高职院校单独招生考试管理存在的问题与对策研究_孙晃.pdf

产业与科技论坛2023年第22卷 第1期Industrial&Science Tribune2023（22）1高职院校单独招生考试管理存在的问题与对策研究孙 晃【内容摘要】随着我国考试招生制度的改革，单独招生发展起来，这一政策的出现解决了很多高职院校“招生难”的问题，为高职院校选拔技能型人才和多样化生源创造了条件，同时，单独招生考试对于我国高素质技术技能人才的培养做出了重要贡献。近年来，高职院校单独招生考试管理取得了一定的成效，但是因为单独考试招生的管理流程较长，时间跨度大，很多考生和家长对其不太认可，高职院校单独招生的生源质量和数量逐年下降，在这种情况下，必须改进高职院校单独招生考试管理工作，让单独招生考试更加公平、公正和安全。【关键词】高职院校；单独招生；考试管理；选拔机制【基金项目】本文为江苏省教育科学规划办公室“信息非对称视域下江苏新高考选科与高校招生的博弈研究”（编号：）成果。【作者简介】孙晃（），男，江苏淮安人，苏州工业园区服务外包职业学院讲师，硕士；研究方向：招生就业、职业生涯规划 高职教育作为重要的教育类型之一，为我国经济和社会的发展输送了大量的技术技能人才。自 年起，教育部开始进行全国性的单独招生，这一教育改革的出现，受到学生和家长的专注。随着高职院校单独招生考试的实施，出现了以下问题，本文就高职院校单独招生考试的意义和存在问题出发，深入调研，探索单独招生考试管理过程中的对策，增加高职院校和学生之间的互动，既保证学生能够选择到满意的学校，也转变高职院校的办学理念，促进高素质技术技能人才的选拔，为国家的发展贡献一份力量。一、单独招生考试的内涵随着我国经济社会的快速发展，高等教育备受关注。自 世纪起，我国高等教育持续处于快速发展中，在这种情况下，教育部制定了高职院校办学和单独招生的相关文件，保障高职院校自主招生的顺利实施。随着高职院校招生改革的推进，各大高校招生形势日益严峻，竞争非常激烈，高职院校也面临着巨大的发展危机和发展压力。自 年以来，教育部批准了 个省份 所高职院校进行试点工作，至今为止全国高职单招试点院校扩大到了 余所，这其中包括国家示范性高职院校、国家骨干高职院校、各省级示范高职院校以及国家高职教育综合改革试验区在内的所有高职院校，规模不断扩大。单独招生考试是国家授权的一种考试形式，按照教育部的规定，单独招生考试工作必须于高考前完成，考生参加单独招生考试，若被正式录取，则不再参加全国统一高考，反之，则继续参加高考。但是高职院校单独招生也是国家授权的独立组织考试和录取的一种招生形势，和其他高校一样，都是需要经过设置相应考试科目、各科命题、考试、教师评卷、各院校单独录取等相关流程，在这种情况下就出现了管理流程长、效率低、成本高、安全风险大等问题。高职院校单独招生作为教育部相关精神的体现，必须突出其自身的办学特色、教学理念，因此，高职院校必须解决现阶段单独招生考试管理工作存在的问题，积极推进单独招生考试的改革，让单独招生持续、健康、高效地伴随各高职院校的发展，为国家培养出创新能力强、技术技能高、具备实践能力的毕业生。二、高职院校单独招生考试的意义高职院校单独招生考试制度的发展对中国教育有着积极的作用，在当前政治、经济和文化的影响下，高职院校单独招生考试具有一定的价值。（一）丰富了我国高等教育多元化选拔录取机制。高职教育是中国高等教育的一部分，其开展单独招生是一种普通的高校招生形式，是在高考前组织的文化和技能综合考试，根据综合成绩的高低进行择优录取，这给予了学生更多的选择机会，打破了传统高考“一考定终身”的弊端，让高职院校和学生都有了更多的自主权，从广义上来看为中国教育多元化进程奠定了基础，让选拔录取机制更加多元化，对于考生和家长都是非常有利的，是一种被社会认可的新型考试形式。（二）赋予了高职院校更大的自主权。对于高考招生来说，各大高校的录取批次第一批为提前批本科，依次为第一、二、三批本科和高职高专院校，可见，高职院校学生的录取是在最后的，导致了高职院校录取非常被动，大大影响了生源和招生数量。