公路工程施工监理管理的现状及强化改进措施_陈林.pdf

43就我国现阶段的公路工程建设而言，依然存在着一定的规范性较弱的环节，为了能够平稳度过一些容易出现异常情况的施工环节，通常需要选择合适的方式来对公路工程施工开展建立管理工作，确保能够满足现实所需，并且给公路工程带来良好的发展空间1。为了能够更好的予以改革，就需要对现阶段自身存在的问题进行分析与管控，充分发挥出公路施工监理管理岗位的优势，并且给出更加具建设性的意见，确保能够对公路工程的展开提供更好的帮助下，促进公路工程施工建立管理水平的提升，并且保证关键性的问题能够得到解决，提高公路的质量。1 就我国现阶段而言的公路工程施工监理管理工作现状1.1 在进行监理单位选择的时候存在着一定的问题对于我国现阶段的公路工程建设工作中而言对于施工监理单位的选择是在正式开展施工之前尤其需要重视的环节之一2，选择的监理单位质量往往会与最终的公路质量息息相关，在进行施工监理单位的选择之前尤其是需要对工程进行切实的分析，根据所得需求来选择更加具备专业性的监理单位，保证最终的成果能够满足工程的根本所需。在开展监理单位的选择时通常使用的方式较为统一，大部分是直接使用招投标的模式来让监理单位自行选择，让监理单位充分展现出自身的能力与方案，交给工程企业进行双向选择，确保能够以更加公平公正的方式来选择出最终的监理单位，这种方式对于参与招投标的监理单位而言也是较为便于接受的。在公路工程施工的过程中，由于经常需要与外界环节相接处，这就导致施工期间很容易会产生方方面面的问题，尤其是容易受到多个不同方面的影响，导致最终的工程施工出现一定的问题，在这一反面上尤其需要作为考察公路工程监理单位选择的环节之一3，然而就我国现阶段的公路工程施工监理单位选择而言，依然存在着大量的考虑不完善之处，只有在招投标过程中予以思考才能够为后续的发展创造更加良好的环境。首先在监理单位的招投标工作中很容易出现的就是甲方在选择单位的时候对公平公正公开有错误的认知，在开公路工程施工监理管理的现状及强化改进措施陈林河南中交路通工程监理咨询有限公司河南驻马店463000摘 要：道路工程作为重要的民生设施之一，对我国经济发展起着重要意义。对工程施工过程的监理工作是保证质量稳定，公路安全的前提之一，因此才应当重视对于公路工程的施工监理管理工作，并且在基于现阶段的状况下进一步做好强化与改进，找到合适的措施来进行施工监理工作。就我国现阶段的公路工程施工监理管理状况而言，依然存在着各个方面的问题，想要得到更好的发展就应当对现阶段产生的问题进行改革，找到正确的发展方向，以此来避免施工监理管理工作不到位引发的工程施工质量下降。关键词：公路工程；施工监理管理；现状；强化措施DOI:10.12359/202303015展工作的时候仅仅从自身的利益方面出发，更加重视对于一些擅长投机取巧单位选择，更有更有甚者会出现内定的现象，招投标工作仅仅是为了走个过场，这就导致很多给出的监察方案合理且具备丰富经验的单位没有中标，反而选择了能力并不算突出的单位，忽视了实际公路工程施工的根本诉求，导致监理工作的整体质量受到了影响。还存在着一些公路工程施工企业习惯在内部人员中选择人员来作为监理岗位，但是这部分监理人员自身的能力与素养都并不一定足以担任监理工作，这也会导致最终的工程质量无法满足现实需求4。1.2 监理公司的工作水平存在着一定的问题近些年来我国公路工程施工工作的整体水平正处于不断提升的阶段中，对于公路工程的项目管理模式发展也逐渐变得越发完善了，再这样的环境下，很多人已经逐渐意识到了在公路工程施工过程中监理岗位的重要性，只有保证监理工作的正常运转，并且在现阶段的发展情况为基础的情况下进行进一步的革新，并且找到合适的措施来实现进一步的改进5。