2023年书记在年工作会议上的发言.docx

书记在2023年工作会议上的发言 书记在2023年工作会议上的发言 　　同志们： 　　2023年是极不平凡的一年，面对错综复杂的国际情势、艰巨繁重的改革开展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严峻冲击，xx高新区在省、市党委政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实党中央严重决策和省、市委部署要求，知重负重、勇担使命，攻坚克难、真抓实干，年度工作获得新打破、呈现新亮点，获得了好于预期的开展成绩。特别是我们坚持疫情防控和经济社会开展“两手抓〞“两不误〞，以坚决有力防控举措确保了外乡病例“零确诊〞，以积极有效政策措施扶持企业快速复工复产，先后两次被央视新闻联播报道；我们咬住经济开展目的不放松，实在提高效劳质效，固定资产投资实现两位数增长，地区消费总值逆势增长x.x%，比全省、全市增速分别高出x.x和x.x个百分点，在支撑全市经济企稳上升中彰显了高新作为；我们紧抓科技创新不动摇，着力完善政策、强化支持，加快破解瓶颈、补齐短板，孵化育成体系更趋完善，金融支撑力度明显加大，高新技术企业数、战略性新兴产业增加值、科技进步奉献率等指标接着领跑全市；我们紧盯产业培育不偏移，围绕生物医药、高端制造、新材料三大主导产业，引进落地一批大工程、好工程，催生一批国内领先、国际先进的创新成果和产品，产业集聚开展态势进一步构成；我们推进脱贫攻坚不懈怠，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，农村根底设备、村容村貌、富民产业、精神文明水平大幅提升，全面建成小康社会成功在望。 　　回望“十三五〞，xx高新区一直坚守“开展高科技、实现产业化〞的初心使命，实在抓住用好获批建立国家自主创新示范区的严重历史机遇，全力打造科技体制改革试验区、产业质量跃升支撑区、人才资源集聚区、东西合作开展先行区、生态文明建立引领区，经济社会各项事业持续健康开展，获得历史性成就。综合实力稳步提升，地区消费总值年均增长xx.x%，第二产业增加值年均增长x.x%，第三产业增加值年均增长xx.x%，社会消费品零售总额年均增长x.x%，固定资产投资年均增长xx.x%；各类市场主体到达x.x万户，高新技术企业数年均增长xx%，战略性新兴骨干企业数年均增长xx%，高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值较“十二五〞末分别增长xx.x%和x.x%。2023-2023年全省开发区考核综合排名连续三年位居第一，2023年在全国高新区综合排名第xx位。新兴产业迅猛开展，聚力培育开展三大主导产业，获批国家工信部生物医药新型工业化示范基地，中农威特口蹄疫疫苗占全国市场份额到达xx，xx生物制品研究所肉毒毒素占全国市场份额到达77%，xx肽谷研发水平到达国内领先、国际先进水平，攻关打破非洲猪瘟疫苗、鱼针草内酯有效抑制新冠病毒等严重科技成果；高端制造在单螺杆泵、油气装备等领域占据国内领先优势；新材料领域纳米功能材料、生物传感技术、经历合金等构成了一批国际领先成果，新兴产业呈现出高增长和高质量开展态势。创新要素加速会聚，xx家新型研发机构建成运转，知识产权港、专利信息应用效劳平台、创新孵化“六大效劳平台〞、xx万平方米孵化空间等为企业提供高效优质创新效劳，人才总量到达x.x万人，xx支创投基金落地运转，科技创新生态体系趋于完善。园区质量明显提升，高标准完成定连园区城市设计并付诸施行，道路、供热、供气、供电、网络以及学校等公共根底设备加快配套，一批生态环保、清洁能源工程落地建立。开放合作持续深化，积极融入“一带一路〞建立，国际合作交流日趋频繁并深化拓展；工程外引内育成效明显，累计引进重点工程近xxx个，尤其是一批“xxx强〞企业工程的落地有力支撑了产业开展。同时，我们坚持生态高新、平安高新、法治高新、文明高新建立一体推进，扫黑除恶专项斗争获得严重阶段性成效，中央生态环保督查反响征询题深化整改落实，违建别墅整治全面完成，全面从严治党纵深推进，风清气正的干事创业气氛日益浓重，xx自创区建立由起步施行阶段全面转入加速打破阶段。 　　