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2023
乡村
清洁
行动
集中
攻坚
实施方案
乡村庄清洁行动“集中攻坚月〞实施方案
乡村庄清洁行动“集中攻坚月〞实施方案 为深入学习贯彻xxx总书记关于改善农村人居环境的一系列重要指示批示精神,坚决落实中央、省、市、县关于农村人居环境整治工作的部署要求,扎实推进疫情期间爱国卫生运动。经研究决定,定于3月中旬至4月中旬,集中利用1个月时间,开展村庄清洁行动“集中攻坚月〞活动,重点整治农村“脏、乱、差〞问题,全面改善和整体提升农村村容村貌,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奉献力量、增添风采。
一、攻坚目标 以“干干净净迎小康〞为主题,按照“县级主导、乡镇主抓、村级主责、农民主体〞原那么,坚持问题导向、目标导向,以山边、水边、路边和城乡结合部、镇村结合部为重点区域,坚持全员参与、全域覆盖,压实村民小组最小单元格责任,充分发动村民主体力量,严格第三方管护公司履行合同要求,全域全员开展环境集中整治。通过“集中攻坚月〞,实现村容村貌显著提升,到达干净、整洁、有序的目标。
二、攻坚任务 聚焦“脏、乱、差〞突出问题,针对性地开展“五清〞: 一是集中清理农村垃圾。重点清理乡、村道沿线散落垃圾;清理乡、村结合部随意乱倒的生活垃圾、建筑垃圾;清理村庄农户房前屋后、村巷道的柴草杂物,对生产生活各类物资进行归整,摆放整齐。
责任领导:XX,各分工村第一责任人; 责 任 人:XX,各分工村责任人和村〔居〕干部; 责任单位:乡农环办、各村〔居〕、XX保洁公司。
二是集中清理村内塘沟。重点清理河塘岸坡生活垃圾,打捞村内水体内的白色垃圾、枯枝败叶,加强小水井、小水塘、小河沟、排水沟、污水沟等清淤治理,做到岸坡无生活垃圾,水体清澈干净。
责任领导:XX,各分工村第一责任人; 责 任 人:XX,各分工村责任人和村〔居〕干部; 责任单位:乡美丽办〔水利站〕、环保站、各村〔居〕。
三是集中清理农业生产废弃物。重点清理村内病死畜禽尸体,清理畜圈卫生、畜禽养殖粪污;清理房前屋后、田间地头农业投入品包装物、废旧农业设施、农膜等农业生产废弃物,催促引导农膜使用者及时将农药瓶〔袋〕、废旧农膜等统一送至农药包装废弃物回收点,杜绝随意弃置、掩埋或者燃烧。
责任领导:XX,各分工村第一责任人; 责 任 人:XX、执法所全体人员,各分工村责任人和村〔居〕干部; 责任单位:乡农办、执法所,各村〔居〕。
四是集中清理废旧广告标语。重点清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画和破损的横幅、墙体画等,提升村容村貌。
责任领导:XX,各分工村第一责任人; 责 任 人:执法所全体人员,各分工村责任人和村〔居〕干部; 责任单位:乡执法所、各村〔居〕。
五是集中清理无功能建筑。重点清理村内废弃濒临坍塌的杂物房、牛栏猪圈、家禽圈舍、废弃厕所及残墙断壁等。
责任领导:XX,各分工村第一责任人; 责 任 人:XX,各分工村责任人和村〔居〕干部; 责任单位:乡建设办、各村〔居〕。
三、组织实施 〔一〕发动部署阶段〔2023年3月21日〕 乡、村要层层发动部署,制定村庄清洁行开工作方案,倒排工作方案,以行政村为单位建立工作台账,划片到人、包干到人,严格落实网格化责任。各行政村、社区要召开村委会、村民代表大会等,采取播送、微信、主题党日活动等宣传形式,广泛发动群众,自觉投入到村庄清洁行动“集中攻坚月〞中来,共建美丽家园。
〔二〕集中攻坚阶段〔2023年3月21日—4月20日〕 围绕“五清〞任务,各村〔居〕书记要高度重视、全面部署,责任领导、分工村干部要加强调度,统筹组织好机械、人员、物资,对全域水边、路边和村域范围内环境进行全面排查;要压实第三方专业管护单位责任,催促保洁公司切实履行好合同要求。村、社区要以村民组为根本单元格,压实村民组长责任,充分发动村民主体力量,逐村逐户开展集中整治。
乡农办、美丽办要会同乡直相关部门加强催促指导,每周随机对村〔居〕“集中攻坚月〞开展情况进行检查,及时发现存在的问题,催促村〔居〕整改落实。对组织不力、行动缓慢、成效不明显的村〔居〕,要及时加强调度和跟踪督办,确保“集中攻坚月〞各项任务顺利完成。
集中攻坚期间,各村〔居〕于每周五下午3时前,将本周工作台账经书记签字后,报乡美丽办。
〔三〕自验抽验阶段〔2023年4月21日—5月20日〕 4月30日前,村〔居〕根据XX省清洁村庄标准、XX县村庄清洁行动考核验收标准,完成对所辖行政村〔居〕、自然村自验,报送村庄清洁行动“集中攻坚月〞工作报告和所辖行政村自验评分结果〔书记签字加盖单位公章〕。
5月上旬,成立乡级村庄清洁行动考核验收组,对各村〔居〕逐个进行考核验收。对整治不彻底、整治效果不明显的,予以通报,并责令限期整改。对工作开展积极、整治成效显著的村〔居〕,予以评选表彰。
