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2023
全市
文明城市
创建
工作
推进
会上
讲话
在全市文明城市创立工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开大会,主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创立推进会议精神,总结XXX年全国文明城市创立工作,发动全市在新的起点,进一步推进全国文明城市创立,力争经过三年实干苦干,誓夺第六届全国文明城市。
刚刚,XXX同志解读了创立全国文明城市三年行动方案,这个方案是经市委常委会研究制定的,各地各部门要认真组织学习,切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言,思路很清晰,措施很具体,讲得都很好。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,找准短板,进一步坚决创立全国文明城市的信心和决心
近年来,我们坚持以人民为中心的开展思想,坚持“创立为民、创立靠民、创立惠民〞,把精神文明建设纳入经济社会开展全局、融入鄂州各项事业当中,以创立促开展、增活力、强管理、提形象、惠民生,使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来〞,促进了文明创立与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调开展,全国文明城市创立工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上,我市有3个单位被授予全国文明单位,东沟镇茅圻村被评为全国文明村,市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创立推进会上,我市第七次蝉联湖北省文明城市,3个乡镇、12个村(社区)、75个单位、8所学校、2个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是XXX年我们开展了全国文明城市冲刺,文明城市创立迈上了新的台阶。总结XXX年文明城市创立工作,突出的成效主要表达在:
(一)城市品质显著提升。我们坚持“五城〞同创,成功创立国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等,通过以上城市创立活动,极大提升了鄂州城市品质。投资437亿元加强根底设施建设,实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程,建成了凤凰大桥等一批重大交通工程,完成了桔园、滨江公园、吴都中央生态廊道一期、小鹰山游园、西山公园等重大园林绿化工程建设。这些城市根底设施工程建设,极大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。将文明城市创立与改善民生结合起来,集中整治553个老旧小区,撤除违建亭棚722个,新装社区路灯1100盏,去除卫生死角,去除“牛皮癣〞,疏通下水道,市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程,实行斑马线车让人,交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著,改造旱厕3752所,推进21个“美丽乡村〞试点建设。大力开展“霹雳行动〞,创新和加强社会综合治理,人民群众获得感、幸福感、平安感和满意度显著提升,在去年第三方测评问卷调查中,市民对创立文明城市的支持率到达97.07%。
(三)市民素质显著提高。从根本素养、根本行为、根本标准抓起,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强“四德〞建设,制定鄂州市民文明行为促进条例,编印鄂州市民文明手册,推出“鄂州文明20条〞,建设道德讲堂、市民学校和志愿效劳站点,一方面通过加强教育引导,另一方面通过发动市民广泛参与,市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间,广阔群众积极配合,热情接待,表达出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说,创立让广阔市民对城市的归属感越加强烈,对这座城市更加热爱,市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年创立全国文明城市冲刺期间,机关干部深入社区,走村入户搞宣传,撸起袖子大扫除,广阔市民主动请缨、争做志愿者,冒酷暑、做劝导,无私奉献、热情参与。全市上下干群同心,通力协作,迎难而上,奏响了一曲气势恢宏的创立大合唱。充分展示了鄂州干部群众同心同德、同行同向的团结精神,发奋图强、奋勇争先的进取精神,敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到鄂州文明城市创立所取得的成绩,但更要看到我们工作中存在的短板,并坚持问题导向,进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创立工作,主要还存在以下几个方面的问题:一是城市根本功能和根底设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后,美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后,还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅,部门职能权限交叉,管辖界限不清晰。与城市建设开展和文明建设相配套的规章制度、管理方法等不健全,现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面,局部市民生活习惯和文明意识亟待培养,教育引导群众的方法不多、能力不强,志愿效劳、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面,越来越多的农民进城居住创业,引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创立机制尚未形成。年度创立工作用力不均,缺乏持之以恒的韧劲,存在着验收年抓得紧,前两年抓得松的现象。加分指标不多,一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创立全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子,鄂州当前迈入了一个全新的开展阶段,要实现高质量开展,建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创立全国文明城市,我们要有历史责任感,要有时代担当,全力争创全国文明城市。虽然XXX年我们没有实现创立全国文明城市目标,但不能灰心,不能气馁。从去年创立成功的30个地级文明城市来看,根本上都是经过了久久为功、多轮创立才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功,是一个不断改进提高的过程,我们要充分认识到过去创立工作所取得的成就,充分认识到目前所处的方位和优势,特别是XXX年,全市上下团结拼搏,克难攻坚,我市文明城市测评成绩在全国排名36位,排在襄阳、十堰之前。可以说,我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创立目标。