五年来开展成绩的获得，是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神科学指引的结果，是省、市党委政府正确领导、大力支持的结果，是全区广阔干部和企业群众团结一心、不懈奋斗的结果。成绩来之不易，必须倍加珍惜；启示至为珍贵，更要一直坚持。我们深化体会到，做好高新区的工作： 　　必须坚持党的领导 　　这是做好各项工作第一位的原那么，是推进高质量开展的根本保证。各级党组织要实在扛起政治责任，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的才能和水平，实在把党的领导落实到经济社会开展的各领域各方面各环节，确保党中央严重决策部署不折不扣落地落实，确保高新区各项工作一直沿着正确方向前进。 　　必须坚持创新引领 　　创新是引领开展的第一动力，是高新区的命脉所在、使命所系。我们要一直把创新摆在高新区开展的核心位置，充分调动一切能够调动的创新资源，有效激发各方面的创新活力，推进以科技创新为核心的全面创新，千方百计多出成果、快出成果、出好成果，让创新真正成为高新区最鲜亮的底色。 　　必须坚持人民至上 　　让人民群众过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要认真贯彻以人民为中心的开展思想，一直做到开展为了人民、开展依托人民、开展成果由人民共享，持续加大民生投入力度，不断提升民生保障水平，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、平安感更有保障。 　　必须坚持改革开放 　　改革开放是高新区加快开展的必由之路。我们要坚持改革不停顿、开放不止步，以更广的视野、更大的魄力深化改革、扩大开放，着力破解制约开展的各种体制机制性障碍，不断提高“引进来〞的吸引力和“走出去〞的竞争力，持续加强开展动力和活力。 　　必须坚持从严从实 　　过硬的作风是各项工作落实见效的根本保障。我们要一直把严实要求贯穿到抓班子、带队伍、促工作的全过程，大力弘扬求真务实、苦干实干的良好作风，教育引导广阔党员干部用心谋事、踏实干事、绝不出事，以“钉钉子〞精神把各方面工作抓实抓细、抓出成效。 　　下面，我就贯彻落实党的十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神和省委、市委全会暨经济工作会议以及省、市“两会〞精神，全力以赴推进高新区高质量开展，确保“十四五〞开好局、起好步，讲几点意见。 　　01精确把握新开展阶段，聚焦高质量开展育先机开新局 　　“十四五〞时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，乘势而上开启全面建立社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军的第一个五年。关于高新区来讲，“十四五〞时期是我们全面建立创新驱动开展示范区和高质量开展先行区，推进高新区开展提质增量晋级进位十分关键的五年。我们要深化认识进入新开展阶段面临情势的新变化，精确把握新机遇，积极应对新挑战，努力在加快构建新开展格局中育先机开新局。 　　〔一〕开展情势深化变化，处于能够大有作为的重要战略机遇期。党的十九届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国开展仍然处于重要的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的开展变化。从国际环境看，世界经济格局正在深化调整，经济全球化遭遇逆流，中美关系纷繁复杂，全球产业链供应链面临冲击，国外新冠肺炎疫情仍在扩散蔓延，恢复正常增长水平还需要时间，不稳定性不确定性明显增加。但和平与开展仍是时代主题，我国高水平对外开放持续深化推进，区域全面经济伙伴关系协议〔RCEP〕正式签署，中国参加全球最大自贸区，中欧投资协议〔CAI〕完成会谈，给经济增长注入更强预期和决心。从国内开展看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段，尽管开展不平衡不充分征询题仍然突出，构造性、体制性、周期性征询题互相交错，但我国具有独特政治制度、雄厚经济根底、宏大市场潜力、丰富人才资源、社会大局稳定等广泛优势，2023年在世界主要经济体中领先实现正增长，2023年经济开展前景可期，开展韧性强劲，长期向好的根本面没有也不会改变。