2023年厦门市原材料工业“十二五”发展规划.doc

厦门市原材料工业“十二五〞开展规划 厦门市经济开展局 二O一一年十一月 目录 前言………………………………………………………3 第一章 产业开展背景………………………………… 3 第一节 全球产业开展趋势和特点…………………4 第二节 中国原材料工业的开展趋势………………5 第二章 厦门原材料工业开展的关键时期…………… 6 第一节 “十一五〞取得的主要成就………………7 第二节 “十二五〞时期面临的形势………………11 第三章 指导思想和目标……………………………….13 第四章 开展的主要任务……………………………….15 第一节 培育和开展新材料产业……………………15 第二节 传统产业改造升级…………………………18 第三节 培育龙头企业………………………………21 第五章 政策与措施…………………………………… 25 第一节 拓展开展空间………………………………25 第二节 加快技术进步的步伐……………………….26 第三节 倡导企业自觉履行社会责任……………….27 第四节 加强政府的政策引导和支持……………….29 原材料工业有关行业“十二五〞开展背景…………….32 厦门市原材料工业“十二五〞开展规划 前言 厦门市原材料工业“十二五〞开展规划以党的十七届五中全会精神为指导，根据国家“十二五〞原材料工业开展规划和厦门市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要、厦门市“十二五〞先进制造业开展专项规划精神编制，主要说明“十二五〞时期厦门原材料工业开展的总体要求、目标任务、政策举措等战略意图，是政府依法履行职责、引导市场主体行为、引领“十二五〞时期厦门原材料工业健康开展的产业政策。 本规划所涵盖的行业范围根本在国家工业和信息化部原材料工业司行业管理范围之内，涉及国民经济统计分类中的石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业〔不包括日用化学产品制造〕、化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业〔不包括日用塑料制造、其他塑料制品制造〕、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业中的建筑、安全用金属制品制造，木材加工及木、竹、藤、棕、草制。 第一章 产业开展背景 材料是人类赖以生存和开展的重要物质根底。由远古的石器时代到当今的复合材料时代，人类文明史的每个阶段都因新材料的发现和使用而形成。长期以来，各国一直把材料、能源和信息作为社会开展的重要支柱。做为经济和社会开展根底产业的原材料工业，其产品质量的好与坏、结构的优与劣、品种的多与少，在促进国民经济增长、保障社会需求、促进传统产业转型升级以及推进工业化和城镇化进程等方面发挥着重要作用，并直接影响着制造业水平的上下、竞争力的强弱，决定着企业及产品品牌能否长久树立。 第一节 全球产业开展趋势和特点 一、开展趋势 进入新世纪以来，国际原材料工业呈现出大型化、精品化、高性能化、清洁化和循环化的趋势： 一是由资本和市场的推动，企业间的兼并重组加快，原材料企业呈现大型化趋势。同时，一些巨头企业通过收购上游原料企业，或在原材料产地设立半成品加工厂，或与相关原料生产企业结盟，进行一体化、大型化经营。 二是产品精品化和高性能化，新材料比重上升。原材料工业巨头通过加大新产品开发、细分市场、精细化产品以提高产品附加值从而维持自身的领先地位。同时，新材料是原材料工业已成为开展的重点和趋势，新材料技术的突破将使新材料产品实现高性能化、多功能化、智能化和绿色化，从而降低生产本钱、延长使用寿命、提高产品的附加值和竞争力。 三是生产清洁化和循环化。面对资源、环境和人口的巨大压力，降低资源能源消耗和环境污染，开展生态环境材料及相关产业，以及生产日益寻求清洁化和循环化成为开展重点之一。