2023年在党工委经济工作会议上的发言年.docx

在党工委经济工作会议上的发言2023年 在党工委经济工作会议上的发言2023年 　　同志们： 　　这次党工委经济工作会议的主要任务是：深化贯彻落实中央、省市委经济工作会和省市委全会精神，按照度假区党工委〔扩大〕会议的安排部署，总结2023年经济工作，分析当前情势，安排部署2023年经济工作，推进“十四五〞开好局、起好步，以优良成绩庆贺建党101周年。 　　下面，我讲三个方面的意见。 　　一、 持续攻坚克难，2023年各项工作行之有效 　　2023年以来，面对复杂严峻的国内外情势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，党工委、管委会坚决按照党中央、省市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会开展，做好“六稳〞工作，落实“六保〞任务，砥砺奋进、攻坚克难，全区经济社会开展和党的建立获得积极进展。 　　一是开展思路更加明晰。认真学习贯彻习近平总书记调查XX重要讲话精神，按照市委提出的“度假区要建立成为旅游产业转型晋级示范区、康养产业创新基地〞的开展定位，结合度假区开发建立实际，旗帜鲜明、毫不动摇地把产业开展摆在重中之重的战略位置，把贯彻落实工作详细化、工程化、责任化，提出了“十四五〞时期“一二三五八〞的开展思路，对推进经济高质量开展的思路、目的、途径和举措有了更明晰的定位，努力推进度假区朝着更加理性、更加务实、更加有序、更加科学的方向开展。 　　二是开展水平持续提高。一直坚持稳中求进工作总基调，出台施行应对疫情稳增长12条措施，有力推进复工复产和开发建立各项工作，经济运转平稳有序。全年估计完成产业增加值200亿元，同比增长1.2%，第三产业增加值195亿元，同比增长1.5%；地点公共财政预算收入14.75亿元，同比增长2.5%；规模以上固定资产投资116亿元，同比增长19.3%；效劳业总收入1108亿元，同比增长10%。 　　三是开展质效明显加强。一直坚持把高质量开展作为主题主线，加强和改进党对经济工作的领导，深化经济运转分析研判，建立工程治理体系和投资工作推进机制，大力开展大健康、大旅游、大文创等重点产业，促进经济保持平稳增长。积极承接和效劳昆明细胞产业园落地，持续推进绿地健康示范城、帕塔拉康养社区等健康产业见效，着力打造康养产业创新基地。深化施行“旅游革命〞和“文旅交融〞行动，加快XX民族村、海埂公园等景区景点提升改造，着力培育夜间经济、高档次商业街区等消费热点，积极推进锦慧金融中心、惠丰建筑艺术中心、XX民族文化宫等文旅工程建立。 　　四是开展为民落到实处。持续加大民生保障和改善力度，民生支出达9.5亿元，占公共财政预算支出的67.8%。坚持把改善水环境质量和人居环境作为重中之重，以11条城市道路为重点，全面开展“治脏〞“治乱〞“治差〞综合整治行动，扎实开展滇池保护治理三年攻坚行动，辖区人居环境质量得到进一步提升。稳步推进“西南海〞工程司法重整，扎实抓好城市棚户区改造，深化推进扫黑除恶专项斗争，群众的平安感、获得感和满意度持续提升。不动产登记买卖中心正常运营，政务效劳中心、公安技术用房、水上派出所搬迁新址，办公环境明显改善，信息化、数字化、智慧化水平得到实在提高，政务效劳才能有了一定提升，营商环境持续优化改善。 　　五是开展气氛日益浓重。坚持和完善党工委会、党政联席会等议事制度，定期研究处理事关开展的重点工作，党工委统揽全局、协调各方的作用得到充分发挥。开展各层级党组织书记抓基层党建述职评议考核，突出主业主责，落实“一把手〞抓党建责任。全面完成6个软弱松散基层党组织整顿提升，稳步推进社区“两委〞换届工作。严格落实党风廉政建立主体责任，加强惩防体系建立，营建了风清气正的干事环境。完成机构优化设置和干部聘任工作，保持了工作的连续性和稳定性。宣传、统战、工商联、老干部等各项工作获得新成绩，工会、共青团、妇联等人民团体和“两新〞组织作用充分发挥，全区上下凝心聚力、共谋开展的气氛更加浓重。 　　