2023年新农村建设工程规划实施方案.docx

新农村建设工程规划实施方案 篇一：新农村建设工程实施方案 德平新农村建设工程 实施方案 〔征求意见稿〕 二○一一年一月 一、德平镇根本情况及工程简介 德平镇隶属于山东省德州市临邑县，辖133个行政村，镇域面积144.32平方公里，耕地11.4万亩，集镇面积3.7 平方公里， 总人口6.04万人，其中集镇人口21536人。德平是一座具有2023多年悠久历史的古老城镇，自五代后唐到1956年撤县设镇前一直为县治驻地。2023年全镇完成国内生产总值13.4亿元，实现财政收入1600万元，农民人均纯收入4790元。先后荣获第二批全国开展改革试点小城镇、山东省小城镇建设示范镇、山东省文明村镇、山东省小城镇建设中心镇、山东省社会文化先进乡镇、德州市“五个好〞乡镇党委等荣誉称号。 德平新农村建设工程，是根据中国杨氏国际控股金融投资集团与德州美诚达仁投资置业于2023年1月10日签订的德平新农村建设工程合作投资合同，共同协商、合作建立的社会主义新农村建设工程。该工程的根本设想是，根据社会主义新农村建设的要求，对德平镇进行重新规划，建设为居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫生科研、管理效劳、养老等八个区。工程由中国杨氏国际控股金融投资集团全额投资，德州美诚达仁投资置业具体操作。 二、中国杨氏国际控股金融投资集团简介 中国杨氏国际控股金融投资集团于二〇〇二年十二月经香港特别行政区政府批准登记注册成立。公司隶属九金山AS303总部旗下直属企业，是一个跨地区、跨行业经营的跨国集团。资金来源 于家族数百年来的巨额资金积累。公司宗旨为：天下为公、世界大同、造福人类、普度众生。经营范围为：资本运作、资产管理、国际贸易，交通、能源、高科技、农业〔农产品、农副产品〕、扶贫相关的医疗、教育等工程的投资与开发。 (一)公司组织机构设置：公司总部设：办公室、财务部、工程部、国际贸易部、人力资源部、资本运作部、审计部、法律事务部及深圳代表处。公司下辖：本港全资子公司2个；英国全资子公司1个；泰国全资分公司1个；大陆全资子公司2个。 (二)公司开展方向：充分利用国际金融市场优势，通过合法资本运作、资产信托融入资金，积累资源，以造福人类为宗旨，不分地区、不分行业，积极投入到中国大陆乃至整个东南亚地区的各项经济建设中去。围绕中国592个贫困县扶贫方案〔下称：“592〞方案〕的实施，真正把公司的宗旨运用到实际工作中来。通过对中国592个贫困县的中小学教育体制和教育设施、医疗体制和医疗设施的改造、农村危房改造、根底设施的改造、农业种植结构的改造、农民饮用水改造、农村环境改造、农民工作技能培训等具体工程的实施，让贫困县绝大局部的农民过上中国标准的“小康〞生活。 三、工程建设运作方情况简介 德州美诚达仁投资置业成立于2023年1月，目前主要业务为房地产开发、农业开发投资等。公司虽然成立时间不长，但运作标准、人员精干、目标宏伟。现在公司除董事长外，设有总裁一名，副总裁三名〔分管行政、工程、财务〕，筹划总监一名，机构有办公 室、工程部、财务部、筹划部、销售部、前期部、资本运作部。 董事长吴丙清为公务员下海经商创业人员，历任县委组织部长、县委副书记、市政协副秘书长，房地产公司副总经理、工程总经理等职，先后在北大、清华进修房地产、资本运作课程，胸怀远大，为人老实，经验丰富。 总裁孙海军为国家注册一级结构设计师、二级建筑设计师、一级建造师、高级工程师、注册监理工程师，有着17年的房地产从业经历，具有丰富的操盘经验。 另外三位副总裁为人老实，积极肯干，独挡一面，业务能力较强。 班子成员结构合理，年富力强，经验丰富，富有激情，是一支能打硬仗的团队。 公司注重以文化育人。明确企业核心价值观、产品定位，建立了效劳文化、标准文化、资历文化、信任文化、诚信文化、领导文化、管理文化、聚合文化等，管理科学先进。 公司开展目标为：到2023年，实现公司上市；2023-2023年，实现年销售额100亿元，年开工工程20个，成为德州第一，进入山东百强。2023年之后，逐步实现“双百目标〞，即百亿利润，百强企业〔中国地产界〕。 