在教育部推行的教育改革中，单独招生考试完善了传统高等教育的多元化选拔机制，通过院校单独或联合组织文化考试的形式，各高职院校可以从本校专业发展需求出发进行招生，大大提高了招生自主权，这种在高考前进行单独招生的人才选拔模式，不但增加了考试的选择性，也为高职院校选拔了更多、更优的符合相关专业职业教育的学生。2023年第22卷 第1期产业与科技论坛2023（22）1Industrial&Science Tribune（三）拓宽了高职院校的招生渠道。单独招生的高职院校主要是针对其所在省区的普通高中毕业生或者部分中职毕业生，生源范围更大，且招生渠道更宽更大。对于成绩不够好的学生来说，可以通过不太高的分数，上一个满意的一流专科学校，并且单独招生的方式上大学的机会要大于通过高考。对于高职院校来说选择机会增加了很多，也给予了更多的学生上大学的机会，高职院校单独招生考试是一种双赢的教育改革模式。三、高职院校单独招生考试管理存在的问题教育改革后，高职院校进行单独招生考试，满足了高职教育的需求，给予其更多的自主权，但是针对现状，在单独招生考试管理上依然存在问题，影响着高职教育的长远发展。（一）生源质量不高，难以选择具有专业潜质的学生。根据教育部要求，单独招生的对象可以是普通高中和中等职业学校应、往届毕业生，也可以是社会上的一些艰苦行业或者是有特殊岗位需求的在职人员，但是根据调研数据来看，高职院校的生源依然较为局限，大部分报考的学生是普通高中毕业生或者中职毕业生，没有已经从业的在职人员报考。单独招生考试性质特殊，考题较普通高考来说文化课考试难度较低，录取概率较高，因此，报考高职院校单独招生的学生往往平时成绩不够理想，很难考取本科院校，甚至专科院校，其文化课基础较弱、缺乏学习积极性，基本专业素质比普通高考录取的学生要低。除此之外，单独招生考试的综合考试以面试为主，主要从学生的语言组织能力、专业基本知识应答能力等方面进行考核，没有考核动手能力的实操项目，所以很难选拔出具有专业潜质的学生。（二）单招竞争度与公信度之间矛盾激化。从单独招生的现状来看，全国高职院校的招生规模逐年扩大，高职院校直接的竞争也越来越激烈，招生压力逐年增大。很多高职院校为了扩大招生规模，在各个地区设置招生负责人，负责人和当地高中或者初中等班主任达成协议，成功招到一个学生，招生负责人就给予该生班主任一份佣金，在社会上造成了不良的影响。除此之外，高职院校在单独招生考试中是独立命题的，很多院校为了能够录取更多的考生，会降低命题的难度或者进行灵活命题，放宽录取条件，让考生能够更加轻松地被录取，这种行为让部分考生和家长觉得高职院校不正规，对其产生了偏见，造成了单独招生考试公信度降低的现象，最终导致社会各界对高职院校单独招生的质量产生较大程度的质疑。（三）单招成本较高，宣传力度不足。由于高职院校单独招生竞争激烈，各高职院校在宣传、报名、命题、考试、阅卷、录取等所有环节，都投入了大量的人力、物力和财力，造成了高职院校的成本增加。另外，部分高职院校的网上报名是不需要收费的，因此很多考生都选择网络报名，但是却弃考，这给院校的考务人员带来了沉重的工作负担，造成了教育资源浪费。在这种情况下，效益不好的高职院校只能缩减宣传支出，导致宣传力度不足。（四）单独招生考试管理难度大，安全风险高。高职院校单独招生考试流程非常繁琐，需要学校各部门协同合作，分工完成，通常从开始启动招生工作到录取确认完成需要经过至少一个月的时间。在这期间，考生从报名、缴费再到考试，学校从组织命题、面试、打分、录入成绩、审核成绩、公布到最终确认录取，环节繁杂、流程较长且时间跨度大，各部门之间的协作起到了至关重要的作用，但是从业务分工来看，招生部门、教务处、财务处、信息智能共享和二级学院都扮演了重要的角色，管理难度非常大，安全风险很高。例如，近年来，高科技作弊不断涌现，这种不良的信息化环境给单独招生考试组织和管理工作的安全性带来巨大挑战。