二、锲而不舍,攻坚克难,一以贯之推进全国文明城市创立
在省十三届人大一次会议上,晓东省长所作的政府工作报告,在2023年工作安排中屡次提及鄂州:一是“加快湖北国际物流核心枢纽建设〞;二是“支持鄂州建设中部电商基地〞;三是“推动武鄂黄黄等相邻城市联动开展〞;四是“统筹重大根底设施与生产力布局,加快建设重点临空临港经济区,推动产城融合〞;五是“支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区〞。会议期间,晓东省长参加鄂州代表团审议时,对鄂州各项工作给予了充分肯定,指出鄂州干事创业有劲头,转型升级有势头,改革探索有看头,生态环保带了头。对鄂州下阶段的工作提出了“一个统领、四个更大突破〞,即坚持用xxx新时代中国特色社会主义经济思想为统领,在武鄂同城上有更大突破,在转型开展上有更大突破,在绿色开展上有更大突破,在乡村振兴上有更大突破。在省政府第一次全体(扩大)会上,晓东省长提出,要坚决答好新时代政治卷、新时代开展卷、新时代改革卷、新时代民生卷、新时代作风卷“五张卷〞。晓东省长对鄂州提出的“一个统领、四个更大突破〞和对全省提出答好“五张卷〞的要求,为我市今后一段时期工作指明了方向和目标,也是我市全国文明城市创立的根本遵循。从新一轮全国文明城市创立形势看,省内包括鄂州有6个城市获得文明城市提名,比上一届增加了2个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创立周期中成功夺牌,不仅要继续稳固扩大省内领先优势,还要瞄准全国前列目标,在全国排名争先进位。刚刚,XXX同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排,年度目标很明确,各项任务很具体。这里,我再强调几项重点工作:
(一)在对标精准创立上下功夫。坚持对标找差距,特别是针对失分项,要认真分析原因,逐个制定措施。一要对标建设标准,配套完善城市功能设施。对标现代公共文化效劳体系标准,分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准,规划建设海绵城市和地下综合管廊,优化街区路网结构。对标无障碍设施标准,在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准,建设补齐老旧小区消防平安设施。对标照明设施标准,补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施,实现主干道和街巷道路装灯率达100%。对标交通设施标准,配置完善行人过街、人车别离和停车场等交通设施。二要对标环境标准,建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动方案,改善城市空气质量,提升空气优良天数。加强水环境保护,消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动,抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化,进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准,提升治理能力和治理水平。针对创立工作中存在的短板,谋划实施交通秩序、“牛皮癣〞、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作,综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理,改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包〞等城市管理规章制度,依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术,加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入,提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求,加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点,将文明城市创立与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程,增进群众福祉。推动社区管理综合改革,激发社区工作活力。推动社区治理体系建设,加强小区物业管理,引导发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。社会主义核心价值观短短的24个字是当代中国精神的集中表达,是创立文明城市的根底工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步,关键是在贯穿结合融入上下功夫,在落细落小落实上下功夫,把核心价值观融入经济社会开展实践,渗透到人们日常生产生活,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式,使社会主义核心价值观内化为坚决信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养,提升城乡文明程度。贯彻实施鄂州市文明行为促进条例,推广普及“鄂州文明行为20条〞,给市民行为立规矩、定标准、设“红线〞,用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先进典型,培育挖掘推出国家级、省级道德模范,通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动,用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿效劳和诚信建设制度化。健全完善制度,支持和开展各类志愿效劳组织,推动学雷锋志愿效劳活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理,健全守信联合鼓励和失信联合惩戒联动机制,开展诚信主题实践活动,定期公开发布失信“黑名单〞,让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德标准,进行创造性转化和创新性开展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区,观音阁、摩崖石刻等历史遗迹,西山等历史景点,留住鄂州特有文化特色。加大文艺精品创作力度,用群众喜闻乐见的形式和群众语言,创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动,扶持实体书店和图书漂流亭的开展,开设贴近群众的读书场所,建设“书香城市〞。
(三)在夯实基层根底上下功夫。以文明城市创立为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创立活动〞是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程,要协调推进,形成文明创立的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质,修养职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创立工作,开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、效劳明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创立活动,自觉承担社会责任,树立良好形象,提供文明优质效劳。二要推动城