2023年危房调查报告2篇参考.docx

危房调查报告2篇 　　近年来，xx县把改造农村危房作为践行科学开展推进和谐新农村建立的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心田上，特别切合县情实际。但随农村危改的深化推进，一些阻碍“危改〞的难题也不断暴露出来 。最近结合学习实践科学开展观活动，就阻碍农村危改的咨询题进展了一些调查与考虑。 　　一、勇于探究，迈出了农村“危改〞的坚实一步 　　一是下决心“拔穷根〞，研究小屯撤并。XX年，按照新农村建立的总体要求，本着“撤并自然屯、壮大中心村、建立小城镇〞的村镇建立工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯施行了整体搬迁，将其完全“拔穷根〞。 　　二是立足节能环保，探究新型节能住宅建立。XX年，从保护资源、节能环保、经济适用、适宜寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替代材料。经多方考察，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建立试点， XX年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。 　　三是面向城镇化，引导农民“上楼〞。按照城镇化方向，并充分尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建立了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建立，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。 　　四是统筹兼顾，配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时，注重加强农村根底设备和环境配套建立。几年来，先后施行农村改路368.4公里，全县已有80个村施行通村通畅公路建立，通村通畅率到达93.9%，82个行政村中有59个村施行了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村，安装路灯610盏;建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建立，使农村貌焕然一新。 　　三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。 　　二、调查研究，正视农村“危改〞存在的缺乏和咨询题 　　近日，在学习实践科学开展观活动中专题就农村“危改〞情况成立调研组深化浓河、富林、祥顺三个乡镇进展了调研，并发放调查咨询卷560份，梳理出5个方面的共性咨询题。 　　一是农村“危改〞政策宣传还不到位，局部农民群众对政策还不理解或存在着模糊认识，特别是对推行的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、功能认识缺乏，思想还特别保守。 　　二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，构成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接遭到实践认可如此一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而适应于传统的红砖建房，对新型节能材料特别少认同和接受，甚至对免烧砖也特别少尝试。 　　三是农民的主体认识和作用还没有充分发挥，局部农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要〞思想。 　　四是农村“危改〞政策还存在些缺乏，需要调整和完善，特别是在新型节能建筑材料的推行应用上，需进一步强化政策导向作用。 　　五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进，使其更符合农民意愿和需要。 　　三、深化实践，进一步推进农村“危改〞的方法 　　xx县是省级贫困县，也是省、市偏僻落后县份的缩影，由于财力弱，在推进农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广，是当前处理民生咨询题的关键。目前，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务十分艰巨。 　　一是进一步坚决农村“危改〞的决心和决心，力争三至五年实在抓出头、抓出成效。xx县在“危改〞上的探究与实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作，出台了意见、制定了规划，启动了改造攻坚战。国家建立部也先后两次派人员和专家来通调研，xx县已被列为国家“扩大危改〞示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取工程、资金的政策机遇。基于如此的认识，我们更应坚决决心和决心，一方面从扩大危改、新型节能材料推行等不同角度多争取工程，在扶贫开发、民政和残疾救助、建立的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持;另一方面科学操作，加大力度，合力推进，力争用三至五年实在把农村“危改〞工作抓出头、抓出成效。 　　二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信誉等金融部门建立农房改造建立专项扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。进一步完善农村“危改〞政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动积极性，推进“危改〞速度;在面上整体推进中适 　　当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准，以此推进新型节能材料应用。 　　三是进一步加强规划指导和技术效劳，引导农民建房向中心村集中、向节能房开展。加大中心村建立规划的编制和施行力度，坚持“撤并自然屯，壮大中心村，开展小城镇〞的村镇建立开展思路，实行集约建立和规模开展，防止土地资源浪费和重复建立。引导农民向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，通过二次开发推进扩大耕地面。 　　