高质量发展水平测度与共同富裕建设——以江苏省为例_刘译泽.pdf

2023 年第 01 期总第 343 期46【区域经济】高质量发展水平测度与共同富裕建设以江苏省为例刘译泽（青海师范大学，青海西宁810000）摘要 实现共同富裕的前提要进行高质量发展。通过新发展理念构建高质量发展水平指数测度的指标体系，利用熵权法对江苏 20162020 年间的高质量发展指数进行测度，并和广东省进行比较。总体来看，这五年间江苏省在高质量发展方面有了显著提升。在总结江苏省高质量发展水平提升经验的同时，对实现江苏省高质量发展水平提升进而达成共同富裕提出对策建议。关键词 高质量发展；江苏省；新发展理念；共同富裕 中图分类号 F291.3 文献标识码 A 文章编号 2095-3283(2023)01-0046-04The Level of High-quality Development is Measured and the Construction of Common Prosperity Take Jiangsu Province as an ExampleLiu Yize(Qinghai Normal University,Xining Qinghai 810000)Abstract:The premise of achieving common prosperity is to carry out high-quality development.Using the new development concept,an index system for the measurement of the high-quality development level index was constructed,and the entropy right law was used to measure the high-quality development index of Jiangsu between 2016 and 2020,and compared with Guangdong Province.Overall,in the past five years,Jiangsu Province has significantly improved its high-quality development.While summarizing the experience of jiangsu province in improving the level of high-quality development,it also puts forward countermeasures and suggestions for achieving the improvement of the level of high-quality development in Jiangsu Province and thus achieving common prosperity.Key Words:High-quality Development;Jiangsu Province;New Development Concept;Common Prosperit一、问题提出2007 年十七大第一次提出“高质量发展”这一表述，我国经济逐步向高质量发展转型。江苏省经济发达，地处经济发达的长三角地区，GDP 总量和人均GDP 常年位居前列，在推进高质量发展方面有着自己的优势。广东省作为经济大省，也有自己发展过程中的独到之处。推进高质量发展，实现共同富裕的道路上，这些优势以及短板能否实现定量分析？提出有效的措施来更好地达成共同富裕这一目标。为了研究江苏省的高质量发展，特引入广东省与之进行比较。二、高质量发展指标体系构建及测度（一）指标体系的构建参考了张恬，杨宏翔（2022）1的指标体系，设置了经济、创新、协调、绿色、开放、共享六个维度以及二十个指标，以此来说明苏粤两省高质量发展的程度。具体见表 1。表 1江苏省高质量发展评价体系维度指标指标方向经济效益人均 GDP正失业率负人均可支配收入正人均一般公共预算收入正创新发展科技支出比重正研发从业人员比重正人均发明专利授权量正 作者简介 刘译泽（1998 ），男，汉族，山东菏泽人，硕士研究生，研究方向：区域经济。2023 年第 01 期总第 343 期47维度指标指标方向协调发展社会消费品零售总额比重正恩格尔系数负城乡居民可支配收入之比负绿色发展单位 GDP 能耗负单位 GDP 废水排放量负一般工业固体废物综合利用率正人均绿地面积正开放发展进出口比重正消费价格指数负零售商品价格指数负共享发展城市每万人拥有公共汽车正每万人拥有医生数正基本医疗保险覆盖率正（二）指数的测度对于指标的赋权，采用熵权法。首先进行数据的标准化处理，假设有 n 个对象，m 个评价指标，则所有的指标值可以用 X 来表示，它是一个矩阵，。由于各个指标值的量纲以及正负取向存在差别，所以要进行标准化处理。标准化后的指标值可以用 Y 表示。对于正向指标，。对于负向指标，。标准化后，。指标值在标准化后可能会出现为 0 的情况，要对指标值进行平移处理。平移后的指标值用 yij表示，yij=Yij+0.01.第二步，计算各年的取值比重（本文中的 n 代表年份），用 Pij表示，。第 三 步，求 一 组 数 据 的 信 息 熵，用 Ej表 示，。第四步，根据信息熵来计算权重 Dj，Dj=1-Ej。计算指标权值 Wj，.最后，就可以得出指数值Sj，.三、江苏省高质量发展测度结果及分析基于上述方法，从六个维度对江苏省 20162020 年这五年间的高质量发展指数进行了测度，结果见表 2。