成绩来之不易，奋斗充满艰苦。这些成绩的获得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记调查XX重要讲话精神的科学指引，也是度假区广阔干部群众努力拼搏和艰苦付出的结果。在此，我代表党工委，向全区各条战线上奋力拼搏的干部群众，所有关心、支持、参与度假区改革开展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！ 　　2023年主要目的任务的完成，标志着度假区“十三五〞规划成功收官，为开启新征程、续写新篇章奠定了坚实根底。同时，我们也要看到，经济开展中还有不少咨询题和短板。主要表如今：一是支撑不够，主战场作用表达不明显。尽管去年固定资产投资完成了116亿元，实现了正增长，但占全市的比重仅为3%，在全市经济开展中的主战场作用表达还不明显，开展速度、质量效益还亟待提升。二是构造不优，产业培育任重道远。产业转型尽管有了好的起步，但传统产业仍然占主导地位，实体经济、新兴产业和创新型企业开展不充分，休闲度假、健康养生、文化创意工程正在推进落地，建立现代产业体系还任重道远，构成产业规模、实现投产达效还需时日。三是动力缺乏，开展后劲和经济增长乏力。海埂片区通过多年开展，土地资源近乎于零，而大渔片区作为新的开发承载区，除了一定数量的产业用地，旅游工程建立用地十分有限。同时，受产业政策、工程前期、融资贷款、环境保护、规划等要素制约，在建工程特别是严重工程少，新建工程开工缺乏，局部工程推进缓慢，投资拉动明显缺乏。四是作风不实，干事创业的精气神不佳。一些干部习惯于站在本人的“一亩三分地〞上谋划工作，思想困惑多、积极性不高，只是“身在工作〞、尚未“用心工作〞，满足于“守好摊子、不出乱子〞，甘做太平官、慵懒官，有位不作为、有责不担当，要么“只要不出事、宁愿不干事〞，要么“忙繁忙碌做模样，热喧闹闹走过场〞，习惯于拿所谓的规定作为“挡箭牌〞，把繁琐的流程作为“护身符〞，“上热下冷〞、“中梗阻〞现象仍然存在。 　　以上咨询题，既有工作层面咨询题，也有思想层面咨询题；既有政治站位不高咨询题，也有责任落实不力咨询题；既有详细工作表象咨询题，也有体制机制深层次咨询题。我们必须勇于面对咨询题，在不断处理咨询题、化解难题中拓展开展新空间、创始开展新境地。我们相信，只要按照既定思路持续努力，度假区高质量开展的步子定会走得更稳更实更好。 　　二、 突出重点关键，推进高质量开展迈出坚实步伐 　　基于对当前情势的分析，综合考虑，2023年，度假区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会及中央经济工作会议精神，持续深化学习贯彻习近平总书记调查XX重要讲话精神，按照省市委全会、省市委经济工作会议的安排部署，紧紧围绕“一二三五八〞开展思路，扎实做好“六稳〞工作、全面落实“六保〞任务，加快产业转型晋级，促进体制机制创新，强化要素支撑才能，推进特色产业聚拢开展，将度假区打造成全市经济开展和工程建立的“主战场〞，以优良成绩庆贺建党101周年。 　　党工委初步考虑，2023年，度假区经济社会开展的主要预期目的是：固定资产投资增长11%，地点公共财政预算收入增长3.5%，社会消费品零售额、旅游收入、招商引资等指标，以市级下达目的任务数为准。 　　围绕以上目的，今年度假区经济工作要围绕“十四五〞开好局起好步来展开，努力在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果，真正让度假区的高质量开展成果，得到群众普遍认可、经得起历史检验。详细来说，要重点抓好以下5项工作。 　　〔一〕加快产业转型，打造经济增长新引擎。立足现有产业根底，加快转型晋级步伐，持续壮大“大健康、大旅游、大文创〞等高质量产业、特色产业，促进各类产业优化交融开展，不断提升经济增长内生动力和活力。大健康方面，聚焦“文、游、医、养、体、学、智〞全产业链，推进健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业交融，开展生态旅居、养生旅游、新型养老、全民健身等业态。