四、两公司合作情况 中国杨氏国际控股金融投资集团与德州美诚达仁投资置业公司，双方经过长时间的考察了解，在平等互利的原那么下，为了发挥各自优势，为造福人类做奉献，决定合作投资山东德平新农村建 设工程。合作期限30年，自2023年2月28日至2041年2月27日。双方合作投资后，工程公司名称不变，股权分配：中国杨氏国际控股金融投资集团占60%，德州美诚达仁投资置业占40%。企业名称为德州美诚达仁投资置业有限责任公司，该企业最高权力机构为董事会，董事会由五人组成，中国杨氏国际控股金融投资集团二名，任董事长一人、董事一人；德州美诚达仁公司三名，副董事长兼总经理一人，董事二人。该企业董事长领导下总经理出任法人代表。 五、工程建设内容 初步规划在德平镇建设居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫生科研、管理效劳、养老等八个区。建成不落后于美国、新加坡等国家的农庄，建成低碳、环保、节能、科学、效益高的现代化新农村，争取在全国树立样板，在世界上有一定知名度。 1、居住区：每户三室一厅，人均居住面积不低于30平方，完成装修，到达入住条件。 2、商业区：建设2个大型商场，1000家商铺，实行承包经营。 3、农业区：开展高效农业〔1万头驴〕、粮食作物以及蔬菜种植。以养殖1万头德州驴为切入点，建立全循环的产业链。 4、工业区：重点建设肉食加工生产销售公司、生物制药公司。 5、旅游区：建设一家四星级宾馆，一家温泉度假村，一家农业种植历史展览馆，蔬菜、枣、杏等采摘区，人工湖等。 6、教育卫生区：建设幼儿园、小学、中学、医院、保健站、防 篇二：村新农村建设规划实施方案 ××村〔社区〕新农村建设规划实施方案 近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干,始终牢记全心全意为人民效劳的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带着全村人民改善根底条件、开展支柱产业、新农村建设方面做了大量的工作，环境整治、绿化美化、产业开展、公共效劳、试点村和整体推进村建设等方面，取得了较好的成绩。广阔农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。为2023年扎实推进新农村建设奠定了坚实的根底。现根据市新农村建设的最新文件精神，结合我村实际制定本方案。 一、指导思想 以科学开展观为统领，以促进农村全面开展为目标，按照生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善农村环境、加强根底建设、提升农民素质，加快农村产业化、工业化、城镇化、设施化开展进程，为构建新产业、新生活、新风气、新村庄、新机制和新农民的“六新〞农村奠定坚实根底。 二、工作原那么 〔一〕坚持政府主导、农民主体的原那么。政府履行农村公共事务管理和效劳职能，教育和引导农民建设好自己的家园，充分调动农民主体积极性，发挥农民主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。 〔二〕坚持实事求是、循序不渐进的原那么。根据村屯实际情况，从现有经济根底出发，明确阶段性目标，分步实施。 〔三〕坚持因地制宜、科学指导的原那么。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。 〔四〕坚持整章建制、标准操作的原那么。牢固树立“建管并举、重在管理〞的意识，建立农民“自我管理、自我效劳〞的乡村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善农村环境，提升农民素质。 〔五〕坚持整体推进，务求实效的原那么。科学编制村开展规划，统筹农村根底设施、公共效劳、产业开展、农民教育、村管理内容，实现农村可持续开展。 三、工作任务 〔一〕生产开展 依托本地环境、气候优势，大力推进“一村一品〞产业开展。围绕生态蔬菜等产业优势，扩大种植面积和技术，实现规模效益，并形成产业延伸链，提升生产附加值，并进一步完善农产品流通体系，促进农业产业化经营，为村民拓宽增收渠道，真正实现以产业富民、以产业强村的目标。 