表 2江苏省高质量发展指数测度结果（20162020 年）年份整体经济创新协调绿色开放共享20160.1920.19210.010.18820.05490.72040.0120170.34520.3550.18210.41130.31740.64110.188420180.44840.58250.24920.65150.36580.45340.459220190.59960.64210.60780.77990.68980.0590.862520200.8010.82791.010.52491.010.3351.01注：数据主要来源于江苏省统计年鉴以及江苏省政府官网计算后获得。以上结果显示，从 20162020 年间，江苏省整体的高质量发展指数呈现出稳步上升的趋势，波动幅度不大，2016 年江苏省整体的高质量发展指数为 0.192，五年后，这一数值提升至了 0.801，约翻了两番。分析原因，大概有以下几个方面：第一是国家宏观上的大力支持。我国对自身经济发展的阶段性认识不断深化。第二是区位条件优越，江苏毗邻东海，海岸线漫长，有利于发展海洋经济；省内平原众多，利于农业发展；位于长三角地区，受到大都市的发展辐射，有利于实现联动发展和招商引资，有利于实现高质量发展2；第三是文化历史因素，从古至今，江苏一直是富庶的代表，在古代被称作“鱼米之乡”，底子厚给江苏省高质量发展提供了基础，并且江南地区盛产文人骚客，思想较为开放不保守，有利于播种创新的种子，利于发展。从各个维度方面来看，差异较大。经济效益指数从 2016 年的 0.1921 增长到 2020 年的 0.8279，扩大了约四倍。总体的趋势有波动，但还趋于平稳。创新发展指数从 2016 年的 0.01 扩大到 1.01，增长幅度较大。从趋势来看，分成了两个阶段，2016 年至 2018 年缓步增长，2018 年之后增长幅度极大。在 2019 年之前，创新2023 年第 01 期总第 343 期48效益指数低于整体指数，之后高于整体指数，说明现阶段，创新发展成为江苏省高质量发展的主力军。协调发展指数在 2016 年为 0.1882，在 2019 年达到峰值，为0.7799。绿色发展指数从 2016 年的 0.0549 到 2020 年的1.01，增长幅度较大。尤其是在 2018 年之后，有了突飞猛进的增长。“绿水青山就是金山银山”理想早已深入人心。开放发展指数从 2016 年至 2019 年一直处于下滑的趋势。要提升江苏省高质量发展的水平，就需要首先重视开放发展3。江苏省要大力促进开放发展，在国际市场上应积极开拓，消除各种壁垒；在国内市场，积极响应对接长三角一体化和长江经济带一体化，补齐短板。增长成为江苏省高质量发展的重要推动力。四、广东省高质量发展指数测度对广东省 20162020 这五年高质量发展指数进行测度，结果见表 3。表 3广东省高质量发展指数测度结果（20162020 年）年份整体经济创新协调绿色开放共享20160.22330.07860.010.12660.33450.88710.0120170.35270.28670.18430.25410.42910.74260.282920180.45540.55320.4320.4890.36850.42660.47920190.5990.93150.64970.67680.33440.24970.751520200.72690.68991.010.61540.68550.45390.9079注：数据主要来源于广东省统计年鉴以及广东省政府官网计算后获得。整体来看，从 20162020 年间，广东省高质量发展指数显著提升。具体原因大概有：第一是政策优势。广东濒临南海，与港澳接壤，从改革开放之后，广东在经济发展方面始终是领头羊。第二是区位优势，广东位于我国东南部，有极长的海岸线，港口众多。第三是香港特区和海外华侨带来了大量的资金和机遇。香港特区作为国际金融中心，它对珠三角的辐射作用是很大的，这促进了广东的高质量发展。五、苏粤高质量发展比较分析从 20162020 年间江苏省和广东省的高质量发展指数看出在这五年间，两省高质量发展都取得不小的进步，江苏省从 2016 年的 0.192 提升至 2020 年的 0.801；而广东省也从 0.2233 提升至 0.7269。（一）经济效益比较从 20162020 年间江苏和广东的经济效益指数可以看出，五年间两省都取得了进步，除了 2019 年外，江苏省的经济效益指数都优于广东。20162018 年间，江苏省经济效益指数增长较快，20182020 年间，增长放缓；广东省在 20162019 年间经济效益指数取得了大幅度增长。（二）创新发展比较从 20162020 年间江苏省和广东省创新发展指数可以看出，广东省几乎呈现匀速增长的趋势，每年增长都比较稳定；江苏省在 2018 年之前速度偏缓，在之后发展却又十分迅速。但这五年间两省增长幅度是相同的，这与两省都是科技创新大省是相符的。广东省作为我国创新活动的佼佼者，在电子信息和人工智能领域一直领跑全国，表明创新发展成为了两省高质量发展过程中的中流砥柱，应继续保持。（三）协调发展比较从江苏省和广东省协调发展指数可以看出，五年间，两省在协调发展中都取得了进步，在 2019 年分别达到各自的峰值。2020 年两省的协调发展指数，都低于两省 2020 年的整体高质量发展指数，这说明在调整产业结构、优化消费结构和协调城乡结构方面，两省仍需不断努力。（四）绿色发展比较从江苏省和广东省在绿色发展方面的情况可以看出，江苏省五年间绿色发展指数呈现出增长的趋势，尤其在2018年之后增速极快；而广东省绿色发展基础优。江苏省取得大幅进步原因大约有以下几点：一是生态文明扎实推进。开展绿色发展评估。二是绿色经济蓬勃发展，构建更环保更绿色的发展体系。三是控制能源消耗和环境污染。随着产业结构优化以及能源效率提升，江苏省能源消耗增长呈现总体下降态势。绿色发展已成为江苏省高质量发展的中坚力量。2023 年第 01 期总第 343 期49（五）开放发展比较从两省的开放发展指数看出，两省的趋势截然不同，都呈现稳步增长的趋势。（六）共享发展比较从两省共享发展指数看出。在这五年间，两省在共享发展方面进步巨大。广东省