新能源、低碳经济及气候变化将成为未来国际关系或国际经济竞争的重点，原材料工业开展的清洁化、循环化趋势不可防止。 二、开展特点 一是面临本钱上升的压力。国际金融危机导致能源、资源价格在经过了短期回落以后，便很快上升。从长期来看，能源资源供给将愈发紧张，能源资源价格上涨是必然趋势，原材料工业企业面临本钱上升的压力。同时，局部原料供给为少数公司所垄断，全球原料供给企业又掀起并购的浪潮，垄断势力不断加强，原材料工业的原料价格上升在所难免。 二是新材料产业开展前景广阔，新材料将成为新的经济增长点。为应对资源短缺、能源紧张、环境污染等问题，主要国家正在大力开发清洁环保、节能和高性能的新材料。同时，世界制造业和高新技术产业的飞速开展，对原材料也提出了更高要求，新材料产业开展前景十分广阔，新材料将成为新的经济增长点。 第二节 中国原材料工业的开展趋势 “十二五〞时期，我国处于工业化、城市化和信息化快速推进时期，仍将保持对原材料工业较快的增长需求，并对全国节能减排形成强大的压力。但是，随着我国将由工业化中期步入后期，工业结构从以能源、原材料型重化工业为主导向以重加工业为主导转变，要为未来原材料工业的战略性转变未雨绸缪。这一阶段性变化，要求原材料工业从以满足根本建设为主向满足高加工度化为主转变，加快向精深加工方向开展。因此，“十二五〞时期。中国原材料工业既要满足国民经济对原材料的需求，也要为应对未来需求升级和产能过剩着手进行战略性调整。 工业和信息化部提出“十二五〞期间原材料工业开展的指导方针是：调整结构、转变方式、提高质量、增加效益，在严格控制总量的同时，着力推进兼并重组、淘汰落后、节能减排、技术改造、布局优化和资源保障，全面建设结构优化、资源节约、清洁安全、质量效益好的现代原材料工业体系，推动中国原材料工业由大到强的转变。 第二章 厦门原材料工业开展的关键时期 “十二五〞时期，是实施中央建设海峡西岸经济区战略部署，推动科学开展、跨越开展的重要时期，也是厦门工业实现转型升级的关键时期。当前，随着厦门城市化进程的不断推进，装置流程型生产的原材料工业开展的地理空间越来越小，化学工业已失去厦门经济开展支柱产业的地位，厦门原材料工业的开展面临巨大的压力。但是，“十二五〞我国经济结构战略性调整，新一代信息技术、高端装备制造、生物技术、节能与新能源汽车、节能环保、新能源等战略性新兴产业对新材料的需求，都为原材料工业提供了重要的开展机遇。另一方面，作为科学技术转化为生产力的根底，原创性研究开发的重点领域，开展以新材料为主导的原材料工业，对厦门建设创新型城市具有重要的意义。 第一节“十一五〞取得的主要成就 “十一五〞期间，面对不断上升的资源、能源、交通运输、劳动力价格，以及社会对环境保护、节能减排日益提高的要求，按照党中央关于转变开展观念、创新开展模式、提高开展质量的要求，厦门原材料工业在竞争中创新开展、在开展中调整结构，努力培育假设干个占据行业技术的高端、具有产业综合竞争力的产业链、产业集群，形成了假设干个在国内、乃至全球业界具有强劲竞争优势的企业〔企业集团〕、产业链，对全市工业经济的稳定开展和结构调整发挥了重要的作用。 一、经济规模 2023年，全市原材料工业有规模以上企业375户、从业人员85380人，完成工业产值628.41亿元，占全市规模以上工业总产值的17.08%；完成工业增加值156.41亿元，占全市规模以上工业增加值的17.15%、全市GDP的7.6%；完成主管业务收入645.98亿元、利税总额96.17亿元、利润78.53亿元，分别占全市规模以上工业的17.35%、24.73%、28.31%，；全员劳动生产率183193元/人.年，比全市工业平均数多45824元。“十一五〞以来，全市原材料工业产值、增加值、主营业务收入、利税总额、利润总额分别增长56.05%、80.74%、59.97%、102.33%、65.36%。 