早在公路工程施工监管管理这一行业刚刚发展的时候，就已经出现了许多具有敏锐嗅觉的公司参与到监理行业中，利用这一领域刚刚建设起来市场管理机制尚且不严格的漏洞来获取经济利益，为了追求大量的经济利益，很多监理公司自身的工作水平都存在着大量的问题，甚至有一些公司都没有经历过专业的培训，导致监理资历以及内部人员的整体综合素养与能力都存在着较差的落差，还有一些监理公司在发展的过程中没有选择吸取更多优秀人才来保证自身的正面发展，反而在公司内通过不正当手段来获取工程监理岗位的情况时有发生，公司内部的管理较为混乱导致很多工作人员的能力无法充分展现出来，导致最终参与到公路工程施工建立管理工作中的时候很多工作人员自身较为缺乏责任心，在参与到建立管理工作中的时候也没有充分展现出作为监理工作者的重要作用，存在者过于依赖公司给出的数据的情况，导致监理工作者在工作过程中无法落实工作内容，导致最终的公路工程施工质量受到了影响。工程管理441.3 监理工作人员的整体能力与职业素养存在一定瑕疵对于公路工程施工工作而言，为了保证自身最终的成果质量能够满足现实所需，就需要尽可能的在施工阶段就做好监理工作，尤其是需要选择合适的人才进入到相应的岗位中，让这些人才能够充分发挥出自身的优势，给岗位带来良好的工作质量。对于优秀的监理人才的追求是所有公路工程施工企业重点需求的，然而就就我国现阶段的公路工程施工监理管理领域发展情况而言，国内对监理人才的培养依然还维持在较为落后的水平上，过节对于监理人才的层次划分较为模糊，再加上国内的人才培育模式尚未得到完善，这就导致国内的公路工程施工监理管理工作较为缺乏人才供给，再加上对于人才的管制较为松散，导致行业内人才的综合能力参差不齐，无法完全满足行业需求。在正式开展公路工程施工监理工作期间，为了保证监理工作的稳定开展，都会返聘一些具备大量经验的监理人员来公司中为其他新人进行培训，利用自己的经验来指导新的监理工作者，让其能够更好的参与到工作中。然而，这部分工作人员虽然经验丰富但是其经历往往有限，并且工作积极性与能力都很可能会受到影响6。在监理公司中入职的新人有许多是刚刚步入社会的大学生，其自身的能力可能较为出色，但是经验却较为匮乏，在施工过程中进行监理工作的时候很容易遇到各种疑难问题，在解决问题的时候若是缺乏经验就会影响到工作整体的质量，其应变能力也相对较弱，很难展现出监理的效果。除此之外，本就作为监督督查岗位的建立工作者内部也同样需要接受一定的督察，避免在工作过程中徇私舞弊，作为监察工作者自身出现异常问题很容易会对整个监理单位形象产生负面影响，也会导致公路工程最终的质量受到影响，进而影响到我国公路工程整体发展水平。2 在后续的发展中对公路工程施工监理管理工作进行的强化改进措施2.1 在选择监理单位的时候做好分析与选择监理工作对于公路工程施工而言具备着重要的意义，为了能够更好的提升监理水平，就需要国家与相关企业共同促进监理行业的发展，尤其是需要对我国现阶段的施工监理管理工作存在的问题进行把控与改革，并且找到合适的改革强化措施，才能够保证最终的公路工程施工质量能够维持稳定性。在这一方面就需要国家相关领域内的工作者尽可能的成立完善的相关的法律法规，尤其是需要设立针对性的岗位须知来做好针对性的管控工作，让领域内的工作者能够有法可依的开展工作，尤其是需要对较为基本的工作进行详细的设置，尤其是需要严禁对自身进行监理的情况出现，让不同部门能够根据自身的职责来开展工作，尽可能保证业主与施工范围以及监理部门的权利能够分开，避免互相包庇导致整体的发展受到影响，污染内部环境7。而在正式开展公路工程施工建立管理工作的时候，通常需要相关部门选择不同的方式进行监理单位的选择工作，在这一方面就需要施工方根据工程自身的情况来给出自身的详细需求，并且还应当严格遵循国家相关法律法规，在监理工作者的选择中尽可能的选取更满足国家相关需求的参与者开展工作，采用公开招标的方式来明确监理管理工作的根本职责，确保其能够与实际需求相符，尽可能将监理工作的根本目标以及工作内容包括工作人员的职责都开诚布公，在选择人员的时候应当尽可能的采取合理低价法以及最低价等方法来进行评标，确保能够给出明确的给出条件，这种方式能够最大限度的保证公路施工方的合法利益，还能够在一定程度上提升建立管理公司自身的口碑，对提升自身的业内竞争力有着良好的促进效果。