四、高职院校单独招生考试管理的对策（一）加强品牌建设，吸引更多考生报考。高职院校要想提高生源质量，选择具有专业潜质的学生，让更多学生在高考前参加高职院校的单独招生考试，就必须打造品牌形象，吸引优秀考生进行报考。一是可以设置两个甚至以上的特色专业，吸引一部分对这些专业感兴趣的学生或者家长，同时，完善学校的硬件和软件设施，让考生能够感受到所要报考的高职院校的实力和前途。另外，特色专业的学生毕业后能够真正地被社会认可，被用人单位欢迎，真正在社会上立足，也能为高职院校吸引更多的考生。二是从当地生源结构出发，扩大生源。在人才选择上要因学生而异，进行个性化和区域化的人才培养模式设置，有针对性地拓宽招生渠道，不仅招收高中毕业生或者是教育部认定的“三校生”，也要走进企业，将企业文化程度低、实操能力强的社会人员纳入招生队伍，这样就能培养出技术和技能全方位发展的应用型人才。（二）设立监督机构，确保招生过程的公平公正。为了高职院校单独招生考试管理工作健康、高效、有序地进行，必须设立相应的政策监督机制，这样不但能够约束各个高职院校的权力实施，也能够保证对考生的公平公正。一是教育部根据不同院校的实际情况，制定一套合理的单独招生指导性纲要，保证单独招生考试工作透明地运行。二是教育部行政部门要对各个试点高职院校进行监督、指导和制约，严格审核其录取选拔机制，并协助高职院校落实好与考试相关的各个环节工作，同时向社会公开录取选拔方案和选拔机制，接受社会的广泛监督，让招生过程严肃、公平、公正和透明。（三）节约考试成本，加大宣传力度。高职院校必须节约考试成本，减轻院校的经济支出，招生宣传、考试、录取坚持合理、合法的原则，从根本上净化招生环境，提高社会、学生及家长对于高职单独招生的认可。各省市可以根据各个地区高职院校的数量进行组队，组成招生联盟，联合宣传，节省宣传成本，例如每所高职院校整理出对应专业的优秀毕业生，录制成宣传视频在各大平台投放，各地区学生可以根据自身需求进行报考咨询。不同高职院校也要加大自身的宣传力度，准确宣讲自己的招生和就业政策，积极进行正面宣传，将院校本身的特色和优势展现出来。例如网络时代，年轻人对于新媒体比较敏感，高职院校可以通过微信公众号、抖音号、微博等平台宣传，吸引考生和家长的注意。（四）强化技术应用，保障单招考试管理安全。随着科技的发展，新媒体作弊、高科技作弊不断涌现，因此，高职院校在单独招生考试管理中必须加强高新技术设施的使用，预防和打击各类作弊现象。一是保证试题的安全性。考试安全产业与科技论坛2023年第22卷 第1期Industrial&Science Tribune2023（22）1新时代高校网络思政体系建设的困境与突破龚文磊 黄 琨 王 坤【内容摘要】网络思政是互联网时代背景下对思政育人模式的有益探索，依据内容侧重点的不同划分为网络思政学习平台和网络思政宣传平台两个大类。当前，高校网络思政平台建设受到体系机制不完善、价值引领不突出、队伍建设不扎实、监管评价不健全等因素的制约，需要高校以学习平台建设为抓手，以平台内容建设为重点，以思政队伍建设为支撑，以制度体系建设为保障，全力构建网络思政育人新格局，突破发展瓶颈。【关键词】互联网技术；高等学校；网络思政【基金项目】本文为 年度河南省教育系统党建创新项目“河南高校智慧党建平台建设优化研究”（编号：）、新乡学院 年度党建创新重点项目“新时代高校学生党员党性教育有效途径探索与实践”（编号：）研究成果。【作者简介】龚文磊（），男，河南信阳人，新乡学院美术学院助教，硕士；研究方向：思想政治教育黄琨（），男，河南新乡人，新乡学院化学与材料工程学院助教，硕士；研究方向：中国近现代史王坤（），男，河南周口人，新乡学院美术学院副教授，硕士；研究方向：现代文学 近年来，受新冠疫情的影响，“互联网 ”广泛渗透到各个领域，成为人们日常生活的“必需品”。“互联网 教育”也得到充分快速的发展，有力推动教育实现智能化、现代化和共享化。网络作为当代大学生的第二生活空间，网络思政已