二、结构调整 〔一〕行业结构 “十一五〞以来，厦门原材料工业中的轮胎制造、以钨产业链和铝箔加工为主的有色金属冶炼及压延加工业、建筑装饰及水暖管道零件制造获得较快的开展，2023年时产值比2023年分别增长200%、77.29%、121.93%，是支撑“十一五〞厦门原材料工业开展的主要因素。由于PX项目迁出并带动翔鹭石化二期等也迁出厦门，“十一五〞规划中寄予厚望的合成材料制造2023年时产值比2023年只增长52.38%。信息化学品制造在传统产品退出市场后仅保存了医用胶片产品，2023年时产值比2023年下降近50%。化学纤维制造业因主要企业翔鹭化纤的产能未跟上国内同行快速扩张的步伐，因此“十一五〞期间根本停滞不前。其他主要行业如塑料薄膜制造、玻璃及玻璃制品制造、黑色金属冶炼及压延加工等均保持平稳增长。 〔二〕优势企业 原材料工业产品生产过程技术复杂，工艺技术水平的上下决定企业的竞争能力。厦门原材料工业现主要产品中，翔鹭石化150万吨/年PTA单线生产能力为全球最大、工艺技术水平居国际领先地位，并且是目前中国为数不多的能引领全球产品价格走向的企业；正新全钢子午线轮胎是轮胎产品中技术含量最高的，拥有专有技术；正新橡胶力车胎、摩托车胎产能及技术全球第一；翔鹭化纤拥有国家级企业工程技术中心，产品中50%为特种丝；厦钨钨制品〔仲钨酸铵、蓝色氧化钨〕、钨粉和碳化钨粉、钨丝的生产能力和技术水平均居全球钨行业领先地位，“十一五〞以来着重开展硬质合金及刀具、钨异型材等深加工产品和能源新材料〔贮氢合金、钴酸锂等〕，生产能力和技术水平居国内同行领先地位，拥有国家钨材料工程技术中心；厦顺铝箔以先进的加工技术为保障，双零铝箔市场占有率全球第一，“十一五〞又投资建设了铝板和深加工的PS板生产能力；水暖卫浴零部件生产企业已普通由“OEM〞上升到“ODM〞，并正通过与橱柜业的融合由零部件制造转向为客户提供系统方案的效劳，路达公司被认定为中国卫浴产品设计中心。 〔三〕淘汰落后产能 “十一五〞以来，在要素本钱、社会责任本钱不断上升的压力下，厦门原材料工业中的水泥、农药、根底化学原料、化纤等企业根据国家产业政策，主动淘汰落后产能。因此，在国家“十二五〞前半期淘汰落后产能的目录中，根本没有厦门原材料工业的企业。 三、节能减排 “十一五〞期间，我市节能减排取得明显成效，万元GDP综合能耗、规模以上企业万元增加值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放总量均超额完成省下达的目标、或处于全省领先水平。这其中，以翔鹭石化、翔鹭化纤、腾龙树脂、厦钨及其投资控股企业、明达玻璃、厦顺铝箔、正新橡胶及其投资控股企业等为代表的原材料工业企业大力开展节能减排技术改造、开展清洁生产，为全市做出了突出的奉献，以实际行动履行了企业的社会责任。翔鹭石化已被国家环保总局树立为行业典范， 四、管理进步和技术进步 “十一五〞期间，厦门原材料工业企业管理进步和技术进步取得新进展，工艺控制自动化技术在大中型企业普遍得到应用，并与企业ERP系统对接；企业资源方案、产品数据管理、客户关系管理、决策支持等信息系统对提高企业经营管理水平发挥了重要作用，促进企业流程再造。重点骨干企推行卓越绩效模式取得成效，正新橡胶公司获得厦门市质量奖，厦门钨业股份是全国首批向全球庄严做出质量承诺的企业。全行业拥有厦顺铝箔“达顺〞牌铝箔、厦化实业过磷酸钙、正新橡胶摩托车轮胎、翔鹭石化PTA等中国名牌产品及“正新及图形〞等中国著名商标；水暖卫浴企业已开始培育自有品牌。 在取得成就的同时，“十一五〞期间，厦门原材料工业开展还存在一些突出的问题：一是受PX事件的影响，社会大环境对化学工业的开展不利；二是化工、建材、钢压延加工等行业中大多数企业规模小、行业组织结构散，且直接影响对节能减排、环境保护的投入和效果，不利于社会对这些行业的认可和接纳；三是责任关心行动尚未推开，自愿对社会做出自愿改善健康、安全和环境质量公开承诺的企业较少；四是进一步开展受到用地、环境保护、节能降耗指令性目标等多种因素的制约。 第二节“十二