在正式开展招投标工作期间，应当根据多个方面来考验参与招投标的监管管理公司，从单位资质、能力包括经验以及业内口碑等各个方面进行综合性的考察，确保能够在相同标准下对参与招投标的单位进行多个方面的考核，让不同单位都能够明确自身的能力。若是出现了报价相仿的情况，则是应当在相同标准下应当根据其过往的经验来进行判断，选择经验更加丰富的建立管理单位，为公路工程施工质量提供良好的协助作用。对于中标的单位，公路工程施工方也同样不能完全放手不管，在其工作期间同样需要做好整体的观察与判断，互相监察监督，避免出现失职的问题。同时监理管理单位应当意识到若是在监理工作中出现了违法违纪的情况下，需要追究责任人的责任，因此才需要尽可能杜绝伟大乱纪的现象出现，避免违法乱纪情况的出现。2.2 从根本上提高监理单位的整体能力与工作水平就我国现阶段的公路工程施工监理的环境以及状况而言，若是想要在保证不影响现阶段的施工水平的同时进一步提升施工监理工作的整体水平，就应当尽可能严格的按照相关工程的需求以及市场的基本情况来进行分析与管理工作，并且保证能够遵循相关制度需求，若是在发现施工监理单位之间存在巨大的水平差异时就应当尽可能寻找合适的方式来对其进行改善，在过去的市场中之所以存在一定的不良问题，主要就是由于存在着一定的不良监理单位，这些不良单位的存在扰乱了市场秩序。为了能够改善这一方面的问题，就需要国家给出良好的改革策略，尤其是需要明确好市场准入制度，给市场添加一个明确的门槛，让宣贯公司能够保证在满足一定条件后才能够参与到市场中，让市场的变得更加纯净。尤其是需要重视对于监理管理相关工作人员的限制，从资质、经验、能力以及个人人品等方面来进行详细的规划，尤其是需要明确好相关规定与要求，以此为基础来改善我国监理市场现阶段存在的混乱问题。对于施工监理单位自身的发展而言，想要工程管理45维持建立管理企业能够得到良好的发展，并且实现对现阶段问题的改善，就应当重点关注人才的培养工作，只有建立起完善的人才团队，并且不断展现出团队的力量，才能够保证监理工作整体水平的提升，让企业具备更加广阔的发展空间。在人才的选择方面需要尽可能参照企业的是及发展需求，制定出完善的人才引进战略，并且进行切实的落实，确保能够积极的引进更加优秀的并且具备丰富施工经验的优秀监理师，同时还应当尽可能的加强现阶段的监理队伍的培训力度，尽可能不断的提高现有人员的整体工作能力与水平，尽可能的打造出一支具备高水平的监理队伍。除此之外还应当要以监理工作水平为基础通过合理的定价，公平公正的获得公路工程的监理权，只有这样才能为企业未来的发展奠定良好的基础。面对监理行业中的不正之风，监理公司切总盲目跟风，而是要洁身自好严于律已，保持严肃、严谨的监理工作作风，从自身做起扭转行业中存在的歪风邪气。2.3 建立工作者应当尽可能的提升自身的综合素养与能力公路工程施工监理水平与监理人员的素质与能力存在密切的关系，要想提高施工监理水平，必须提高施工监理人员的素质与能力。要想达到这一目的，应该从两个方面进行。施工监理单位要制定详细的监理培训计划，定期组织单位的施工监理人员进行培训,聘请业内的专家或者具有丰富施工经验的监理人员,对单位内部的施工监理人员进行系统的培训，选择合适的方式来给人们创造良好的条件来学习相关知识，聘请具备良好经验的老员工来进行讲课，确保能够不断的提高施工监理人员的整体综合素养以及自身的能力，确保能够给公路工程施工企业提供源源不断的人才，使之能够满足不断发展的公路工程施工建设的需要。同时，在日常管理当中可以采取传帮带的形式，利用单位内经验丰富的监理人员,帮助刚入职缺乏监理经验的人员快速提高自己的监理素质、能力与丰富。监理人员要加强自身的学习，不断总结首己在公路工程施工监理工作中的经验教训，改进工作方式、总结工作经验，不断提高自己的工作水平。同时，要加强监理理论学习、建筑实施学习，夯实和发展自己的职业发展知识理论基础，