依托昆明细胞产业园和绿地健康示范城、帕塔拉康养社区等健康产业的落地见效，积极引入高端医疗机构，开展基因检测、干细胞治疗、整形美容等高端特色医疗，大力开展“精准个性化医疗〞、“中医养生保健〞、“人群健康治理〞、“疾病诊断筛查〞、“健康社区养老〞等效劳，满足多样化医疗健康效劳需求。大旅游方面，度假区的旅游资源点多线长，假设“零敲碎打〞，就无法构成核心优势、资源优势。要加快推进全域旅游示范区创立，按照“集点、连线、汇面〞的要求，着力完善景点、线路、区域规划，做好旅游线路和景区景点的串联，把“珍珠〞串成“项链〞，构成拳头产品。深化推进“整治乱象、智慧旅游、提升质量〞旅游革命三部曲，大力推进“旅游+〞，统筹推进智慧旅游开展，打造特色民俗住宿、夜游经济工程、创新旅游节庆活动等品牌，全面开工建立派拉蒙工程，加快推进XX民族村、海埂公园提升，深化推进“点亮民族村之圆梦三约〞系列活动，全面提升度假区旅游供应质量。积极配合做好上合国际马拉松赛、世界龙舟赛、环湖自行车赛等大型赛事活动，不断加强度假区环滇体育品牌阻碍力，实现“以赛促游〞、“以游促富〞。大文创方面，坚持文化引领开展，积极传播度假区文化、城市个性魅力和独特符号，推出一批度假区文化精品和门户作品，创新度假区文化故事化、场景化表达，进一步挖掘放大品牌的文化内涵，全面提升度假区旅游的知名度与阻碍力。充分利用辖区内捞渔河湿地公园、袁晓岑艺术园、海晏村、大湾村等优质资源，大力推进重点工程招商和培育，组建专业化招商和文化效劳团队，高质量抓好重点招商工作，构架文旅互动的桥梁、搭建文创资源整合的平台、构成文化传播的窗口，着力打造大文创产业。以VR/AR、动遨游戏等为重点，培育一批具有较强核心竞争力的特色文化企业，吸引一批互联网及其他领域龙头企业落户度假区或建立分支机构。加强少数民族传统文化和节日文化的组织宣传筹划，强化旅游商品开发，促进文化与旅游交融开展。 　　〔二〕扩大有效投资，加强良性开展新动能。充分发挥严重工程对稳增长、补短板、增后劲的支撑作用，抢时间、抢机遇、抢要素，持续扩大有效投资，实在稳住经济开展根本盘。一是要强化工程筹划。依照区域和行业开展特点，精准对接国家、省市重点投向，结合度假区实际，谋划储藏和招商引进一批投资规模大、拉动力强、利长远、增后劲的严重工程。对严重工程投资年度打算、规模总量、行业构造、时限进度等方面进展深化研判，抓好动态调整，不断充实完善投资工程库。按照年度打算投资不低于140亿元谋划储藏固定资产投资支撑工程，为2023年投资增长提供工程支撑。二是要狠抓要素保障。大力处置批而未供、供而未建的土地，盘活利用闲置土地，为工程建立提供用地支撑，确保新增收储土地590亩，完成土地供应920亩，力争土地出让收入到达30亿元。要聚焦“两新一重〞等领域，重点筹划包装大湾田园综合体、海晏古村落保护性开发、城市公共停车场等工程，加快完善前置要件，积极争取中央和省资金支持，确保争取更多的地点专项债、中央预算内资金。加大政银企对接力度，健全完善工程推介机制，积极争取金融机构信贷资金支持。要发挥财政资金撬动作用，建立工程前期工作经费使用倒逼、跟踪咨询效工作机制，稳定投资预期，激发投资动力。三是要强化协调帮办。大力开展工程建立攻坚行动，建立重点工程全方位、全过程治理体系和投资工作有效推进机制，实行重点工程建立推进通报和难点咨询题交办制度，集中时间、集中精力、集中资源要素，解难题、促开工、抓竣工、强投资、稳增长，加快推进XX民族文化宫、锦慧金融中心、悦海商业城、铁路疗养院提升改造等重点工程建立，盯住绿地健康示范城三期产业导入和土地保障。 　　〔三〕聚焦改革创新，激发转型晋级新活力。坚持在重点领域和关键环节大胆探究，用改革、创新和开展的方法破解开展难题。一是要加大供应侧改革力度。落实好更大规模减税降费措施，大力支持民营经济加快开展，培育壮大实体经济，开展涉企乱收费行为专项治理，强化“零间隔〞效劳，主动为企业排忧解难，构建亲清新型政商关系，加强微观主体活力。