从省情市情看，省委十三届十三次全会认为，甘肃机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体上处于多重开展机遇的叠加期、深化改革开放的攻坚期、弥补根底短板的打破期、经济转型晋级的关键期、缩小开展差距的窗口期，能够大有作为；市委xx届xx次全会认为进入新开展阶段，随着“一带一路〞建立、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量开展、xx城市群建立等严重战略的深化施行，xx开展面临的政策机遇叠加，将迎来本身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量开展的攻坚期，仍然处于能够大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期。我们要实在把思想认识统一到中央和省委、市委对开展大局的科学研判上来，既要树牢底线思维，保持战略定力，强化风险认识，积极做好应对危机的思想和工作预备，下好先手棋、打好主动仗；又要坚决开展决心，努力发挥优势、抢抓机遇，擅长化危为机、危中寻机，全力办好本人的事，在应对严峻复杂环境中展现新作为新气象。 　　〔二〕高质量开展主题鲜明，创新居于现代化建立全局的核心肠位。党的十九届五中全会提出，“十四五〞时期经济社会开展要以推进高质量开展为主题，坚持创新在我国现代化建立全局中的核心肠位，这是党中央依照我国开展阶段、开展环境、开展条件变化作出的严重决策部署。从科技创新大势看，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起、加速演进，一系列严重颠覆性技术创新以及由此带来的新产业破茧而出、蓬勃开展，进而催生新的消费方式、组织形态和商业方式。能否在科技创新上赢得先机、占据主动，已经成为将来国家间实力竞争的关键所在。从宏观政策导向看，国家将在根底研究、核心技术、原始创新等方面加大投入，建立一批国家平台、严重工程，推进重点领域工程、基地、人才、资金一体化配置，实行科技工程“揭榜挂帅〞等制度，促进新技术产业化规模化应用，这些都为科技创新提供了史无前例的优越环境。从全市开展需求看，推进开展动能转换和产业转型晋级，构建“四梁八柱〞的现代产业体系，重振“xx制造〞，创新驱动是战略性抉择。高新区作为全市施行创新驱动开展战略的主阵地，我们要强化使命担当，积极主动作为，着力提升自主创新才能和产业开展现代化水平，围绕产业链部署系统配套、协同高效的创新链，加快培育一批创新骨干企业、施行一批严重科技工程、推出一批拳头产品，为全市经济社会高质量开展注入强大的科技力量。 　　〔三〕高新区开展跨上大台阶，各方面短板差距仍需加快补齐。今年是xx高新区的三十而立之年。通过xx年的建立开展，特别是“十三五〞时期的快速开展，高新区科技创新、产业开展、园区建立整体上实现了质的跨越，但是也要清醒看到，与国家自创区“五区〞定位和国家高新区“两区〞目的相比，与先进兴旺地区高新区相比，我们还存在不少差距和短板。主要是：经济总量在全市占比还不高。2023年，我们GDP占全市的x.x%，按照2023年xxx亿计算，刚过全市的xx%，对全市经济开展支撑作用有限。新兴产业支撑才能还不强，生物医药、高端制造、新材料等主导产业总体占比不到xx%，新兴产业企业偏少、偏小、偏弱，转方式、调构造的大工程、好工程引进难、落地慢，尚难以成为顶天立地的“顶梁柱〞。科技创新体系还不完善，区域内创新资源有效利用缺乏，政、产、学、研、用结合不够严密，企业孵化效能不高，以企业为主体的创新体系尚未构成。改革创新力度还不大，科技体制改革、行政审修改革、人才和人事制度改革、管委会机构改革以及省级、市级权限受权承接等工作进展缓慢，改革的牵引和打破作用尚未有效发挥。干部队伍治理还不优，干部交流、评价、考核机制不够科学完善，知识、年龄、工作经历等构造不尽合理，履职才能和工作作风还不过硬，整体素养还不能完全习惯开展要求。这些征询题都是高新区开展的“拦路虎〞“绊脚石〞，是今后要集中攻克的“腊子口〞“娄山关〞，我们要实在拿出啃硬骨头的真招实招，迎难而上、全力攻坚