〔四〕持续提升阶段〔2023年5月21日—12月31日〕 5月下旬,转入常态化维护阶段,建立健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查〞的“五有〞长效管护机制,形成“乡、村、户〞三级齐抓共管的良好局面,稳固“集中攻坚月〞成果。要全面建立农村人居环境整治领导包联、工作会商、督查调度、考核评比等制度,压实各级责任,统筹农村人居环境整治各类检查考核,建立农村人居环境整治统一督查考核机制。
村〔居〕要全面建立农村人居环境整治“四个一〞工作责任制,即“一名牵头总负责人、一支专业整治队伍、一个整治方案、一套长效管护机制〞,加强对第三方专业管护单位和村〔居〕考核,压实管护责任,常态抓好村庄清洁行动。村〔居〕要建立完善以村民组为根本单元格,村民组长主责、村民主体的长效保洁机制,严格落实“门前三包〞和村庄公共区域环境卫生保洁制度。要持续加大卫生防疫、健康生活等宣传教育,建立文明村规民约,提升村民清洁卫生意识,培育村民良好生活习惯。
四、保障措施 〔一〕加强组织领导。成立XX乡村庄清洁行动领导小组,乡党委书记任组长、乡长任第一副组长,分管负责人任常务副组长,其他班子成员任副组长,相关职能部门和村居负责人为成员。乡村庄清洁行动领导小组统筹推进村庄清洁行动“集中攻坚月〞。乡农办、建设办、公路站、水利站、卫健办、执法所、环保站、团委、妇联等有关部门和单位要按照职责分工认真抓好组织实施。各村〔居〕要将此项工作纳入重要议事日程,全力推进“集中攻坚月〞活动取得实效。
〔二〕压实主体责任。各村〔居〕要以村庄清洁行动“集中攻坚月〞为突破口,周密安排部署,强化责任落实,确保村庄清洁行动“集中攻坚月〞有部署、有催促、有落实、有检查、有验收。村〔居〕书记是第一责任人,担任村庄“清洁指挥长〞,负责辖区内清洁村庄行动;村民组长和党员是“清洁带头人〞,切实担负起发动群众、带着群众共同开展清洁家园的责任。要注重发挥基层党组织战斗堡垒、党员干部模范带头作用,引导广阔党员干部身先士卒、自觉行动,确保各项整治任务落地见效。
〔三〕坚持群众主体。积极发挥各级工会、共青团、妇联等群团组织作用,结合疫情防控,掀起爱国卫生运动,营造良好生活环境,养成健康生活习惯。扎实推进青春助力活动,开展“乡村环境大清洁〞“洁净家园・从我做起〞等为主题的志愿效劳,积极倡导文明新风。精心组织各级妇联、广阔妇女当好“美丽庭院〞的创立者,以“小家美〞促“乡村美〞,以“乡村美〞助“XX美〞,调动群众全面参与到村庄清洁行动“集中攻坚月〞。
〔四〕注重宣传报道。村〔居〕要及时总结和宣传推广在村庄清洁行动“集中攻坚月〞工作中的好经验、好做法,发挥以点带面、辐射带动作用。要主动在“学习强国〞、“农村人居环境〞微信公众号和电视、报纸上推介宣传XX村庄清洁行动示范典型,打造XX村庄清洁行动靓丽名片。
附件 XX县村庄清洁行动考核验收标准 考核工程 考核标准 扣分标准 标准 得分 验收 得分 扣分原因 100 一、村内垃圾清理情况 〔50分〕 1.山体周边、村道沿线无散落垃圾等; 每发现1处扣1分,扣完为止。
15 2.城乡结合部、镇村结合部无随意乱倒的生活垃圾、建筑垃圾等; 每发现1处扣1分,扣完为止。
15 3.村庄农户房前屋后、村巷道的柴草杂物等各类生产生活物资摆放整齐。
每发现1处扣1分,扣完为止。
20 二、村内塘沟清理情况 〔20分〕 4.村内河塘沟渠无成片漂浮垃圾。
每发现1处扣1分,扣完为止。
10 5.村内河塘沟渠无零星漂浮垃圾。
每发现1处扣1分,扣完为止。
10 三、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物清理情况 〔10分〕 6.村内家畜全部圈养,畜圈清洁卫生,畜禽养殖粪污无乱排放,村内无随意丢弃病死畜禽的现象。
每发现1处扣0.5分,扣完为止。
5 7.村内无随意丢弃农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物 每发现1处扣0.5分,扣完为止。
5 四、废旧广告牌等清理情况 〔10分〕 8.村内〔电线杆、建筑墙体、宣传栏、桥护栏上等处〕无乱张贴、乱涂写。
每发现1处扣0.5分,扣完为止。
5 9.悬挂在墙上、树间横幅广告完好,无残缺、破旧以及与整体风貌不协调的。
每发现1处扣0.5分,扣完为止。
5 五、无功能建筑清理情况 〔10分〕 10.村内无有碍观瞻和平安隐患的残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所、废弃围墙等。
每发现1处扣1分,扣完为止。
10 附件3 村庄清洁行动“集中攻坚月〞工作台账 村〔居〕〔盖章〕: 主要负责人签字: 填报日期: 年 月 日 序号 行政村名称 所辖自然 村数量 完成自然 村数量 本周工作完成情况 下周工作方案 分工村责任人 村〔居〕责任人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 备注:3月21日-4月20日,每周周五将村庄清洁行动“集中攻坚月〞工作台账报送至美丽办〔联系人:XX 联系 :XX〕。