四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量，使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际，研究20-42平方米的连体统建房，及60-80平方米的分散统建或自建房，在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用;在防潮、防寒上提高技术标准和建立质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证，让老百姓认可、放心使用。 　　五是进一步加强政策宣传引导，充分发挥农民的主体作用。借助“千名干部下农家，效劳农村促开展〞活动和全县帮扶帮建工程的深化开展，进一步加大农村“危改〞政策宣传力度，强化农民对“危改〞政策的理解和认识，特别是加强广阔农民对应用新型节能建筑材料的认可度。通过政策的引导效应，不断激发农民参与“危改〞的主体作用，从而加快全县“危改〞工作全面顺利推进。 我市农村中小学危房改造情况的调查报告 　　近年来，在市委、市政府的正确领导和省中小学危房改造和教育构造规划调整工作领导小组的大力支持下，通过各有关部门的共同努力，我市农村中小学校舍建立和危房改造工作成效明显，全市农村中小学的办学条件得到特别大改善，有力地促进了根底教育事业的健康开展，同时，还存在一定咨询题，现将对农村中小学危房改造情况的调查报告如下： 　　一、 危房改造工作情况和进展 　　全市现有农村中小学958所，在校学生人数27.6万人，其中：中学生9.8万人，小学生17.8万人，全市农村一般中小学校舍建筑面积165.6万平方米。 万平方米，占农村中小学校舍总面积6.0%；其中：D类危房 6.3万平方米〔所谓“D类危房〞是指承重构造承载力不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。属危房中程度最重的一类，此类房屋必须立即撤除〕，C类危房2.9万平方米〔C类危房指房屋局部出现险情，维修后尚可接着使用〕，B类危房0.5万平方米〔B类危房指房屋个别构件出现险情，可接着使用，但需抓紧维修〕。自施行“危改〞工程以来，全市已改造或撤除农村中小学D类危房8.3万平方米，新建农村中小学校舍12.2万平方米；已改造C、B类危房4.5万平方米。根本消除了统计的D类中小学危房，在一定程度上抑制了新危房的产生。截止10月，我市农村中小学校舍剩余危房面积3.1万平方米，占农村中小学校舍总面积1.9%；其中：D类危房2.7万平方米；C、B类危房0.4万平方米。 　　自危改工程施行以来，我市争取中央、省资金 1148万元，国债资金621万元，市投入及配套资金2545万元，县〔市〕区以下自筹资金4575万元，其中县〔市〕区以下债务投资2194万元。 　　二、中小学危房构成的缘故 　　国家施行危改工程往常，我市即实行危房改造资金各级财政调剂一点，群众献工献料捐一点，学校自筹一点，处理了一大批校舍危房；以后，国家、省注重危房改造工程，以及政策调整，原农村教育费附加和农民集资投入变为由政府投入，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作获得成效。但是，由于我市农村中小学点多面广，中小学危房边改造边有新的不断产生，完全消除中小学危房的任务还特别艰巨。 　　中小学危房构成的缘故是多方面的。一是危房改造缺乏长远、科学的规划，不断没有走出低水平突击改造和重建，一段时期后又集中出现危房的恶性循环，缺乏良性运转机制。二是由于多年来中小学校舍紧缺，且没有稳定的建立及维护资金来源，致使局部校舍得不到正常维护，超期服役，客观上增加了中小学危房数量。三是中小学危房的定期普查、科学鉴定、动态预警和滚动处理措施不够得力，校舍治理工作相对滞后，“三无〞〔无勘察设计、无标准标准、无施工资质〕工程不少，使中小学校舍建立标准太低，建立过程中即存在质量隐患。四是由于地震、水灾、泥石流等自然灾祸，对中小学校舍的损害程度比较严峻，加上自然老化作用，使局部校舍未到达使用年限即成为危房。 　　三、危房改造工作的几点做法 　　依照教育部、国家计委、财政部年初对全国农村中小学危房的普查结果，截止底除北京、天津、上海、江苏、浙江、广东6省〔直辖市〕及大连等5个打算单列市之外的25个省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团，共有农村中小学各类危、破校舍8400万平方米，占农村中小学校舍总面积的9.6%；其中：D类危房5700万平方米，C类危房万平方米，B类危房700万平方米。 　　大量危房的存在，不仅严峻威胁着广阔师生的平安，而且也制约着根底教育事业的健康开展，引起了党中央、国务院和社会各界的亲密关注。为保证广阔师生的人身平安，实在改善根底教育最根本的办学条件，国务院决定由教育部、国家计委和财政部各安排10亿元，共30亿元，从起在全国施行中小学危房改造工程，以根本消除现存中小学危房。8月24日，国务院批准了国家开展改革委、教育部、财政部关于农村中小学危房改造工程的施行方案接着施行农村中小学危房改造工程。危房改造工程的启动已产生特别好的社会效益，被广阔人民群众誉为“民心工程〞、“德政工程〞。 　　我市在危房改造工程中，与教育规划调整相结合，获得了明显成效，根本做法如下： 　　一是在危房改造工程施行过程中，遵照四项原那么，〔1〕中小学规划调整与危房改造、合乡并镇相结合；〔2〕坚持一次规划、分布施行的原那么；〔3〕质量与效益相统一，规划调整不搞“一刀切〞，危房改造不搞“花架子〞和“锦上添花〞，坚持“结实、有用、够用、方便学生〞的原那么，确保校舍建筑使用寿命在50年以上；〔4〕实行工程治理。中央和省“工程〞专款优先用于处理现存农村中小学危房中最危险的D类危房。 　　二是统筹规划，设立机构，明确责任。实事求是，普查摸底，依照省危改办的要求和安排，6月，我市自下而上对全市中小学危房情况进展了全面普查，逐校填报了中小学危房改造工程工程申请表，逐级建立了危房改造工程数据库，作为施行危改工程主要依照。 　　加强领导，精心组织和施行危改 工程工程。市政府成立了鞍山市中小学危房改造领导小组，下设办公室〔在市教育体育局〕，负责日常工作，制定危改打算，定期召开会议，研究各县〔市〕区危改工作，并对中小学危改工程建立给予大力支持，市政府还专门下发了关于加强中小学危房改造工作意见等文件，做到分工明确，责任落实，制度健全，保证了危改工作的顺利施行。依照国家、省危改办要求，用三年时间根本消除现存D类危房，并在一定程度上抑制新危房的产生，建立中小学危房改造有效机制，各级政府高度注重，认真组织施行，详细在施