〔二〕生活宽裕 通过努力，实现农民年均增收2300元；农村“五保户〞供养率100%，特困户、灾民救助资金按时足额发放率100%，逐步建立农村社会养老保险和最低生活保障制度，不断扩大覆盖面；根本实现人人享有初级卫生保障，新型农村合作医疗参合率90%以上。 〔三〕村容整洁 一是加大村点改水、改厕、改路，普及沼气、有线电视、 力度。采取集中式或单户式等多种方式进行改水，使 100%的农户用上平安自来水，抓好村内巷道和进村道路硬化。 二是实施“家园清洁行动〞，发动村民做好清理垃圾、清淤沟，并妥善处理垃圾，制定健全的垃圾处理和卫生保洁机制，定期处理垃圾，保证村内清洁卫生。 三是全力推进村庄“三化〞〔绿化、亮化、美化〕。在村道上安装路灯，实现夜间亮化，加大村庄绿化力度，种植树木花草，扩大绿化面积，鼓励村民在庭院、道路、村旁等空闲地大力种植以果树，发庭院经济，促进农民增收致富，勾画“春有花，夏有荫，秋有果，冬有景〞的生态新村美景。 〔四〕乡风文明 一是倡导文明新风气，建立健全门前“三包〞责任制以及全体村民共同保护环境、保护卫生的责任机制和约束机制，努力建设文明新村。 二是培养新型农民，提高农民综合素质，加强村内劳动力技能培训，争取让走出去的劳动力掌握1门以上的务工技能，留下来的80%以上掌握1门以上农业生产实用技术。 三是完善农村管理秩序，建立健全村规民约，实现邻里和睦，团结互助，民风淳朴，无“黄、赌、毒〞现象的良好社会治安状况，并组织农民开展“除陋习、树新风〞、“文明户〞等评比活动，反对封建 迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。 〔五〕管理民主 建立健全村党组织和班子队伍管理制度，提高组织协调、管理效劳和帮助农民增收致富的能力；完善村级治理工作机制，增强应对和解决突发问题的能力和控制重、险、大事件的能力；健全村务政务公开制度，加大村务公开力度，尊重村民的知情权、参与权、监督权；提高依法执政能力，依法民主选举，使民主决策标准、民主监督有效。 四、工作要求 〔一〕加强组织领导，提高认识 为加强社会主义新农村建设工作的领导，经村党支部、村委会研究，决定成立了新农村建设工作领导小组：党委书记为组长，场长为副组长，以包村班子为成员。要求领导小组成员要从树立和落实科学开展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。要在街道党工委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创立工作取得实效。 〔二〕加大督查力度，确保工程质量 为保障村庄建设及改造质量，积极吸纳村内德高望重的老党员、代表成立了新农村建设督察小组。 通过督察组对工程质量监督，提高资金的使用程度，并对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现的问题要及时上报工作 组，针对出现的问题要想方法解决，从而确保村庄改造如期并保质保量完成。 〔三〕明确责任，狠抓落实 为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设，纳入本地经济社会开展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。要把共产党员先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。 广阔农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广阔农民群众的积极性真正调动起来，引导和发动广阔群众自觉地投身到新农村建设中。 篇三：新农村建设规划方案 新农村建设规划方案 按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共效劳社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准，广泛发动，全面开展，逐步把周坑村建成为拥有现代文明生活的新型新村，把农民培养成为适应新