原那么的集中表达,更是每一个党员在想问题、办事情时应有的根本出发点。
我希望我们的支部书记要做到全心全意为人民效劳,甘当人民群众公仆,就要树牢心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众的宗旨意识;就要有不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益的担当和奉献精神。相信大家都明白,群众是从一件一件实事中认识我们党的,党的事业是通过为人民群众解决一个又一个困难、办一件又一件实事,不断凝聚人心,开展壮大的。所以,为群众效劳,就要深怀公仆之心脚踏实地地为民办实事、办好事。这不但是在座各位支部书记义不容辞的责任和义务,更是树立威信、赢得群众拥护和支持的根本途径。人民群众具有一种天然淳朴的感情,最讲实际,所以也希望他们的当家人是实实在在的。如果和他们净说假话、玩虚的,不用常此以往,只要有一、二件事,他们就不再信任你,就会疏远你,甚至反对你。作为一名基层支部书记,就要牢记自己的职责使命,把你那个村、那个社区的老百姓效劳好、事情办好,老百姓自然就会念你的情,感你的恩,你的荣誉感、归属感就会更加强烈,就会觉得实现了自身价值,就会觉得快乐、幸福,在那个时候,当支部书记将是一种享受,而不是苦差。
(二)要抓好基层党建,尽心做好本职工作。作为村(社区)支部书记,熟悉党的政策、会做党务工作,是最根本的素质能力和“看家本领〞。特别是在全面从严治党的新要求下,村(社区)党支部书记要切实履行好抓党建工作第一责任人的责任。应当说,我市绝大多数村(社区)支部书记在党建方面有着丰富的经验,在抓领导班子自身建设和党员队伍建设上也很有方法。
但不能否认,少数党支部书记,尤其是新任支部书记不会抓党建工作,也不知道党建工作应该抓些什么。有的党建知识一片空白,甚至不懂党内的一些根本规矩;有的不知道抓党支部自身建设、不知道组织生活会怎么开;有的连党支部〞三会一课〞的根本制度都不能坚持;有的对开展党员工作的方针和程序也是一知半解。因此,村(社区)支部书记要不断增强自己抓党建的主角主业意识,把自己的分内之事做好,着力抓好村级活动场所阵地建设、落实村级民主政治建设、管好带好党员队伍、坚持“三会一课〞等党组织生活的根本制度等。
(三)要引领经济开展,实实在在惠及群众。开展经济、强村富民是村支部书记首要的职责。一个不能带着群众致富,安于现状,甚至向群众伸手的支部书记,是不合格、不称职的支部书记,有愧于全村党员群众对你的信任。整体而言,我市村级经济开展力度还不够大,成效还不显著,重要的原因在于村班子尤其是村党支部书记思想不够解放,小农意识根深蒂固,加上文化科技知识、市场经济知识贫乏,一些村党支部书记在谋划村经济开展上思路不清、方法不多,导致一些村集体经济几乎空白。
要开展你这个村(社区),就要按照“因村而宜,各取所长〞的原那么,找准开展路子。俗话说“尺有所短,寸有所长〞,总有你这个地方的优势和长处,这就需要深入思考、充分挖掘,尽量利用。对有一定企业根底的村(社区),要加大改制和招商引资力度,助力企业开展,推进工程建设,带动群众致富;对有一定资源的村,要进一步盘活资源,通过“公司+基地+农户〞的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,实现村集体经济与农民收入“双赢双利〞。
(四)要化解纠纷矛盾,维护社会和谐稳定。“安居〞才能“乐业〞,稳定才能开展。一个村如果没有了和谐安宁的局面,一切都无从谈起。在座的支部书记都处于基层工作的最前沿,天天与老百姓打交道,可以说,他们的冷暖疾苦你们最清楚,他们的需求愿望你们最了解,他们的矛盾困难你们最明白,因此,村(社区)支部书记要牢固树立稳定压倒一切的思想,切实增强“守土有责、守土尽责〞的责任感和使命感,看好自己的门,管好自己的人。
一要积极化解矛盾。发现不稳定苗头,要及时果断处置,将隐患消灭在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交〞,筑牢社会稳定的“第一道防线〞。要学会做矛盾调解和说服教育工作,依法依规调解和处理矛盾纠纷,不能遇到矛盾就上交,纵容群众上访闹事。要讲究工作方法,对群众合理合情合法要求,能解决的就及时解决,暂不能解决的做好说明解释工作。对胡搅蛮缠、无理取闹的,要敢于碰硬、狠刹歪风,不能缩手缩脚。其实,化解矛盾这项工作做好了,既为群众分忧解难,又为上级领导担当负责,还能拉近与群众的距离,增进与群众的感情,树立自己威信,一举多得。
二要抓好综合治理。治安问题群众最关切,今天东家丢只鸡,明天西家丢头猪,群众就没有平安感,对党和政府就有怨言,久而久之群众就不信任你,说话就没人听,办事也没人跟。因此,大家要有“百姓平安我心安〞的理念,抓好村里的社会治安综合治理工作。
三要处置好突发事件。全市5000多个村,每个村的情况千差万别,矛盾和问题各不相同,因派姓问题、土地承包、修屋建房、婚姻家庭、老人赡养、邻里口角、干群关系等引发的矛盾纷繁复杂,特别是近年来,随着城镇化水平的提高,房屋拆迁、征地赔偿、林权纠纷等矛盾激增,一旦处理不及时,或处理不慎重,就会使小问题酿成大麻烦,把小矛盾演变成大事件。所以,大家对复杂问题要及时向上级党委政府反响,全力稳控事态开展,同时要引导教育群众知法守法,理性合法表达诉求。
(五)要培育淳朴民风,加强精神文明建设。民风是一个地方社会进步的重要标志,是一个地方风貌的反映,也是精神文明建设应有的题中之义。一个村如果村风正、民风淳朴、邻里和睦、干群关系融洽,就会社会稳定、经济开展;反之,如果一个村村风不正、民心不淳、人心不古,就极容易产生一些社会丑恶现象,产生一些不安定因素,影响社会稳定和经济开展,相信大家深有体会。要引导村民遵守有关行为标准,建立起良好的村风民风,一靠管理,二靠教育。在这方面,很多地方探索出了许多有益的经验和启示,大家下来可以学习了解一下。
总的来讲,可以结合本村(社区)实际,制定一些既约官、又约民的村规民约,依靠制度约束干部群众的言行,提高农民群众自我约束、自我管理的自觉性。值得注意的是,村规民约的制定要上合政策法规,下应民情民意,得到群众的认可,并要宣传发放到户,贯彻落实到人,使其真正成为群众生产生活的准那么。同时,你们可以组织广阔党员,带头开展“创优争星〞活动和“双公开、双承诺、双评议〞,以好的党风带动民风进一步好转;可以组织开展像“道德模范〞、“五好家庭〞、“农村好媳妇〞、“文明家庭〞等评比表彰活动,引导广阔村民改变落后的生活方式和陈规陋习,反对封建迷信,用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地,杜绝封建迷信活动、赌博等不良风气,培育、建设健康向上的村风民风。
三、以“强自身〞为支点,强化“五种能力〞,提高履职水平
(一)强化学习应用能力。要学以明理、学以促干、学以致用。大家身在基层,也要学会登高望远,知天下事,明大事理,积极学习党的理论知识,不能迷失方向。当前,要着重学习党的